新加坡CCA對我國中小學(xué)體育教育發(fā)展的啟示

李嘉稼，隋 紅

1 前言

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布了最新一輪國際學(xué)生評估項(xiàng)目(Programme for International Student Assessment，簡稱PISA)的測試結(jié)果，表明：在來自79個(gè)國家和地區(qū)約60萬名學(xué)生參與的測試中，新加坡學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三項(xiàng)測試中均位于前列。雖然新加坡總體排名上沒有蟬聯(lián)冠軍，但從PISA對于其整體教育的評述中可以發(fā)現(xiàn)，新加坡學(xué)生的表現(xiàn)依然持續(xù)良好，甚至相比2015年來說進(jìn)步更大。新加坡學(xué)生在PISA測試中閃耀全球的表現(xiàn)被學(xué)者歸功于其基礎(chǔ)教育的成功，OECD教育部主任認(rèn)為：新加坡教育不僅做的好，而且一直在創(chuàng)造新的高度。引起專家學(xué)者廣泛關(guān)注的是，新加坡教育體系中一個(gè)鮮明的特色是其成熟的課程輔助活動(Co-Curricular Activities,簡稱CCA)。為了落實(shí)價(jià)值導(dǎo)向，提升學(xué)生21世紀(jì)技能，2001年，新加坡教育部以發(fā)展全人教育為目標(biāo)，完善并實(shí)施了課程輔助活動。作為新加坡學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分，CCA在培養(yǎng)學(xué)生價(jià)值觀和能力的同時(shí)，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身的興趣和才能，使他們?yōu)榭焖僮兓氖澜缱龊脺?zhǔn)備。教育部規(guī)定，每名中學(xué)生和初級學(xué)院在校生均要參加一項(xiàng)CCA課程。CCA的關(guān)鍵作用之一在于其可以輔助核心課程的開展，兩者之間體現(xiàn)出相輔相成的關(guān)系。因此，CCA的有效實(shí)施，幫助新加坡學(xué)生在PISA測試中取得了非凡成績。

在新加坡CCA課程中，很多都直接或間接涉及到體育鍛煉的內(nèi)容。如：視覺及表演藝術(shù)中有“舞蹈”、“武術(shù)”、“舞獅”等活動；體育運(yùn)動中有球類、體操、跆拳道、擊劍等運(yùn)動項(xiàng)目；制服團(tuán)體活動中有隊(duì)列訓(xùn)練和各種與體育訓(xùn)練有關(guān)的拓展活動，新加坡CCA課程在很大程度上保證和促進(jìn)了中小學(xué)體育教育的發(fā)展，讓學(xué)生真正掌握自己感興趣的運(yùn)動技能。反觀我國，近年來，學(xué)校體育取得了良好的成就，但在實(shí)際體育教學(xué)中，仍然存在教師蜻蜓點(diǎn)水，學(xué)生淺嘗輒止的不良現(xiàn)象。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出，要“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。2019年6月印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》提出了使學(xué)生掌握1-3項(xiàng)體育技能的要求。要完成好國家對于學(xué)校教育的總體要求，必須高度重視并充分發(fā)揮體育的重要作用。本文通過分析和概括新加坡CCA課程的基本特征及其有益于我國學(xué)校體育學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以期為我國中小學(xué)體育教育的發(fā)展提供一些借鑒和思考。

2 研究對象與研究方法

2.1 研究對象

本文以新加坡課程輔助活動(Co-Curricular Activities，CCAS)為研究對象，參考新加坡《2014 Physical Education (Primary, Secondary and Pre-University) Syllabus》(2014年版體育(小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)預(yù)科)教學(xué)大綱)，和《A Holistic Education for Secondary School Students - LEAPS 2.0》(中學(xué)生的全人教育-領(lǐng)導(dǎo)力、成就、參與度、服務(wù)2.0評價(jià)體系)，探討CCA的教育理念、開展形式、內(nèi)容設(shè)置、監(jiān)督體系、考核評估等方面，擇其善者而從之，以期為我國中小學(xué)體育教育的發(fā)展提出一些建議。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過新加坡教育部網(wǎng)站、中國知網(wǎng)、國家哲學(xué)社會科學(xué)文獻(xiàn)中心、書籍、雜志報(bào)紙等途徑查閱了近年來關(guān)于新加坡課程輔助活動的文件、學(xué)術(shù)論文、評述、新聞報(bào)道等，對資料進(jìn)行分類和整理，尋求本研究的理論支持。

