《當代中國的國家能力建設》

該書編者內藤寬子（Hiroko Naito）為日本慶應大學政治學博士，研究方向為中國政治體系；維達·麥基奈特（Vida Macikenaite）為日本國際大學國際關系研究生院副教授。

該書認為，盡管世界各國的政權類型不同，但提高國家治理能力和水平是所有國家領導人面臨的共同課題。作者以國家能力建設為切入點，對中國共產黨的執政機制進行了探討。其主要觀點有六個方面：一是中共致力于提升國家治理體系和治理能力現代化。作者認為，中國實施改革開放政策以來，政治改革一直是國家的核心政治命題。西方一直期待的中國向西式民主治理模式漸進的前景似乎越來越不可能成為現實。十八大以來，中國共產黨開始聚焦國家治理體系和治理能力的現代化，習近平堅信提升國家能力是強化中國共產黨領導的關鍵之舉。二是中國的人民代表大會制度鞏固了政權穩定。該書以深圳為例，分析了中國共產黨如何在加速經濟現代化的過程中增強自身的執政能力，認為人民代表大會制度增強了政府的反應能力，緩解了大部分社會矛盾沖突，提高了人民群眾對政府的滿意度。深圳的情況表明，隨著地方立法權的提高，不同的社會利益群體訴求可以被部分地處理和解決，政府對滿足不同群體利益訴求的反應也得到進一步加強。三是信息通信技術助推中國的可控化、向心化和理性化。作者指出，信息通信技術已經成為中國政府治理能力現代化的重要推手和助力。中國開創了一種由國家引領數字政府發展的模式，注重國家在推動數字通信技術發展過程中的主導地位，同時放權于數字通信企業和地方政府的執行部門，為這些企業和部門的發展壯大提供便利政策，不斷提升他們在利用數字通信技術助力經濟政治發展過程中的自主權。四是中共保證黨對軍隊的絕對領導。該書認為，軍隊是中共增強國家治理能力、穩定國家政權的重要方面。書中著重研究了軍隊作用的發揮、軍民融合、軍隊的自主發展等問題。該書總結稱，中共獲得了人民解放軍對其在政治上的支持，軍隊為維護民族團結、增強黨的執政合法性做出了貢獻，軍隊治理能力的提升對中共長期穩定執政產生了積極影響。五是中國司法改革任重道遠。該書認為，中國共產黨不僅重視法官的教育背景，而且重視他們在人民法院工作的實踐經歷。中共在推進法院保持司法獨立的同時，為法院提供人力資源、機制架構等方面的政策支持，并在這一過程中不斷加強中央對法院的領導。六是中國政府與大型國企之間的干部流動具有創造性。該書考察了中國共產黨干部精英在大型中央國企與國家行政機構之間流動的組織模式，認為這種干部管理體制旨在提高國家機關人力資源的整體素質，全面提高國家治理能力；也確實有國企高管身兼官員而非獨立公司經理的情況存在，但大多數國有企業高管都是內行專業人士，他們的存在提升了公司的整體職業化水平。但國企高管如何在政策執行和利潤驅動之間尋得協調與平衡，仍然是一個有待解決的課題。