新冠疫情對我國外貿企業的影響及應對措施

陳理雯

摘 要：經濟全球化是21世紀的重要經濟特征，我國作為全球供應鏈的重要組成部分，具有舉足輕重的作用，并受全球經濟和供求關系影響。2020年以來，全球均受到新冠疫情的影響，社會各行業的發展陷入停滯。因防疫措施有力，當前我國外貿企業已經逐步復工復產，為了積極應對新冠疫情帶來的影響，應正確分析新冠疫情背景下外貿企業受到的影響與問題，并采取針對性的應對措施。

關鍵詞：新冠疫情 ?外貿企業 ?影響 ?應對措施

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）09（b）--02

2020年1月30日，世界衛生組織總干事譚德塞在日內瓦召開新聞發布會，宣布新型冠狀病毒疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”（PHEIC）。隨后在2020年3月11日，世界衛生組織（WHO）總干事譚德塞表示，新冠疫情已具備全球大流行特征。隨著新冠疫情的全球爆發，部分國家減少或取消國際航班，某些產品的上下游供應鏈斷裂，外貿企業面臨著合同解除、違約而產生的經濟損失。

1 新冠疫情對外貿企業產生的影響

1.1 合同、訂單與違約

2020年初，新冠疫情大規模蔓延、影響范圍較大，恰逢我國新春假期，因隔離要求，返鄉人員無法正常返崗，外貿企業正常復工復產受到了嚴重影響，外貿訂單存在違約風險。另外許多國家的市場交易主體擔心新冠疫情傳染，對我國產品采取排斥態度，某些國外客戶因此取消了已簽訂訂單或即將簽訂的訂單。3月，隨著全球新冠疫情的爆發，違約風險逐步從國內轉移到國外。由于新冠疫情的沖擊，全球經濟幾乎停擺，國外客戶幾乎取消了第一季度以后的所有訂單，外貿企業面臨重大的違約風險。

1.2 貨物運輸問題

由于新冠疫情被世界衛生組織列為“國際關注的突發公共衛生事件”（PHEIC），許多國家對來自外貿企業貨物采取了非常嚴格的檢驗、檢疫措施，我國的貨物出口與運輸環節也同樣受到極大程度的干擾，產生了大量的貨物運輸管理費、滯港費等。

1.3 貨物品質糾紛

新冠疫情爆發初期，一些國家與我國外貿企業進行貿易往來過程中，因擔心疫情擴散而拒絕接受來自于我國的貨物;當疫情在全球蔓延時，由于全球經濟幾乎停滯，部分保質期較短的商品因滯港而毀損變質;隨著疫情的升級，部分特殊產品（例如防疫物資）品質風險逐步放大。

2 我國主要應對措施

2.1 各項政策措施的保障

新冠疫情防控期間，一系列有關進出口的保障措施陸續落地，例如出口退免稅服務、信貸支持、進口稅收政策等。此外在金融、檢驗檢疫、就業、營商環境改進方面也進行了優化，重點打造財政和貨幣政策體系，保障新冠疫情時期維持貿易暢通和貿易協作機制。

第一，財政方面。中國人民銀行和財政部等多部門明確加強了對小微企業或民營企業的信貸支持，我國多個地區也采取了貸款延期或稅款延期機制，建立可操作管理體系。

第二，稅務方面。國家稅務總局出臺了多項政策，從支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產四個方面;從增值稅（含出口退稅）、企業所得稅、關稅3個稅種5項政策，全面支持貿易公司及其上、下游產業鏈走出困境。

第三，信保方面。中國出口信用保險公司出臺了10項專門措施，支持保障疫情防控和進出口經濟發展。（1）全力支持保障疫情防控物資進口。緊急出臺進口預付款保險專項政策，針對疫情防控物資的進口需求，下放承保權限、放寬承保條件、簡化承保流程、提高審批效率。（2）建立受疫情影響客戶業務需求的快速反應機制：提高承保效率，適當提高對訂單被取消等風險的保障;密切跟蹤在手和已保項目執行情況，與企業、銀行共同研究制定應急預案，保障海外利益。（3）加大對受疫情影響出口企業的支持力度：適當降低保險費率和資信調查相關費用;對受疫情影響未及時繳納保費的出口企業，在定損核賠時可結合實際情況予以酌情處理。（4）強化對小微企業的服務支持。（5）開辟理賠服務綠色通道：優先處理受疫情影響出口企業的出險理賠，簡化程序，在貿易真實的情況下適當放寬理賠條件，幫助企業緩解資金流轉壓力。（6）強化疫情防控相關資信服務。（7）加強信息技術支持。（8）通過多種金融工具提供資金支持。（9）出口企業提供專業風險管理支持：加強對外國政府關于進口貿易、海外項目執行等方面新政策規定的信息搜集，定期發布信息和操作建議，及時向客戶提示風險;加強相關法律風險研判，出臺法律指引，引導客戶加強法律應對;指導企業排查在手訂單、關注履約風險、留存必要證據，保護理賠、追償權益。（10）建立業務運行監控和政策協調特事特辦機制。

2.2 多元化戰略

第一，拓展多元化市場：長期以來，西方發達國家在全球貿易中處于支配地位，但最新數據顯示，新興經濟體與發展中國家在國際貿易市場比重明顯上升，為應對新冠疫情的影響、同時避免和發達國家的貿易摩擦，外貿企業可以將眼光更多的投向“一帶一路”沿線及周邊發展中國家，形成外貿企業發展的新動力。

