《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術條件》立足降低事故發生率 全面升級車輛安全性能

過渡期條款內容

2020年4月1日起：危貨車最高車速不能超過80km/h；危險品牽引車后軸、總質量≥12噸的危險品運輸車后軸以及危險品運輸半掛車所有車軸都要安裝空氣懸架；危險品運輸車的轉向輪、危險品運輸半掛車的所有車輪都要安裝盤式制動器；N2、N3類危貨車要求安裝ⅡA型的液力緩速器或其它輔助制動裝置。

2020年5月1日起：危險品牽引車及總質量大于或等于12噸的危險品運輸車要安裝胎壓監測；總質量大于或等于12噸的危險品運輸車應裝備EBS；危險品運輸車要標配車道偏離預警、前碰撞預警。

2021年5月1日起：危險品牽引車及總質量大于或等于12噸的危險品運輸車要安裝ESC；總質量大于或等于12噸的危險品運輸車要安裝AEBS。

《技術條件》形成背景

據介紹，中國是危險品生產和使用大國，每天有近300萬噸的危險品在路上運輸，這些危險品包括危險化學品、爆炸物品、煙花爆竹等，種類繁多、理化性質復雜，運輸過程中一旦發生事故，容易造成較大的人員傷亡和財產損失。特別是近年來，重特大危險貨物道路運輸事故時有發生，帶來嚴重的事故后果和負面影響。

《技術條件》旨在進一步提升危險貨物道路運輸車輛的安全水平，強化車輛生產環節與使用環節的銜接。其明確了車輛與貨物的匹配標準，補充完善危險品技術管理體系，重點解決了危化品車輛分類等內容，推動了我國危化品運輸車的技術升級，引領和帶動我國危險貨物道路運輸行業進入規范、有序、健康的發展軌道。

2016年12月18日發布的《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出，完善危險物品運輸車輛和船舶制造標準，提高安全性能，強制安裝智能視頻監控報警、防碰撞和整車安全運行監管技術裝備，對已運行的車輛要加快安全技術裝備改造升級。今年2月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》中再次對危險化學品安全提出了新要求。

在政府的高度關注下，涉及危險貨物道路運輸及相關運輸車輛的技術標準進入修訂高峰期，《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術條件》也應運而生。

切實保障危險品運輸安全

近年來，危化品運輸占我國貨運總量的比例逐年上升。據統計，截至2018年底，全國共有危險貨物道路運輸企業1.23萬家，車輛37.3萬輛，從業人員160萬人，危險品（道路）運輸量占危險品運輸總量的70%。

雖然危化品運輸行業不斷發展壯大，但近年來危化品運輸車的事故率卻呈上升態勢。《技術條件》的正式實施，對危化品運輸車提出了更高要求，切實保障危化品運輸安全。《技術條件》充分考慮危險貨物運輸的實際需求，立足行業安全生產現狀，并對典型事故進行案例分析，確定車輛技術中存在的問題。從行業管理及引導發展的角度，提出我國危險貨物道路運輸營運車輛安全技術要求，提高車輛的安全性能。

由于危化品運輸車與普通貨車或客運車輛所承運的貨物有所不同，所以對于危險品運輸車要有更高的要求。過去幾年發生的危化品運輸事故中，大多是由于運輸車輛本身存在問題。比如在一些比較常見的追尾事故中，是由車輛制動過程中的熱衰退現象引起的，所以《技術條件》要求危化品運輸車必須配裝散熱快、重量輕、構造簡單、調整方便，特別是高負載時耐高溫、制動效果穩定的盤式制動器。

對于危化品運輸車配裝空氣懸架，空氣懸架能夠實現底盤高低調節，可根據路面和車身姿態偏移自動調整底盤高度，在轉向、剎車等車身姿態發生變化時，空氣懸架能保持穩定的行駛姿態，降低車輛失控概率，進一步降低事故發生概率。

在危化品運輸過程中，車輛不僅是運輸工具，還是貨物的“守護者”。因此，危化品運輸車的安全要求應與貨物安全需求相匹配。對此，《技術條件》在貨物匹配上，根據貨物的特性對車輛進行了分類，并根據分類確定了不同的安全技術要求，確保什么樣的車拉什么樣的貨，什么樣的介質配什么樣的罐體。

危險貨物道路運輸行業管理制度不斷完善

近些年，我國危險貨物道路運輸行業管理不斷規范、發展形勢持續向好，但仍存在一些漏洞和問題。為此，交通運輸部著力健全和完善各項管理制度，推進行業治理體系和治理能力現代化。

2017年，部署推進危險貨物道路運輸安全監管系統建設，加快補齊危險貨物道路運輸信息化建設短板，運用信息化手段實施“聯網監管、精準監管、專業監管、協同監管”，更好地推動企業落實安全生產主體責任、提升管理部門監管效能。

2018年，成立危險貨物道路運輸專家組，專家組分屬于危險貨物分類鑒定、運輸包裝、專用車輛設備、托運、運輸作業、運輸企業監管等6個領域，提高危險貨物道路運輸領域的改革決策科學化水平。

2018年，參照國際規則制定發布了《危險貨物道路運輸規則》。為解決危險貨物道路運輸管理標準缺失老化、碎片化、交叉重復矛盾等問題，按照“一個市場、一條底線、一個標準”的總體思路，在充分吸收借鑒國際規則的基礎上，結合我國實際情況，組織制定了JT/T 617標準，對危險貨物分類、運輸包裝、托運、裝卸、道路運輸等環節的操作要求進行了系統性規定。

2019年，頒布了聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，彌補危險貨物道路運輸管理制度漏洞，提高危險貨物道路運輸安全治理能力，針對危險貨物道路運輸全鏈條、全要素管理作出系統規定和要求，明確了各方責任和義務。

2020年，發布實施了《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術條件》（JT/T 1285—2020），規定了危險貨物道路運輸營運車輛的分類及技術要求。