我國下崗職工檔案的管理困境與對策研究

摘 要：本文簡要闡述我國下崗職工檔案管理存在的現實困境，從企業、勞動部門等兩方面進行深入分析。然后以有效解決這些問題，提高我國下崗職工檔案管理成效、檔案管理水平、檔案管理效率等為目的，分別為其提供兩方面有效對策，以供參考。

關鍵詞：下崗職工;檔案;管理困境;對策

引言

近年來，我國下崗職工檔案管的管理與服務工作，從實踐中深切體會到，個人檔案的保存與管理，特別是涉及到下崗職工的檔案管理，無論是對于企業發展、職工發展都尤為重要。所以，應如何實現對下崗職工的檔案進行有效管理，是文章重點研究的內容。

一、我國下崗職工檔案的管理困境解析

（一）企業方面存在的問題

我國下崗職工的個人檔案，是對職工個人職業生涯基本情況的記錄與總結，對職工的價值與意義尤為重要。但是因受各方面因素所影響，導致我國下崗職工檔案的管理成效不高，甚至存在一些不足之處，嚴重影響下崗職工檔案管理質量與保存度，致使下崗職工檔案信息丟失。從企業的角度來了解我國下崗職工檔案管理現實困境，主要包括兩方面，一方面是一些企業在面臨競爭越加激烈的經濟市場時，通常會將重心與精力放在企業發展戰略的調整上，而忽略對下崗職工檔案的管理與維護。普遍認為下崗職工的檔案并沒有管理價值，甚至存在一定人員工作負擔，故而忽略對下崗職工檔案管理方面的資金投入與精力投入，致使下崗職工檔案管理被忽視，或者管理效率不高。另一方面則是因長期缺乏對下崗職工檔案管理的重視，而致使其忽略對檔案管理制度的健全與完善，缺乏相關的下崗職工檔案管理工作約束制度與激勵制度建設，所以便導致參與下崗職工檔案管理工作的工作人員，對其檔案管理的積極性與主動性不高，內部管理也極為混亂，經常會造成下崗職工檔案流失、殘缺不全等問題。

（二）勞動部門方面存在的問題

勞動部門作為我國下崗職工檔案管理的關鍵部門，在對下崗職工的檔案進行管理時，也普遍存在一些不足之處，導致下崗職工檔案的管理陷入困境。而勞動部門方面存在的不足之處，主要體現在一些勞動部門在經營發展過程中，普遍只注重保存文書檔案，而忽略對招工檔案的保存管理，尤其是在辦理職工招工手續時，更是容易忽視對職工檔案底冊的管理與保存，所以便導致一些參與年度招工進入企業內部的員工，常常會存在檔案不全、檔案丟失等問題，對下崗職工造成一定損失問題。同時，雖然有的勞動部門在近年發展過程中，都已明確認識到對下崗職工的檔案進行有效管理的重要性，并積極采取有效措施，加強對下崗職工檔案的管理。但是，由于一些勞動部門所采用的檔案管理方式相對較陳舊、落后，仍舊是以紙質的管理形式為主，缺乏對現代信息技術的合理運用，故而便導致其檔案管理成效不高，也極為容易受時間損傷，而致使其破損、老化等。由此可見，整改我國下崗職工檔案的管理模式與管理辦法，已迫在眉睫。

二、我國下崗職工檔案管理困境的有效解決對策研究

（一）加強對民營經濟組織的檔案宣傳力度

若想提高對我國下崗職工檔案的管理效率和質量，打破以往檔案管理工作中，存在的問題，就必須要加強對我國民營經濟組織的檔案管理宣傳力度，提高其對于下崗職工檔案管理的重視力度，讓其充分認識到實現對下崗職工檔案的妥善管理，對其可產生的積極影響作用與價值優勢。然后再建立此基礎上，整改下崗職工檔案管理方式方法與理念。首先，可通過深入經濟組織內部，大力宣傳有關與我國下崗職工檔案管理的檔案法律、法規，讓全社會重視下崗職工檔案管理工作，并鼓勵檔案持有者配合收繳。其次，還可針對一些民營企業自身所具備的生產經營能力、銷售狀況等，根據其發展需要，幫助他們建立起有利于加強企業成本核算與內部管理，增強企業產品銷售、領導決策等方面的檔案資料管理體系。促使他們清晰的認識到，增強對下崗職工檔案的管理，不僅是為保障退休人員順利辦理退休手續，維護其晚年生活來源而開展的相關工作，更是對自身建設發展有利，能夠帶來可觀經濟效益的。

（二）增強對經濟組織內部的檔案管理幫扶

首先，相關政府部門與檔案行政管理部門應增強對經濟組織內部檔案管理的幫扶力度，加強對符合一定條件的民營經濟組織進行重點指導。可通過指派專業的檔案管理人深入經濟組織內部，提供相應的檔案管理指導幫扶，根據民營經濟組織實際發展情況，著重抓好下崗職工檔案管理業務規范工作。以此來確保民營經濟組織無論是從對下崗職工檔案文件的收集、整理、分類、編目，還是到下崗職工檔案管理庫房的建設規劃、制度規劃、管理體制規劃等，都具有較高工作價值與意義，符合民營經濟組織發展需要與下崗職工現實需求。其次，相關政府部門還可通過加強對經濟組織內部檔案管理工作經費、信息技術人員等方面的幫扶力度，通過政府部門投入資金、提供信息技術團隊的形式，實現民營經濟組織內部下崗職工檔案管理平臺的建設。有效將傳統紙質檔案管理方式，轉換為先進的計算機系統平臺管理模式，有效提高下崗職工檔案管理成效的同時，有效降低下崗職工檔案破損率，增強其管理水平。

結語

綜上所述，對我國下崗職工檔案進行有效管理，可通過加強對民營經濟組織檔案管理的宣傳力度，提高其重視程度，和增強對經濟組織內部檔案管理工作的幫扶力度，實現下崗職工檔案管理信息化建設等兩方面來實現。

參考文獻

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作者簡介：

王銀萍（1975.11）女，漢族，山東濰坊人，大專，主要是從事企業職工下崗后的檔案管理工作