以“6+4+3”整體思路 促進黨建工作三個“顯性化”

中移在線服務有限公司廣東分公司黨委

推動國有企業黨建工作高質量發展是新時代黨建工作的重要內容，具有鞏固黨在國有企業領導地位、實現國有資產保值增值、保障企業穩定發展、激發企業改革創新活力等重要作用。

圍繞加強政治建設、思想建設，以及激發基層黨組織戰斗力、提升黨建隊伍整體能力素質、充分發揮黨建工作成效等目標，中移在線服務有限公司廣東分公司（以下簡稱“分公司”）黨委根據自身實踐，初步探索形成了以推進“六大建設”、提升“四項能力”、抓好“三個嚴格”為核心的“6+4+3”整體思路，持續推動公司黨委領導作用顯性化、基層黨支部戰斗堡壘作用顯性化、黨員先鋒模范作用顯性化，促進企業穩定、健康、長遠發展。

統籌推進“六大建設”促進黨委領導作用顯性化

分公司黨委牽頭抓總，堅持謀好篇、布好局，做好示范、搭好平臺，統籌協調推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，推動黨委領導作用顯性化。

發揮領導作用，政治建設是根本。一是保持高度政治自覺。分公司黨委堅持黨對國有企業的領導不動搖，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署落實落地。二是強化國有企業政治擔當。堅持以人民為中心的發展理念，著力提升產品質量、客戶服務質量和市場口碑，積極履行國企經濟責任、政治責任和社會責任。三是營造良好政治生態。嚴肅黨內政治生活，高質量組織召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，嚴守政治紀律和政治規矩，營造風清氣正的政治生態。

發揮領導作用，思想建設是基礎。一是抓好理論武裝。分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，制定黨委中心組年度學習計劃，發揮對基層黨組織“三會一課”學習的示范帶動作用，持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是抓好企業文化建設。瞄準公司改革發展方向，結合公司發展實際情況，大力倡導“以奮斗者為本”的企業文化。三是抓好意識形態工作。堅持黨管宣傳、黨管意識形態，進一步加強輿情管理，部署落實理論武裝、學習教育、陣地建設和管理、新聞宣傳、網絡意識形態安全、思想政治工作、精神文明創建、企業文化建設八方面重點工作，形成公司黨委統一領導、多部門協調分工，共同推動的意識形態工作機制。

發揮領導作用，組織建設是保障。一是突出有形有效，實現黨組織全覆蓋。分公司黨委堅持黨的建設與企業改革“四同步”“四對接”，及時優化調整基層黨組織設置，推動黨員向營銷網格覆蓋，做到公司改革發展推進到哪里，黨組織就建設到那里。二是突出政治標準，建強干部人才隊伍。選拔忠誠干凈擔當的干部，堅持在“戰火”中鍛煉人才、歷練干部，選派總部21名中層干部赴基層掛職，在一線工作中檢驗本領。三是突出作用發揮，創新黨建工作模式。分公司黨委堅持融入中心、服務大局，通過提供“八類融入模式”引導基層黨組織結合生產經營實際，創造性、接地氣地開展黨建工作，畫好“黨建+業務”的同心圓。

發揮領導作用，作風建設是關鍵。一是分公司黨委嚴格貫徹落實中央八項規定精神，著力整治形式主義、官僚主義。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題研討期間，黨委帶頭研究“作風紀律”專題，組織各部門黨員領導干部進行深入探討交流，打通思想認識上的“中阻梗”。二是開展以政治素養、作風能力及黨務實操為核心內容的支部書記輪訓。組織兩期中層黨員干部作風建設培訓班，深化形勢教育，強化紀律意識。三是緊盯思想作風轉變，對思想認識有待提升、經營業績明顯落后的基層黨組織，要求黨員干部從思想作風上深挖根源，以思想作風轉變帶動實際工作成效提升，做到見真招、動真格、求實效，相關基層單位業績得到明顯改善。