2.2.2 案例分析法

通過新加坡教育部網(wǎng)站找出相應(yīng)層次的個(gè)體學(xué)校作為研究案例，探尋該校CCA課程內(nèi)容和開展情況，從而為本研究提供更直觀的材料。

2.2.3 邏輯分析法

通過對搜集和整理的新加坡CCA相關(guān)資料進(jìn)行邏輯分析，歸納總結(jié)其基本特征和實(shí)施路徑，并對我國中小學(xué)體育教育的發(fā)展提出一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與建議。

3 新加坡CCA的基本特征

3.1 全人教育理念和輔助育人效果

新加坡CCA以發(fā)展“全人教育”為目標(biāo)，“全人教育”理念重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，即：讓學(xué)生掌握理論知識的同時(shí)，也要發(fā)展解決問題的能力。CCA是整個(gè)“全人教育”體系的重要組成部分，也是基礎(chǔ)教育中關(guān)于技能養(yǎng)成的課程開發(fā)嘗試，通過參加課程輔助活動，學(xué)生能養(yǎng)成健全的價(jià)值觀和專項(xiàng)技能，最終成長為富有責(zé)任感的積極向上的人。新加坡教育部于2016年宣布了“全國戶外探險(xiǎn)教育總藍(lán)圖”，新加坡教育部體能運(yùn)動與戶外教育處司長王欽順指出：“戶外探險(xiǎn)活動有助于學(xué)生身心全面發(fā)展”。作為CCA課程的一項(xiàng)內(nèi)容，學(xué)校體育教育規(guī)定：小學(xué)規(guī)定高年級、中學(xué)低年級學(xué)生必須參加至少兩次戶外拓展訓(xùn)練營，讓學(xué)生在真實(shí)的活動體驗(yàn)中塑造個(gè)性和價(jià)值觀，這是“全人教育”理念的一項(xiàng)具體實(shí)踐。

新加坡的課程輔助活動在中小學(xué)的地位等同于核心課程，不僅能培養(yǎng)學(xué)生相應(yīng)的技能和品德，而且能夠輔助核心課程的開展，對學(xué)生的升學(xué)和發(fā)展至關(guān)重要。例如，體育運(yùn)動鍛煉學(xué)生的健康活力，強(qiáng)健體魄，增強(qiáng)公平競爭和團(tuán)隊(duì)合作的意識；制服團(tuán)體活動鍛煉學(xué)生的社會適應(yīng)能力，培養(yǎng)自立、自律和服務(wù)精神。新加坡的學(xué)生從小學(xué)四年級開始分流，學(xué)校將依據(jù)校內(nèi)分班考試成績?yōu)閷W(xué)生提出建議，由家長和孩子共同選擇要修的科目組合，通過參加CCA，學(xué)生可以發(fā)掘潛能、提升自信，為將來選課做好準(zhǔn)備；鑒于CCA在教育中的價(jià)值和效果，學(xué)生畢業(yè)時(shí)，所獲CCA成就也會被作為升學(xué)的重要參考因素之一。

3.2 完善的保障制度和充足的經(jīng)費(fèi)支持

在學(xué)校體育教育的制度方面，新加坡中小學(xué)主要采取半日制上課形式，放學(xué)時(shí)間為下午1點(diǎn)30，之后就是課程輔助活動時(shí)間，這也是學(xué)校為學(xué)生提供的技能訓(xùn)練和綜合素質(zhì)提升的“專用時(shí)間”，每個(gè)學(xué)生都必須根據(jù)自身發(fā)展選擇CCA項(xiàng)目。學(xué)校每學(xué)年開展30-40次的課程輔助活動，時(shí)間安排合理得當(dāng)。其中，體育運(yùn)動類的各項(xiàng)目有全國比賽和校際友誼賽，學(xué)生代表學(xué)校參賽能夠獲獎(jiǎng)，因此每周會進(jìn)行2-3次，每次3小時(shí)訓(xùn)練時(shí)間，如果遇到大型比賽還會有加時(shí)訓(xùn)練。每一個(gè)課程輔助活動都有固定的時(shí)間，例如學(xué)生軍的“耍花槍”項(xiàng)目被安排在下午2點(diǎn)至4點(diǎn)進(jìn)行，為達(dá)到教學(xué)效果，選擇一天當(dāng)中最曬的時(shí)間段進(jìn)行戶外訓(xùn)練。盡管參與過程并不輕松甚至充滿艱辛，但學(xué)生總是以認(rèn)真的態(tài)度對待CCA，他們享受活動帶給他們的知識、樂趣和友誼。此外，CCA直接與升學(xué)考試掛鉤，學(xué)生都很主動的參與CCA。

