新時代背景下完善煤炭企業環境成本核算的構想

汪嘉偉

摘要：隨著我國經濟體制改革的深化發展，煤炭企業的財務管理工作正面臨轉型與變革，在新時代背景下，煤炭企業的發展必須緊密結合我國可持續發展戰略的推進，不斷改善生產環境，降低煤炭開采、生產、運輸等環節對環境造成的污染。在煤炭企業的發展中，環境成本的核算是財務成本核算中的重要模塊，在新時代背景下，煤炭行業必須重視環境成本核算體系的建設，以完善的制度約束企業的生產經營行為，為煤炭企業的可持續發展提供助力。文章通過探討新時代背景下完善煤炭企業環境成本核算的構想，為相關工作的開展提供參考。

關鍵詞：新時代;煤炭企業;環境成本;成本核算

煤炭行業是我國重要的支柱性行業，煤炭行業的發展給我國經濟的發展與資源的利用作出了突出貢獻。但煤炭企業的快速發展，也同樣帶來了環境污染、資源損耗、地質改變等一系列的問題，給我國的環境保護和可持續發展戰略的推進帶來了一定影響。基于此，煤炭企業必須強化對環境成本核算系統的建設和完善，出臺一系列有效措施，最大限度的降低生產經營活動對環境的影響，以環境成本的有效管理提升煤炭企業的環保意識與環保行為，實現經濟效益與生態環境治理同步發展。

一、煤炭企業環境成本的構成

煤炭企業的環境成本也可以成為環境降級成本，主要是指針對煤炭企業的各項生產經營活動對環境所造成的污染而付出和承擔的造成環境質量下降所產生的代價。煤炭企業的環境成本包含了從煤炭的開采、生產、運輸到使用等各個環節對環境造成的影響，所需要付出的用于解決環境污染問題的全部成本。煤炭企業環境成本的構成一般包括以下幾種。

（一）事前環境成本

即在煤炭企業前期勘測和開展煤炭開采活動前所付出的成本，一般包括因煤礦勘測、礦區開發和建設、礦區維護和更新等各項活動所產生的為降低環境污染而付出的成本支出，一般包括為提高煤炭資源的利用率、降低環境污染所付出的基建設施、設備和技術等。

（二）事中環境成本

事中環境成本主要是指煤炭企業在從事生產經營活動中由于對環境造成的污染和破壞所付出的相應的成本，事中環境成本一般包括環境消耗成本和環境惡化成本兩類，環境消耗成本是指在煤炭開采和加工的過程中，對煤炭資源的不斷耗減所產生的成本;而環境惡化成本就是指在煤炭開采和加工的過程中，由于對生態環境的破壞，所付出的相應的保護成本，如針對煤炭開采所造成的地質破壞、水土流失、水資源污染、空氣污染等，所付出的相應的保護費用。

（三）事后環境成本

煤炭企業的事后環境成本一般是指由于生產經營活動對環境所造成的破壞而付出的治理和恢復生態環境所付出的成本，一般包括各項環境治理設備、技術和人員成本等。

二、新時代背景下煤炭企業環境成本核算中存在的主要問題

（一）缺乏健全的環境成本核算制度

煤炭企業的環境成本核算制度，是指導企業開展環境成本核算工作的基礎和核心，但就目前的情況而言，由于我國針對環境成本核算的相關法律法規仍處于建立和完善的過程中，缺乏系統的規劃性和體系化，這就導致煤炭企業在環境成本核算制度的建立上缺乏指導性，雖然已經具備了一定的環境成本核算意識，但仍舊缺乏科學的理念和先進的方法，使得部分煤炭企業在環境成本核算制度的建設上還處于比較初級的階段，無法與煤炭企業的戰略發展目標與經營活動相匹配，給煤炭企業的環境成本核算工作埋下了一定的隱患，影響了其功能的發揮。

（二）環境成本核算的方法比較落后

目前，我國大部分的煤炭企業仍停留在傳統的會計成本核算工作模式上，對信息技術的利用率較小或缺乏先進的環境成本核算工具，環境成本核算的方法和工作模式比較落后，這就造成了環境成本核算工作具有比較大的局限性。一方面，不能與企業的長期發展和日常經營活動相結合，缺乏規劃性和整體性，導致環境成本核算工作與煤炭企業實際生產經營活動所產生的環境污染脫節，無法滿足環境成本核算的真正要求;另一方面，針對環境成本核算的功能，只停留在事后治理階段，缺乏前瞻性和預防性，對前期預防和成本控制的投入不足，這無疑變相增加了煤炭企業的環境成本，給后期的環境治理工作帶來了更大的難度。

（三）缺乏專業的環境成本核算團隊

環境成本核算是未來大型生產型企業必不可少的成本核算要素，環境成本核算是適應企業可持續發展戰略，降低成本支出，減少生產經營活動對環境的污染，提升企業經營效益的有效手段。但就目前而言，部分企業對環境成本控制還缺乏清晰的認知，對環境成本體系建設的投入嚴重不足，一般都是由企業財務部分的會計人員承擔成本核算的工作，這就造成了專業環境成本核算人員的缺失，一方面會計人員要面臨繁重的工作內容和巨大的工作壓力;另一方面，缺乏專業系統的方法，最終只能導致環境成本核算工作流于形式，難以發揮其真正價值。

