建“平安二十四”超市 打造安全文化品牌

葉建國

近年來，隨著中鐵二十四局集團有限公司（以下簡稱“中鐵二十四局”）生產經營規模逐年擴大，安全生產壓力也越來越大。尤其是中鐵二十四局大多數的在建項目點多、線長、人員分散，作業層有大量的外部勞務人員，他們文化程度低、流動性大、歸屬感不強。如何讓勞務人員實實在在地體會到企業對他們安全的重視和關心，促使他們在思想意識上實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，這是中鐵二十四局黨政一直重視關心的課題。鑒于此，中鐵二十四局工會主動作為，策劃了創建“平安二十四”超市安全文化活動，對創新安全文化建設、打造安全文化品牌進行了積極的探索，受到一線勞務作業人員的好評和歡迎，也受到主流媒體及地方媒體的廣泛關注和宣傳。

著力打造“平安二十四”超市，創新安全文化建設

“平安二十四”寓意平安二十四小時、平安二十四節氣、平安二十四局，這與企業名稱也恰好形成了應景的互動。中鐵二十四局工會著力打造“平安二十四”超市，創新了安全文化建設載體。

著力規范運作。一是規范標識標牌。中鐵二十四局在“平安二十四”超市創建方案中，規范了超市名稱、LOGO、積分券的標準圖案。同時，要求將超市的位置設置在勞務人員駐地或勞務人員工作生活必經之地，標識標牌設置在最顯眼處。二是界定獎勵對象。“平安二十四”超市的獎勵對象是現場的勞務作業人員，不含項目部管理人員。三是明確獎勵標準。對現場勞務人員按四種情形10大方面的安全行為進行獎勵，積分從10分到100分不等。現場作業勞務人員通過參加安全培訓、排查安全隱患、完成整改任務后即可獲得相應“安全積分”，憑積分到超市兌換相應商品，商品包括生活日用品、食品、勞保用品等。四是明晰管理流程。超市管理由項目部工會牽頭，項目部安質部負責積分券考核發放，辦公室負責商品采購和銷售，財務部負責資金管理。上述部門均建立相應臺賬，定期對獎勵積分券的領取、發放情況進行盤存、核對，做到賬賬相符、賬實相符。

著力資金保障。要開這么多家“連鎖超市”，錢從哪里來？這是基礎、前提和關鍵問題。如果只是階段性的活動，費用比較好解決；如果作為一般性活動的獎勵，工會經費也可以部分開支，但作為一個超市，不可能時開時關，需要長期運行，也必須持續投入。工會主動向集團公司黨政領導匯報并得到鼎力支持，明確將超市的所需費用列支到工程安全措施費之中，從根本上保證了超市的正常運轉。

著力滲透融合。一是滲透現場安全管理。中鐵二十四局將積分發放滲透到現場安全管理的各個環節，包括安全規章制度崗前培訓、班前教育、現場安全防護、安全技術交底、安全隱患整改等。為了掙取積分，現場勞務人員主動正確穿戴勞保用品，積極參加教育培訓，積極整改施工現場存在的安全隱患，安全技術交底也不用項目管理人員苦口婆心地講大道理了。二是融入項目生產經營。比如：在今年疫情防控和復工復產中，很多項目部發揮“平安二十四”超市的作用，通過獎勵積分的發放，使勞務人員主動測量體溫、參與疫情防控知識答題，投身“抗疫保增長，奪取雙勝利”勞動競賽，有效支撐了項目部疫情防控和復工復產工作。在今年安全生產月開展的安全教育培訓、“安全隱患隨手拍”、安全知識競賽答題、安全大家談等活動中，“平安二十四”超市更是發揮了調動勞務人員積極參與的作用。三是融合勞務人員生活。平安超市里擺放的商品琳瑯滿目，從食品、日用品，到小電器、非處方藥等，涵蓋了現場勞務人員的日常生活需求。“平安二十四”超市中，每種商品標注兩個價格，一個是憑積分券兌換的分值，一個是用人民幣購買的價格，這在一定程度上刺激了勞務人員爭取積分獎勵的積極性。為方便勞務人員兌換物品，不少線長點多的項目部還采取流動送貨車到現場的方式，開展積分兌換。

著力豐富內涵。為了提高超市的資源利用率， 中鐵二十四局提出了“平安超市+”的理念。“平安二十四”超市在具備積分兌換商品的基本功能之外，也要成為農民工安全教育的基地、休閑娛樂的場所、談心交流的驛站。在超市里，我們不僅擺放了商品，還擺放了桌椅，配置了空調、電視機，張貼安全漫畫，滾動播放安全教育片，并在墻上張貼現場勞務人員先進人物評比榜；利用掃描二維碼的方式，組織“安全隱患找茬”比賽活動等，很多勞務人員下班后都組團到超市參加活動。值得一提的是，無錫鳳翔路項目部還借助公司BIM信息平臺，利用移動端信息軟件開發了安全隱患隨手拍手機APP，勞務人員在現場就可以通過APP使用手機拍攝，系統會自動通知項目部管理人員，并自動記錄積分生成臺賬，操作簡單便捷，大大提高了現場作業人員參與安全管理的積極性，也使現場的安全隱患隨時得到解決。

“平安二十四”超市安全文化的成效與反響

自第1家“平安二十四”超市投入運營以來，“平安二十四”超市如雨后春筍一般，在中鐵二十四局百余個項目工地開張運營。獨特的形式、創新的載體，不僅在內部廣受歡迎，而且受到主流媒體和地方媒體的廣泛關注，新華網、人民網，省級衛視等幾十家媒體予以宣傳報道。以超市日常片段為主題的短視頻，在抖音上的播放量突破1 000萬次。從具體成效上來看，打造“平安二十四”超市安全文化活動主要體現在“三個更”上：

平安是福的安全理念更加深入人心。“平安二十四”超市的LOGO以安全綠色為主色調，上半部分以紅色凸顯“24”，下半部分展示“平安是福”的理念，其中的“福”字包含有“24局”字樣。“平安”就是生產平穩安全、生活平定安寧。通過這種醒目標識，讓一線建設者尤其是勞務人員養成“人人講平安，時時要平安，處處保平安”的行為自覺。從一年多的實踐來看，一張張“平安是福”的積分券，已經成為勞務人員鐘意和炫耀的“福氣卡”。

平安二十四小時的安全舉措更加落細落地。中鐵二十四局通過對一些重點工程的“平安二十四”超市進行跟蹤回訪，發現運營規范、力度較大的項目，勞務人員參加安全教育培訓、安全技術交底的積極性普遍提高，遵守各項安全管理制度、查找現場安全隱患的主動性有所增強，以前個人勞動防護用品使用不規范、現場物料堆放混亂、機械設備違章操作等一些司空見慣的現象大幅減少，項目安全措施更加落細落地。

平安二十四局的安全文化更受廣泛認同。“平安二十四”超市的創辦，為工會推進勞動保護工作探索了新途徑，給企業安全管理工作提供了新載體，增強了勞務人員對企業的歸屬感、認同感，拉近了項目管理者與勞務作業人員心與心之間的距離，豐富了企業文化的內涵。活動開展以來，受到行業內外的廣泛關注。有的項目部超市作為安全管理的亮點，受到業主單位的表彰并給予10萬元獎勵；有的被行業協會列為年度會議觀摩點；多個超市受到地方總工會領導高度贊許，并將這一做法進行了宣傳推廣。