在經(jīng)費(fèi)的支持方面，新加坡政府會發(fā)放充足的教育津貼，每年會給每位公民的教育賬戶(Edusave)里打一筆教育基金，這筆錢可以用來貼補(bǔ)學(xué)費(fèi)或者學(xué)生的其他花費(fèi)，如果學(xué)生出國交流，政府會補(bǔ)貼60﹪-80﹪的交流費(fèi)用。新加坡CCA是國家給予學(xué)生的一項(xiàng)福利，為落實(shí)和執(zhí)行課程輔助活動的計(jì)劃，教育部按照每生500新幣一年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，此外，各中小學(xué)可以向教育部申請?bào)w育運(yùn)動等類別的外聘教練費(fèi)用和器材添置經(jīng)費(fèi)。每年年初，學(xué)校根據(jù)前一年的各項(xiàng)課程輔助活動提交的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，進(jìn)行審核和撥款，由學(xué)生和指導(dǎo)教師共同管理和使用這筆經(jīng)費(fèi)。穩(wěn)固的財(cái)政支持在一定程度上表明了新加坡國家層面對于CCA的認(rèn)可和關(guān)注，從而保障學(xué)校CCA更加持續(xù)穩(wěn)定地實(shí)施。

3.3 豐富的課程體系和靈活的內(nèi)容設(shè)計(jì)

新加坡的CCA課程在類別方面，主要分為四大類，分別為：(1)體育運(yùn)動，包括：劍術(shù)，馬術(shù)，競技體操，足球，籃球，跆拳道，曲棍球，橄欖球等；(2)視覺及表演藝術(shù)，包括：中國舞蹈，戲劇，現(xiàn)代舞等；(3)俱樂部和社團(tuán)活動，包括：國際象棋，青年飛行俱樂部，天文社等；(4)制服團(tuán)體活動進(jìn)行軍事化步操訓(xùn)練，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，服裝統(tǒng)一，包括：童軍，少年旅，學(xué)生軍等。

新加坡CCA課程內(nèi)容豐富多彩，設(shè)置靈活巧妙。對于課程輔助活動，新加坡教育部只提出了總體的指導(dǎo)框架，具體如何實(shí)施，學(xué)校有充分的自主權(quán)，學(xué)校可根據(jù)要求，結(jié)合本校特色設(shè)置不同的CCA項(xiàng)目。很多學(xué)校有自己的傳統(tǒng)特色運(yùn)動項(xiàng)目，例如，奧運(yùn)游泳冠軍、蝶王約瑟林的母校是英華自主中學(xué)，該校的橄欖球和游泳特訓(xùn)生都達(dá)到了國家級專業(yè)運(yùn)動員水平；有些學(xué)校的藝術(shù)團(tuán)體水準(zhǔn)可以和專業(yè)人士相媲美，學(xué)校會定期舉辦文藝匯演，校際間也經(jīng)常進(jìn)行交流和比賽，邀請家長和社會各界人士前來觀看。最后，學(xué)生可自主開發(fā)活動項(xiàng)目，學(xué)生如果想?yún)⒓訉W(xué)校未開設(shè)的CCA，可以征求校方同意，自行組織活動，通過考核后也可以得到認(rèn)可。我們以新加坡尚義中學(xué)為例，了解新加坡課程輔助活動開設(shè)的具體項(xiàng)目(見表1)。

3.4 嚴(yán)格的督導(dǎo)制度和專業(yè)化的師資隊(duì)伍

首先，新加坡教育部課程輔助活動處統(tǒng)籌全國CCA的申辦與開展，并頒布專門政策保障CCA的有效開展和實(shí)施。其次，學(xué)校層面也十分重視課程輔助活動，設(shè)置一位副校長專管課程輔助活動，并且設(shè)立課程輔助活動項(xiàng)目部門，配備體育主任和課程輔助活動主任專門管理。最后，在聘請指導(dǎo)老師方面要求十分嚴(yán)格，所有教官在其任職期間均須保持注冊，否則其任職將被終止。當(dāng)教官不再符合相應(yīng)準(zhǔn)則時(shí)會被除名，一旦被撤銷注冊，所有學(xué)校將被告知終止與被撤銷注冊的教師的合同。