發揮領導作用，紀律建設是武器。一是分公司黨委始終堅持執紀必嚴、違紀必究，不斷加強警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部受提醒、明底線、知敬畏。二是深入推進集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作體系落地落實、閉環管理。組織協調推進公司紀檢監察體制改革，研究制定實施方案。三是持續推動重點領域及關鍵環節的監督檢查，制定公司年度內部巡察工作計劃，組織開展內部巡察工作，及時發現問題并督促整改，引導黨員干部干事創業、擔當作為。

發揮領導作用，制度建設是基本。一是堅持兩個“一以貫之”，落實黨建工作進章程的要求，嚴格執行黨委議事決策機制，持續優化“三重一大”決策事項目錄，明確黨委前置研究討論公司重大問題，推動黨的領導與公司治理有機統一。二是立足于構建“大黨建”思路，加強各類制度機制建設，制定修訂公司黨建相關制度規范。三是強化責任落實，制定年度主體責任清單，層層簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》。高質量開展基層黨組織書記述職評議工作，督促履行黨建責任。

持續提升“四項能力”推動黨支部戰斗堡壘作用顯性化

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨支部要持續提升組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的“四項能力”，做到“一個支部一個堡壘”。

提升組織群眾能力，凝聚干事創業合力。一是充分發揮黨的組織優勢，深化“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”建設，引導廣大黨員在工作中亮身份、樹形象、作表率，團結帶領廣大員工努力完成各項重難點任務，為公司改革發展積蓄力量。二是堅持黨對群團工作領導，堅持黨建帶團建，組織開展“青春心向黨 建功新時代”五四青年文化月活動，通過主題教育、實踐活動、團課、知識競賽等系列主題團日活動，引導廣大青年員工立足崗位、建功立業。

提升宣傳群眾能力，堅定理想信念和發展信心。一是堅持用黨的理論創新成果教育干部員工，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大干部員工堅定對中國特色社會主義的信心，不斷提高政治站位，堅定政治信仰。二是深入踐行社會主義核心價值觀，開展便民服務、節能環保、扶貧助學等學雷鋒志愿活動。組織開展“我和我的祖國”征文、“愛國愛企，愛崗愛家”道德微講堂等系列活動。

提升凝聚群眾能力，激發企業改革發展活力。一是堅持奮斗者為本，配套深化體制機制改革。逐步推進干部年輕化，將三級經理任職資格條件向下擴大2個職級；人員上崗前簽訂《業績承諾書》，對未完成業績承諾人員明確退出機制；全面實施獲取分享激勵，對貢獻突出的員工打破激勵天花板，提升員工獲得感。二是倡導奮斗者為本的企業文化。積極選樹先進典型，大力弘揚勞模精神，實現員工事跡上墻、一線特色工作法上墻。堅持每周通報表揚優秀分公司、每月實行優秀員工向公司領導直接匯報制度，常態化開展優秀集團客戶經理選樹宣傳，提升員工干事活力。

提升服務群眾能力，展現新氣象新擔當新作為。一是面向客戶，強化服務品質提升。黨員團隊帶頭，開展產品品質專項提升工作，推出客戶自排障視頻指南，提升客戶滿意度。二是做好員工關心關愛工作，持續深化落實“幸福1+1”系列活動和“職工之家”建設，每月為當月過生日的員工組織集體生日會，增強員工歸屬感、幸福感。

重點抓好“三個嚴格”推動黨員先鋒模范作用顯性化

黨員是構成政黨的基石和細胞，黨員的素質和作風是黨的戰斗力的根基。黨員特別是黨員領導干部要用高標準要求自己，保持先進性和純潔性，自覺嚴格接受黨支部的教育、管理和監督，努力做到一個黨員一面旗幟。