第二，拓展多元化產品、推動生產要素向高端服務貿易轉移：基于信息技術的發展，外貿企業可以突破信息溝通壁壘，挖掘客戶需求，拓展多元化產品，尤其是高端服務貿易。雖然目前我國國際貿易中，貨物貿易與服務貿易的幣種大約為8∶2，但數字化服務的崛起突破了外貿業務的有形性，服務貿易在出口的比重不斷上升，尤其是通信、信息服務等新興服務，突破了運輸、旅游等傳統服務貿易長期占據半壁江山的局面。

2.3 上下游協同復工，重塑產業鏈

隨著新冠疫情的全球蔓延，外貿企業應進一步加強和貿易伙伴之間的合作，共同應對此次疫情帶來的不利影響，維護產業鏈及供應鏈的穩定發展。此次新冠疫情給我國外貿企業帶來的影響是階段性的，在相關部門精準幫扶政策下，可以有效指導行業逐步復蘇，讓重點企業和龍頭企業協同復工，以行業龍頭企業帶動產業鏈上下游產能恢復，推動國內外供應鏈的流轉，保障供應鏈的重塑進程。作為全球貿易大國，商務部也會加強與進出口貿易國的協作，共同保持貿易暢通，建設疫情背景下的穩定發展環境[1]。

2.4 客戶關系維持和市場保障機制

新冠疫情發生以來，我國同其他國家的貿易往來遭遇了現實打擊，如何在這段時間內維持良好的客戶關系，建立穩定的市場保障機制，成為外貿企業面臨的最大挑戰，政府和企業需要共同努力，關注各方面可能出現的風險。例如針對某些無法正常履約的訂單，需要和賣家進行協商溝通，必要時應該取得中國貿促會出具的不可抗力證明，減少反索賠風險。又如在物流方面，某些地區受新冠疫情影響交通受阻，需要避免因物流原因導致延遲運輸，此時應盡快確定運輸日期，設置好余裕時間。同時應積極關注國內機場或港口等重要運輸地點的運營變化情況，如因疫情原因導致暫時封閉，需快速變更物流與倉儲模式。

作為出口企業，除了與海外買家進行積極溝通、如實反映新冠疫情導致的貿易現狀外，還需要與國內供應商保持密切聯系，準確評估供應商受到疫情的影響程度，如上游供應比較緊張，還需要有針對性地制定供應商備選方案，保障貨物供應無礙。對于某些已經出現延誤的貨物應予以高度重視，必要時尋求中國信保的幫助。國家外匯管理局在防疫期間也建立了外匯政策綠色通道，著重保障外貿企業的合法權益，維持市場的穩定，目的在于開拓國際市場的同時，優化現有的運營環境，解決外貿企業面臨的現實困難 [2]。

2.5 特殊時期的數字化貿易發展

早在2003年非典疫情后，我國電商就實現了穩定發展，時至今日數字化貿易體系已經基本形成。受疫情影響，全球經濟貿易增長面臨著新的發展壓力。在特殊時期，需要推動物聯網、大數據、人工智能等新型發展方案，建設專業的數字貿易示范區，推動生產要素朝著高端服務貿易轉移。例如通過國際化展會模式，信息技術不斷突破服務質量，提升服務貿易占比，推動我國高端制造領域的快速發展升級，形成產業發展優勢。我國擁有全球規模最大的制造業體系和產業鏈，此次新冠疫情雖帶來了不利影響，但我國在全球產業鏈中的地位不會發生改變，進出口貿易仍具有良好的前景 [3]。

2.6 外貿企業自身風險應對措施

2.6.1 求新、求變，拓展市場份額

本次新冠疫情由于供方產能、需方資金能力等存在較大的不確定性，導致大量對外貿易違約情形，境內公司或將尋求新的產品輸出、境外客戶或將重新安排供應補給，打破全球供應鏈平衡。外貿企業應從行業痛點中求新、求變，鞏固和拓展市場份額。

2.6.2 建立和健全風險防范機制

此次疫情檢驗了外貿企業風險防范機制，外貿企業可以從以下幾方面規避對外貿易風險。

第一，加強貨物品質把控：除了提升自身貨物質量外，外貿公司應了解各產品在各個國家的準入政策，規避因貨物品質差異導致的退貨、索賠風險。

第二，利用金融工具規避價格波動風險：利用匯率工具，例如：遠期結售匯、匯率互換等金融工具，規避外匯波動風險。

第三，增強法律意識，加強事前風險評估：合同、法律是處理民商事合同法律事務和糾紛的基本依據。外貿公司需要檢視合同約定和相關法律規范，有助于及早判斷自身享有的權利和面臨的法律風險，有利于及早確定應對新冠疫情影響的方案措施，從而贏得主動。

3 結語

雖然新冠疫情影響了我國的進出口貿易，但我國擁有出色的疫情防控體系，我們也有信心戰勝此次新冠疫情。作為供應鏈環節的重要主體，我國將通過各個層面的應對措施來支持我國的對外貿易，從根源上減少新冠疫情帶來的不利因素，準確了解企業需求，為企業的重新發展提供保障。

參考文獻

邵柏， 魏珊， 劉明杰. 國際突發公共衛生事件應對措施對國際貿易的影響及對策研究[J]. 口岸衛生控制， 2019（04）.

喬學權， 許劍鳴， 周璐，等. 國境口岸應對突發公共衛生事件體系建設初探[J]. 口岸衛生控制， 2010， 015（04）.

莊芮， 楊超， 常遠. 中國進口貿易70年變遷與未來發展路徑思考[J]. 國際貿易， 2019（04）.