表1 尚義中學(xué)2018年CCA課程表

新加坡教育能夠穩(wěn)進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于其高水平的教育成就，新加坡從每一年畢業(yè)的學(xué)生中，精選前5﹪的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍，這些教師需要在新加坡國家教育中心(位于南洋理工大學(xué)內(nèi))接受培訓(xùn)，確保高質(zhì)量的教學(xué)水平。新加坡中小學(xué)規(guī)定每位教師至少輔導(dǎo)一項(xiàng)課程輔助活動，要求CCA負(fù)責(zé)教師把多方面內(nèi)容融入到精心設(shè)計(jì)的各項(xiàng)活動中；同時(shí)學(xué)校會聘請有專業(yè)資質(zhì)的教練對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，這些教練中不乏國家級體育教練和退役運(yùn)動員。專業(yè)的教師和教練為學(xué)生接受有效的訓(xùn)練提供了強(qiáng)有力的保障，例如，2014年亞運(yùn)會帆船比賽冠軍朱迪之所以取得驕人的成績，得益于參加學(xué)校的帆船項(xiàng)目所受的啟蒙指導(dǎo)和嚴(yán)格訓(xùn)練。

3.5 健全的評價(jià)體系和高水平的發(fā)展機(jī)制

為了輔助學(xué)生全面發(fā)展，教育部從2014年開始實(shí)施新版的LEAPS 2.0(Leadership, Enrichment, Achievement , Participation, Service)框架，更新后的架構(gòu)更具合理性，使學(xué)校能更好地調(diào)整其輔助課程，以鼓勵(lì)學(xué)生在生活技能、能力和價(jià)值觀方面全方位發(fā)展[13]。LEAPS 2.0用于評估中小學(xué)生在領(lǐng)導(dǎo)、素質(zhì)提升、成就、參與及服務(wù)五個(gè)范疇內(nèi)的成績，評分標(biāo)準(zhǔn)大致如下：1. 在領(lǐng)導(dǎo)范疇內(nèi)，擔(dān)任隊(duì)長、團(tuán)長、學(xué)生協(xié)調(diào)員等都有計(jì)分，分?jǐn)?shù)可以累加，最高12分；2. 在素質(zhì)提升范疇內(nèi)，專門設(shè)計(jì)了三大類多個(gè)模塊的活動，學(xué)生在4-5年內(nèi)每完成一個(gè)模塊可得1分，最多可完成3類各兩個(gè)模塊6分；3. 在成就范疇內(nèi)，一是學(xué)生代表學(xué)校參賽取得最高名次可以計(jì)分，最多可計(jì)8分。二是學(xué)生獲得非競賽類獎(jiǎng)項(xiàng)可以計(jì)分，最高可計(jì)6分。三是學(xué)生參加比賽取得獎(jiǎng)勵(lì)名次即可計(jì)分，最高6分；4. 在參與范疇內(nèi)，第一，出勤率高于75﹪者，最高可計(jì)10分。第二，出勤率50﹪-74﹪者，可允許次年補(bǔ)足，否則不予計(jì)分。第三，除身體原因外，出勤率低于50﹪者不予計(jì)分；5.在服務(wù)范疇內(nèi)，在中學(xué)期間參與社區(qū)活動超過100小時(shí)，計(jì)5分。

在如此科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)體系的支撐下，新加坡課程輔助活動才能保質(zhì)保量地開展。新加坡教育部還頒布了相應(yīng)的課程輔助活動等級表，量化學(xué)生在CCA中達(dá)到的水平，學(xué)生參加任何CCA的出席率和表現(xiàn)都會被嚴(yán)格記錄，離校時(shí)所獲得的CCA成就作為升入初級學(xué)院、高中、理工學(xué)院和工藝教育學(xué)院的考慮因素之一。畢業(yè)時(shí)，學(xué)生的修課成績將按“優(yōu)秀”/“良好”/“一般”來評價(jià)，修習(xí)程度將轉(zhuǎn)換為可用于初級學(xué)院/理工學(xué)院/技術(shù)教育學(xué)院(JC/Poly/ITE)入學(xué)的加分點(diǎn)，詳盡說明如表2所示：

