吉林省農村文化生活狀況與提升對策研究

周晶

摘要：目前，吉林省民眾對文化生活有強烈的需求，對文化生活認同度高，文化基礎設施也得到一定保障。同時，我省民眾文化生活既有相似性，也顯現出差異的一面，但我省文化生活也存在一定問題：如形式單一、供給予需求偏差大、缺乏專業(yè)人才指導等。要不斷滿足農民文化生活需求，應完善供給與工作機制，發(fā)揮群眾主動性，加強文化隊伍建設。

關鍵詞：農民 文化生活 對策

中圖分類號：F328 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）16-0246-02

十九大以來，吉林省結合實際，頒布《吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，強調要“增強優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產品和服務供給，活躍繁榮農村文化市場，為廣大農民提供高質量的精神營養(yǎng)”。吉林省農村文化生活也存在不同程度的問題。吉林省農村文化生活現狀如何？如何提升農村文化生活品質？帶著這樣問題，課題組成員以吉林省白城市為地點，以不同類型的農民及村干部為對象，以發(fā)放調查問卷、小組訪談的形式，開展了深入的調查研究。我們走訪了農戶195戶，回收有效問卷275份。

一、吉林省農村文化生活現狀

（一）基礎設施更加完善，民眾文化生活有了基本保障

吉林省加快公共文化服務體系構建，通過農村文化大院、農家書屋、廣播電視村村通建設等六大工程，實現了農村文化大院、農家書屋在全省行政村的全覆蓋，基本實現了廣播電視村村通與戶戶通。

為了滿足農民文化活動的需求，解決農民文化活動場地的問題，吉林省積極在各村建立農村文化小廣場，為農民開展豐富多彩、形式多樣的文化活動創(chuàng)造良好的基礎條件。此外，為了更好地滿足村民的需求，部分小廣場還配備了排球場、體育健身器材和木質涼亭等設施。我們在調研的村莊發(fā)現，貧困村的這些設施建設更為齊備。

（二）公共文化服務供給體系更加完善

在每年農閑時節(jié)，在省委宣傳部的帶領下，吉林省聯(lián)合農業(yè)廳、文化廳等部門舉辦農民文化節(jié)，為廣大農民群眾呈現精彩紛呈的文藝演出。截至2019年，吉林省結合不同的主題，成功舉辦了六屆“農民文化節(jié)”。吉林省“農民文化節(jié)”從吉林省特色民俗文化出發(fā)，結合時代特征，為廣大農民群眾獻上了豐富多彩的節(jié)目，將文化節(jié)真正變成了廣大農民群眾的節(jié)日。

在為廣大農民群眾提供豐富的視覺饗宴同時，吉林省還積極推進送文化活動：送圖書、送農業(yè)技術、送廣場舞培訓、組織詩歌比賽、組織文化培訓基地，等等，旨在激活廣大農民群眾在文化生活中的主體作用。送文化，在基層“種文化”，不僅堅持文化惠民，還要促使民惠文化。

（三）民眾精神文化生活差異性與一致性并存。

我們通過交叉數據發(fā)現，農民的文化生活具有相似性，手機上網成為廣大農民群眾最為普遍的休閑娛樂方式。數據顯示，除了年齡較大的老年人之外，不論從職業(yè)、學歷來看，還是從性別、收入等因素分析，用手機已經成為70歲以下的廣大農民群眾主要的文化生活方式。

此外，農民文化生活還呈現一定的差異性，會受年齡、職業(yè)、性別等因素的影響。調查問卷顯示，年齡成為構成文化生活差異最主要因素。這種差異表現在年齡越大，文化生活越單一，如55歲以上老人很少選擇讀報、電腦游戲、學習培訓等選項;70歲以上老人文娛方式更為單一，以看電視、聽廣播、逛公園為主。而“00后”基本不參與傳統(tǒng)自娛自樂活動（如剪紙、繡花）。

二、吉林省農村文化生活存在的主要問題

（一）文化活動形式單一、民眾較為被動、訴求層次不高

通過幾組數據分析，吉林省農民文化活動存在以下問題：

首先，文化活動形式單一，缺乏多樣性。手機上網（62.83%）已成為廣大農民群眾最為普遍的休閑娛樂方式。在“您平時主要從事哪些文化活動”（多選）一題的回答中，選擇看電視、聽廣播的人占51.33%。而選擇看書讀報的占10.62%，選擇寫作、繪畫的占5.75%，選擇學習培訓的占3.1%，選擇參加比賽的占4.42%?？梢?，對于提升自我的文化活動形式很少有人參與。

其次，吉林省民眾參與文化活動較為被動。調查結果顯示，對于各類活動，很少有民眾希望自發(fā)組織各類活動（包括體育類活動、藝術類活動、學習培訓類活動、政策學習類活動），都希望由政府組織活動。

最后，吉林省民眾文化活動訴求層次低。我們通過進一步調研發(fā)現，人們使用手機大部分是刷抖音、看火山小視頻，而對于真正有價值的政策類新聞、時政消息以及知識學習關注得很少。在關于“您進行這些文化消費的目的”一題的解答中，絕大多數人的目的是“娛樂、打發(fā)時間”，選擇“提高文化知識”以及“充實精神文化生活”只占21.86%和27.43%。

（二）政府文化供給與農民文化需要存在很大偏差

近年來，吉林省投入大量人力與物力提升農村公共文化基礎設施配置，吉林省農村公共文化服務設施與條件得到明顯改善。但從總體上看，政府文化供給以剛性為主，與農民文化需求存在很大偏差，存在著很大程度的資源浪費。