（四）企業未全面披露環境成本信息

在充分調查和分析幾家煤炭企業的財務報告之后發現，其中大多數煤炭企業都利用社會責任報告書披露企業的環境成本信息，主要是披露國家相關法律法規所要求的環境保護項目，但是并沒有披露對企業當前經濟發展影響不大，但是會對企業健康可持續發展產生重大影響的潛在環境成本，還有一部分煤炭企業甚至還無法清晰的劃分環境成本和企業產品成本，這對政府、環境保護部門以及社會大眾監督煤炭企業是非常不利的。

（五）環境成本計量不科學

環境成本計量實際上就是量化環境成本的確認結果，之后再對其進行相應的分析，并通過計量單位和屬性的運用，認定并即計量其數量、單價以及金額。但是一些環境成本如果無法用貨幣進行衡量，那么企業便無法利用現行的環境成本計量模式對這些環境成本進行有效的核算，并且就目前的實際情況來看，企業也未找到合適、有效的計量方法。另外，很多煤炭企業還存在使用同一種計量方法核算不同性質環境成本的現象，這樣就無法確保企業環境成本計量信息的真實性。

三、新時代背景下完善煤炭企業環境成本核算的有效策略

（一）加快環境成本核算制度的建設步伐

要充分發揮環境成本核算在煤炭企業可持續發展中的作用，就應當盡快完善煤炭企業的環境成本核算制度，以制度的健全約束日常的生產經營活動，從事前、事中到事后進行有效的預防、控制和處理，才能有效提升環境成本核算的作用，提高工作效率，確保煤炭企業的環境成本核算工作有制可依。一方面，結合我國關于環境成本會計和核算方面的法律法規，將煤炭企業環境成本核算工作的開展與國家相關的法律法規相結合，提升環境成本核算制度的有效性;另一方面，將環境成本核算制度的完善與煤炭企業的戰略發展目標和各項經營決策相結合，以降低環境污染、控制環境成本作為提高經濟效益的基礎和前提，才能真正實現環境成本核算企業中的約束作用;同時，提高環境成本核算制度的執行力度，針對企業內部生產經營中存在的污染、破壞、浪費等行為，以制度進行嚴格管理，一旦發現不按制度違規開采、加工、經營等鉆制度空子的行為，嚴厲進行處罰和打擊，從而確保環境成本核算制度的有效落實。

（二）提升環境成本核算方法的先進性

隨著信息技術的快速發展，帶動了我國財務成本核算工作的創新開展，煤炭企業的環境成本核算工作，應當有效利用信息技術和大數據平臺的先進性，提高環境成本核算的自動化和信息化，借助先進的環境成本核算工具，實現環境成本核算的數據化，結合煤炭企業的各項生產經營活動所產生的成本數據和收益數據，進行有效的對比分析，將環境成本核算的計算與各部門的績效相聯系，定期披露環境成本核算數據，從而有效提升煤炭企業環境成本核算的有效性，提高工作效率。

（三）強化環境成本核算人員的專業能力

要實現環境成本核算工作的有效執行和落地，需要以專業的環境成本核算團隊為基礎，煤炭企業應加快環境成本核算工作的人才建設，加強對專業財務人員的培訓和管理，以先進的環境成本核算理念強化財務人員的專業能力，確保環境成本核算工作的開展能夠跟上煤炭企業日常發展的速度，落實崗位職能和崗位責任，從而以專業的工作能力和過硬的職業素養，確保煤炭企業環境成本核算工作的有效開展。

（四）健全環境成本信息披露制度

近些年來，國家對環保的要求越來越嚴格，在這個大背景下煤炭企業在對自身的環境成本支出進行披露的過程中可以設置單獨的環境成分分析表。已經上市的煤炭企業和一些污染嚴重的企業，更需要對環境成本的計量進行規范，并且還要將獨立的環境報表編制出來，將企業履行的環保責任和環境成本支出情況及時全面的披露給社會公眾。如果披露的內容無法用表內的數據表示，可以詳細的文字描述代替數據并附注在報表中，從而使國家環保機構和企業管理者能夠正確的評價環境的損壞情況。

（五）完善環境成本計量標準

煤炭企業首先要對環境成本進行充分的認識，除了煤炭開采過程中帶來的直接環境成本支出之外，還應該將在未來很長一段時間內為了實現企業的健康可持續發展而受益的以及目前所投入的資本性環境支出包括在內;其次，一些環境成本如果不能進行合理的計量，且在未來會計期間會損害環境，那么應該采取合理有效的方法進行相應的預測，之后再對企業的環境成本進行確認。只有對環境成本的確認標準進行正確的理解，并對環境成本的確認范圍加以規范，才能夠對耗費的環境成本進行真實的反應，從而能夠對企業經濟績效與環境成本之間的關系進行合理的評價，進而提供準確真實的信息確保企業管理者和國家環保部門決策的合理性。

四、結語

在新時代背景下要完善煤炭企業環境成本核算工作，應當以完善的環境成本核算制度為約束、以先進的環境成本核算工作為工具，以強大的專業環境成本核算人員為依托，從事前、事中、事后三方面進行有效的預測、控制和管理，從而有效提升環境成本核算效率，促進煤炭企業的可持續發展。

參考文獻：

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（作者單位：山煤集團煤業管理有限公司）