嚴格黨員教育。一是堅持把加強對黨員的思想政治教育作為首要任務，引導廣大黨員進一步加強黨性修養，堅定理想信念，并自覺將理論學習成果轉化為工作上的顯著成效。二是充分利用“三會一課”制度、主題黨日活動等方式，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。三是創新黨員教育載體和模式，充分利用“學習強國”App、和飛信“支部在線”等載體創新開展黨員教育。

嚴格黨員管理。一是堅持把政治標準放在首位，嚴格黨員發展計劃、程序、質量，把好黨員發展入口關，進一步強化在生產經營一線和青年員工中發展黨員的導向，著力把骨干員工培養成黨員，做到關鍵崗位有黨員、關鍵時刻見黨員。二是嚴格做好黨員的組織關系轉接等管理工作，開展年度黨員信息統計工作，對于不按照規定參加黨的組織生活、不按時繳納黨費的黨員定期進行排查并及時處理。三是嚴肅黨的組織生活，引導規范廣大黨員嚴格執行黨的組織生活基本制度，按規定認真參加“三會一課”、組織生活、民主評議等活動，不斷增強黨組織凝聚力。

嚴格黨員監督。一是堅持把紀律規矩挺在前面，用紀律亮明“底線”，引導廣大黨員自覺尊崇黨章、遵守黨紀、遵守公司規章制度。二是加強嵌入式廉潔風險防控建設，堅持基于場景的問題導向，突出場景化，緊密結合工作實際，堅持向上對接、向下延伸。三是規范化運用監督執紀“四種形態”，著重在第一種形態上下功夫，抓早抓小，進一步嚴格日常監督檢查，增強黨員隊伍先進性、純潔性。

關于提升黨建工作質量的思考

通過初步探索，分公司黨建工作呈現新氣象，生產經營情況逐漸向好。下一步，分公司將繼續以提升黨建工作質量為主線，著力推動黨建融入經營發展中心工作，圍繞集團公司2020～2022年黨建工作規劃部署“五大工程”，重點實施“十大質量提升項目”。

圍繞“領航工程”，實施政治生活質量提升項目、政治生態質量提升項目。政治生活質量提升，即固化“特別組織生活會”機制；建立基層黨組織黨內政治生活質量評估體系，實現組織生活會從規范流程到注重實效轉變。政治生態質量提升，即以“五事”型干部為標準加強干部隊伍作風建設，通過業績承諾制強化市場化契約機制，實現干部“能上能下”常態化。

圍繞“聚力工程”，實施一線黨建質量提升項目、黨務人才質量提升項目。一線黨建質量提升，即實施“黨建+網格”“黨建+班組”建設，推動黨員向基層一線網格下沉，增強經營主體戰斗力。黨務人才質量提升，即建立公司黨務人才庫，加大培訓培養力度。

圍繞“鑄魂工程”，實施中央巡視整改及主題教育成果質量鞏固提升項目、榜樣引領質量提升項目。中央巡視整改及主題教育成果質量鞏固提升，即持續推進長期整改各措施在基層落地，全面回顧評估整改成果質量，建立長效機制。榜樣引領質量提升，即深入挖掘先進典型事跡，建立市公司、區分公司兩級榮譽體系，激發員工干事創業活力。

圍繞“強基工程”，實施基層黨建規范化質量提升項目、組織力質量提升項目。基層黨建規范化質量提升，即推《廣基層黨支部標準化工作手冊》，提升支部管理科學化水平。組織力質量提升，即圍繞中心工作，規范黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員突擊隊創建標準，促進黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在經營發展前沿的發揮。

圍繞“融合工程”，實施拓展平臺質量提升項目、考評體系質量提升項目。拓展平臺質量提升，即以“黨建和創”主題實踐活動為突破口，加大對公司“5G+”戰略各項成果的宣傳推廣。考評體系質量提升，即以政治生態、經營態勢、員工士氣為著力點，優化完善黨建考評體系，突出對黨建推動高質量發展的效果評價。