表2 CCA成就的升學(xué)加分標(biāo)準(zhǔn)

4 對我國中小學(xué)體育教育發(fā)展的啟示

4.1 發(fā)揮學(xué)校體育的育人價(jià)值

體育是教育中不可或缺的重要部分，毛澤東曾經(jīng)說過：“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體，無體是無德智也。”學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)體育的主要場所，學(xué)生作為學(xué)校體育的對象和主體，不僅能夠從體育中發(fā)展身體、心理和社會適應(yīng)能力，還能借助體育學(xué)科來增加對其他學(xué)科知識的認(rèn)識和理解。首先，學(xué)校體育能促進(jìn)學(xué)生身體發(fā)展，提高學(xué)生的身體素質(zhì)和基本活動能力，中小學(xué)階段是個(gè)人生長發(fā)育的關(guān)鍵期，適當(dāng)參加體育鍛煉(如體操、球類、舞蹈等)有益于學(xué)生的健康成長。任杰等認(rèn)為：“體育的衍生(育心)功能是因其本質(zhì)(育人)功能的存在而得以產(chǎn)生并發(fā)揮作用的，育體為本，育心為輔，本立而道生”。學(xué)校體育在促進(jìn)智能、調(diào)節(jié)情緒、發(fā)展情感、鍛煉意志、養(yǎng)成個(gè)性等方面也發(fā)揮著重要作用。例如，“踢毽子”在幫助學(xué)生愉悅身心的同時(shí)，還能促進(jìn)同學(xué)之間的交往；“攀巖”又訓(xùn)練學(xué)生的冒險(xiǎn)精神和安全意識。其次，學(xué)校體育能提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力，通過課堂教學(xué)、課外活動和體育競賽，學(xué)生能夠提高社交能力，增強(qiáng)競爭與合作的意識，成為重規(guī)則、守公德、能夠適應(yīng)社會發(fā)展的公民。常規(guī)體育項(xiàng)目“田徑”就具有與非現(xiàn)實(shí)競爭同在的社會功能。最后，體育學(xué)科具有綜合性的特點(diǎn)，能夠輔助核心課程的開展。一是指學(xué)生通過學(xué)校體育增強(qiáng)了體魄，賦予自身更加飽滿的精神活力以學(xué)習(xí)文化知識；二是指學(xué)生由于習(xí)得運(yùn)動技能技巧而增加了自信，能夠帶著同樣的信心進(jìn)入核心課程的課堂；三是指學(xué)校體育涉及生理衛(wèi)生、文化歷史等多個(gè)領(lǐng)域，能夠與文化課程銜接串聯(lián)。鑒于此，我們更應(yīng)該重新審視學(xué)校體育的價(jià)值與功能，重視并發(fā)揮其育人功能，促進(jìn)全面育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2 加大對于學(xué)校體育的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)投入

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，體現(xiàn)出黨和國家對學(xué)生身心健康的關(guān)心、對學(xué)校體育的重視達(dá)到了前所未有的高度。實(shí)現(xiàn)我國學(xué)校體育目標(biāo)的基本途徑包括體育與健康課、課外體育活動、課外運(yùn)動訓(xùn)練和體育競賽。首先，學(xué)校體育在堅(jiān)持課內(nèi)課外相結(jié)合的基礎(chǔ)上，應(yīng)該適當(dāng)增加學(xué)生體育鍛煉的時(shí)間，在體育課上淺嘗輒止顯然不能幫助學(xué)生獲得身體、心理、和社會適應(yīng)等方面的全面發(fā)展，只有在長期的訓(xùn)練和多次的體育競賽中，學(xué)生才能磨練意志，享受運(yùn)動樂趣。北京教育科學(xué)研究院專家表示，學(xué)生從小學(xué)到高中在校期間，應(yīng)至少保證2160個(gè)“體育小時(shí)”，這是學(xué)校體育應(yīng)堅(jiān)守的底線。雖然我們不可能采用新加坡的半日制上課模式，但是適當(dāng)增加中小學(xué)生的體育時(shí)間投入，我們將能收獲增進(jìn)學(xué)生健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的實(shí)效。其次，場地和器材是保證學(xué)校體育開展的物質(zhì)前提，除此之外，師資和管理也需要消耗大量的經(jīng)費(fèi)。新加坡CCA的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，第一，教育主管部門應(yīng)該深入基層，考察學(xué)校體育工作的實(shí)際需要，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入；第二，學(xué)校應(yīng)該仔細(xì)審核預(yù)算，將學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極完善學(xué)校體育所必需的硬件和師資配備；第三，學(xué)校還應(yīng)該多元化籌措學(xué)校體育的經(jīng)費(fèi)，通過校友、社會贊助等渠道來為學(xué)生健康發(fā)展謀福利。唯有此，才能從源頭上保證我國學(xué)校體育長期穩(wěn)定發(fā)展。

