辯證看待糧食問題

賀雪峰

當前，社會高度關注糧食問題，一方面倡導節約糧食，一方面關注糧食倉儲，當然同時也關注糧食產能。

從當前中國糧食產能來看，可以說，中國的耕地上可以生產出足夠養活中國人的糧食。中國糧食儲備十分充足。很多人對中國糧食生產有疑慮，大量農民進城了，誰來生產糧食？當前中國農村到處存在耕地季節性拋荒，甚至大量耕地棄耕，糧食誰來種？糧食從哪里來？

過去幾年中央尤其重視糧食生產，糧食產量連續十多年豐產。國家糧庫裝滿糧食，農民再次出現賣糧難，最近幾年糧價因此不僅沒有上漲反而持續下降。中國每年進口糧食及副食品與中國自己生產糧食的總量相比，只占很少份額，尤其是主糧，中國保證了絕對安全。

如何看待糧食安全？當前中國仍然有2億多農戶，大多數耕地仍然由農戶家庭耕種，絕大多數農戶家庭中的中老年父母留村務農，糧食畝產一般都很高。另外，農村還有部分留守青壯年勞動力通過流轉土地形成適度規模經營，他們一般都會經營農機，這些青壯年不僅精心種田，而且農機服務極大地提高了農業生產能力。當前中國農業的重要性不僅在于解決糧食安全問題，而且為缺少城市就業機會的農戶提供了農業就業、農業收入與基本保障。中國農業的貢獻遠不只是糧食安全。

當前農村農業規模小，投入不小、收入不高，尤其糧價低迷，若將投入的勞動成本計算進去，農民所種糧食基本上都是虧本的，因此，農民種糧積極性不高，表現在普遍降低復種指數，田間管理也可能不那么精心。

那么，耕地普遍出現季節性乃至全年拋荒是不是嚴重問題呢？農民之所以降低復種指數，是因為糧價太低，市場上糧食太多賣不出去，谷賤傷農，農民自然會減少對農業的投入。一旦糧食緊缺，糧價上漲，農民會在很短時間響應市場信號，提高復種指數。大馬力機械和新型農業技術可以保證農民在很短時間大幅度增加糧食產出，保證糧食的市場供應。

當前中國糧食有沒有問題？在我看來是沒問題。總書記講，糧食安全的關鍵在于藏糧于地，藏糧于技。主糧安全的保證在于糧食生產能力。有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來，這樣的糧食安全才是可持續的。