雖然調研的每個村莊都配備有文化廣場以及農家書屋，但是僅有9.29%的人知道其所在村莊配備有農家書屋。各村掛牌成立農家書屋，去的人很少，書的可讀性差，不符合廣大農民群眾的“胃口”，致其利用率低。同時，在問到“您經常去您所在村莊的文化場所嗎”時，僅有14.6%的農民群眾表示經常去，其中26.55%的人表示從來不去。我們通過實地調研還發(fā)現，部分農村公共文化設施基本建在中心屯，村民由于路途遙遠，基本不去。調研時部分農民反映，文化廣場缺乏路燈等設備，到了晚上就無法活動。

（三）“實用主義”觀念在農村大為盛行

普通民眾雖然承認文化生活很重要，但并不愿意將錢用在文化生活上，他們文化支出很低，大部分人每月不到100元。我們通過進一步的交叉數據分析發(fā)現，大部分農村高收入群體也不愿意將錢用于文化生活。

對于建設農村文化，村級組織只是被動地執(zhí)行，從不主動組織農民開展文化活動。許多村級組織自身資源條件有限，加之文化活動收益不明顯，更愿意將資金用于有利于經濟增長的基礎設施上，并未將文化工作列入工作議程。

“實用主義”價值觀在農村大為盛行，農民群眾不愿意“花錢”，村鎮(zhèn)干部文化建設責任意識弱，不愿意“出錢”，大大影響了吉林省農村文化建設。

（四）基層文化建設缺乏專業(yè)人才指導

農村文化振興要靠人才，農村文化隊伍是農村文化的建設者、先進文化的推動者、文化活動開展的骨干力量。當前吉林省文化隊伍建設薄弱、文化人才供不應求。關于“您所參與的文化活動有專業(yè)人才指導嗎”一題的調查顯示，不論是全民皆可參與的體育類活動，還是專業(yè)性技術性較強的學習培訓類活動以及政策傳達類活動，都缺乏專業(yè)人才指導。

人才缺乏也成為吉林省農村組織文化活動的一大障礙，對于“您覺得您參與的這些文化活動需要專業(yè)人才指導嗎”一題，68.58%的人回答需要。

目前，吉林省文化人員編制少，文化專職人員多為兼職，業(yè)務不精，能力欠缺。在開展群眾文化活動時，活動的策劃、實施以及結果必定會大打折扣。

三、提升吉林省農村文化生活的對策建議

（一）建立健全公共文化產品供給機制

當前吉林省農村文化供給主要是以政府為主導的一元供給模式，政府供給與農民需求不適應的現象普遍存在。當前，應從兩方面完善這種供給機制。

1.完善資源的供給，避免資源浪費

吉林省應加強對農村文化需求調查的開展，健全農民文化需求表達機制，按照“按需供給”的理念，實現政府主導與民眾需求相結合的公共文化資源供給機制。

2.成立農村社區(qū)社會組織，拓寬供給機制

農村社區(qū)社會組織一方面來源于農村，了解農民文化需求，另一方面可以充當農民與政府的溝通中介。積極構建農村社區(qū)社會組織，通過基層政府與農村社區(qū)社會組織的多元治理模式，鼓勵農民主動參與文化活動，滿足自身文化需求。

（二）培育農民在鄉(xiāng)風文明建設中的主體地位

當前吉林省農村文化建設農民主體性并沒有體現出來，對于鄉(xiāng)風文明建設，廣大農民群眾才是真正的創(chuàng)造者與傳承者，是主體，唯有培育提高其主體地位，才能推動吉林省農村精神文明建設。

1.提升農民文化教育水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

首先，青壯年是農村的主力軍，根據各個村莊實際情況，開展差異化的教育培訓，增強業(yè)務能力，鼓勵優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)。其次，學校應增添鄉(xiāng)村文化課程，增進未成年群體對家鄉(xiāng)文化的歸屬感、使命感和價值感。最后，廣大婦女由于其文化素養(yǎng)低、農村老人由于行動不便，參與文化活動的意識不強。各地區(qū)可針對不同地方的風俗特色，開展傳統(tǒng)手藝課程、開展民族傳統(tǒng)節(jié)日活動，激發(fā)農民的參與興趣。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)賢示范作用，培訓鄉(xiāng)土文化能人

一方面，鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的守望者、新時代的道德楷模，是鄉(xiāng)村正能量的代表，是廣大鄉(xiāng)村青年的榜樣。鄉(xiāng)賢文化也是農村地區(qū)的特色文化，應該借助農民群體對這一文化的認同，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化所蘊含的道德力量，助推農村地區(qū)的文化建設。另一方面，吉林省應積極從廣大農民群眾中挑選文化活躍分子，推動機制與制度創(chuàng)新，建立獎勵機制，提高鄉(xiāng)土文化能人的積極性，推動吉林省農村文化事業(yè)的發(fā)展。

（三）將農村精神文明建設列入基層政府政績考核內容

1.提高思想認識

廣大基層干部只有從思想上認識到農村文化建設的重要性，才能明確自身作為掌舵者的責任，才能在行動上真正落實本地區(qū)的鄉(xiāng)風文明建設?；鶎痈刹繎e極了解鄉(xiāng)風文明的內涵，深入學習中央有關文件精神，并將其傳達給廣大農民群眾，讓廣大農民群眾認識到文化建設的重要意義。

2.健全工作機制

鄉(xiāng)村文化振興不是空口號，應在制度與規(guī)范層面上加以落實。當前，吉林省應出臺硬性指標的考核體系，將鄉(xiāng)村文化建設納入基層干部考核體系中，同時應完善各項管理機制與監(jiān)督機制確保農村文化建設的開展。

3.提升精神內涵

吉林省在注重物質文化投入的同時，也應該關注文化的價值導向。積極以習近平中國特色社會主義思想引領全省農村文化建設，重建農民生活的價值觀，才是當前吉林省農村文化建設的重中之重。

責任編輯：趙世鵬