4.3 建構(gòu)學(xué)校體育特色項(xiàng)目，積極回應(yīng)學(xué)生發(fā)展需要

2011年，我國正式出版《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》，體育與健康課程較好地處理了教學(xué)大綱與課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性與適應(yīng)性的關(guān)系，在教學(xué)內(nèi)容上，不斷調(diào)整規(guī)定內(nèi)容與自選內(nèi)容的關(guān)系，逐步加大了自選內(nèi)容的比重和學(xué)時(shí)，但在實(shí)際教學(xué)中，現(xiàn)行的體育課程存在忽視學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)科基礎(chǔ)的情況[18]。毛振明認(rèn)為：“將來的學(xué)校體育要實(shí)現(xiàn)的是‘一校多品’，一個(gè)學(xué)校要有幾個(gè)有特色的運(yùn)動項(xiàng)目，換言之，就是這個(gè)學(xué)校的‘小自助餐’。”鑒于此，學(xué)校應(yīng)該因地制宜，根據(jù)學(xué)校特色辦學(xué)理念和學(xué)生的特點(diǎn)來組織和實(shí)施盡可能豐富的學(xué)校體育，通過增強(qiáng)體育項(xiàng)目的多樣性，從而讓學(xué)生尋找到符合自己的(包括身高、能力、愛好、性格等)專項(xiàng)技能以深入學(xué)習(xí)。其次，學(xué)校應(yīng)該著眼于體育教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，分析研究學(xué)生感興趣的運(yùn)動項(xiàng)目，針對學(xué)生體育技能知識掌握欠佳的情況，學(xué)校應(yīng)該實(shí)施分層的教育教學(xué)方法，使學(xué)校特色體育與學(xué)生興趣相適應(yīng)。最后，學(xué)校體育不應(yīng)局限于鍛煉學(xué)生的體能，還應(yīng)該鍛煉他們的人格和品質(zhì)，以及在團(tuán)隊(duì)活動中的合作能力，通過構(gòu)建以體育活動為特色的載體，培養(yǎng)學(xué)生鍛煉身體的興趣，增強(qiáng)學(xué)生拼搏、自強(qiáng)、快樂、協(xié)作的體育精神，幫助學(xué)生形成終身體育的意識和習(xí)慣。

4.4 加強(qiáng)對學(xué)校體育的監(jiān)督管理，推動體育教師專業(yè)化發(fā)展

教育家蔡元培先生曾提出“完全人格，首在體育”的前瞻性教育主張，告誡我們體育在教育中應(yīng)該居于重要的位置。只有教育部門和各級學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)校體育的督導(dǎo)，推動體育教師專業(yè)化發(fā)展，才能為體育教育留足發(fā)展空間。首先，教育管理部門應(yīng)該對中小學(xué)學(xué)校體育開展情況加強(qiáng)監(jiān)督，通過政策來確保學(xué)校體育在我國更好的開展，嚴(yán)格審查達(dá)不到要求的學(xué)校并勒令整改，以使學(xué)校體育在新課程改革設(shè)置中發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該認(rèn)識到體育對學(xué)生健康和發(fā)展的重要性，增加對體育課程和課外活動開展的監(jiān)督和管理，按照國家教育部門下發(fā)文件的指示，積極改進(jìn)學(xué)校體育中的不足之處，推動學(xué)校體育全方位計(jì)劃和實(shí)施。最后，體育教師是學(xué)校體育教學(xué)和體育活動的組織者和引導(dǎo)者，擁有專業(yè)的師資隊(duì)伍是保證學(xué)校體育工作又快又穩(wěn)向前邁進(jìn)的前提。第一，教育部門應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化體育教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對高校體育教育專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管與動態(tài)追蹤評價(jià)，嚴(yán)格把控招生、培養(yǎng)質(zhì)量，為社會輸送高品質(zhì)、專業(yè)化體育人才。第二，學(xué)校應(yīng)該在重視體育教師實(shí)踐操作能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)體育教師的課程理論、教育科學(xué)、文化科學(xué)的培訓(xùn)，提高本校體育師資水平。第三，體育教師應(yīng)該積極參加校內(nèi)外聽課、評課，尤其應(yīng)該多觀摩經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師的課，在評備課、評說課、評課堂教學(xué)中反思自己的教學(xué)，提升專業(yè)素養(yǎng)。第四，體育教師要以“關(guān)鍵事件”為契機(jī)，如教學(xué)中的難題、突發(fā)事件等，以這些實(shí)際教學(xué)案例為著眼點(diǎn)，推動自身專業(yè)發(fā)展。

4.5 健全成績測評體系，營造社會各界高度重視的良好氛圍

我國的中小學(xué)教育中，體育往往被學(xué)校、家庭和社會忽視，在家庭方面尤為嚴(yán)重，家長并不了解體育運(yùn)動的深層意義，更不用說重視學(xué)校體育。全國教育大會清晰地闡述了學(xué)校體育的目標(biāo)，即“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志”四位一體。 國家教育部頒布的《中小學(xué)校體育工作等級評估指標(biāo)體系》，將學(xué)校體育的開展情況作為對學(xué)校的重要考核指標(biāo)，分別從組織管理(15﹪)、教育教學(xué)(30﹪)、條件保障(30﹪)、學(xué)生體質(zhì)(20﹪)、監(jiān)督檢查(5﹪)五個(gè)方面來評估學(xué)校體育工作，從一定程度上能夠提高學(xué)校對于體育的重視度。其次，我國增加了對于學(xué)生體育的考核，教育部明確表示，今后中小學(xué)要把學(xué)生參加體育活動情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和運(yùn)動技能等級納入初高中學(xué)業(yè)水平考試，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。而目前在大中小學(xué)各學(xué)段的體育課程中，仍存在缺乏有效銜接的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)該制定一個(gè)縱向銜接、橫向一致的課程體系，以解決具體學(xué)段先學(xué)什么、后學(xué)什么、學(xué)習(xí)的程度以及相鄰兩學(xué)段的體育學(xué)習(xí)內(nèi)容如何銜接等問題，讓學(xué)校體育成為從小學(xué)一年級到大學(xué)畢業(yè)的系統(tǒng)工程。最后，我們不能盲目照搬新加坡LEAPS 2.0評價(jià)體系，但新加坡CCA的成功經(jīng)驗(yàn)對于我國中小學(xué)體育教育卻有借鑒意義，我們應(yīng)該有效發(fā)揮學(xué)校體育考核和評價(jià)的導(dǎo)向作用，引起社會各界對學(xué)校體育的重視，讓家長明白體育是伴隨學(xué)生成長的必修科目，對學(xué)生的發(fā)展起著不可忽視的作用，重視學(xué)生的體育學(xué)習(xí)與練習(xí)刻不容緩。

5 結(jié)束語

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，體育逐漸成為各國教育問題的焦點(diǎn)，為培養(yǎng)能適應(yīng)社會發(fā)展的綜合性人才，世界各國普遍關(guān)注如何增強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)校體育對社會的自適應(yīng)，當(dāng)前，學(xué)校體育工作者們面臨的重大使命是積極探索并努力構(gòu)建符合社會環(huán)境和教育實(shí)際的學(xué)校體育理論和實(shí)踐體系。近年來，新加坡優(yōu)質(zhì)的教育水平因其學(xué)生在PISA測試中優(yōu)異的表現(xiàn)而受到廣泛關(guān)注，其獨(dú)特的課程輔助活動的成功開展被學(xué)者認(rèn)為是新加坡教育成功的重要促進(jìn)因素。因此，新加坡CCA在對其教育理念、制度保障、內(nèi)容設(shè)計(jì)、監(jiān)管體系、考核評估等方面的重視和追求，值得我國學(xué)校體育工作者探討和學(xué)習(xí)，分析并合理借鑒新加坡CCA的成功經(jīng)驗(yàn)，對我國中小學(xué)體育教育的改革和發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的啟示意義，我們要有寬闊的胸懷學(xué)習(xí)和借鑒新加坡CCA中適合我國國情的部分，以進(jìn)一步促進(jìn)我國中小學(xué)體育教育的建設(shè)和發(fā)展。