黨建推動黃河流域生態保護和高質量發展

馬軍

2019年9月，“黃河流域生態保護和高質量發展”被確定為重大國家戰略，憑借浩蕩東風，圍繞“沿黃生態保護示范區、國家高質量發展區域增長極、黃河歷史文化主地標”三大功能定位。

抓住關鍵少數，建強引領高質量發展“主力軍”

領導干部強化使命擔當，發揮“頭雁效應”，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮領學、促學和示范帶動作用，以身作則、以上率下，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭提高運用黨的創新理論指導實踐的能力，帶頭全方位推動高質量發展各項任務落到實處。

一是抓牢干部黨員教育培訓。提升廣大黨員和干部服務發展、服務群眾的能力，惠濟區不斷加大黨員、干部的教育培訓力度，堅持每年對全區在職科級干部、科級后備干部、農村（社區）干部、黨務工作者、普通黨員等實施分級分類培訓。

二是激勵干部擔當作為。建立部長接待日制度，開展常態化談話調研，近距離了解掌握干部思想動態、履職表現、秉性特長等情況，暢通干部訴求表達渠道，延伸干部考察觸角。拓寬年輕干部晉升渠道，打破論資排輩，大膽提拔重用條件成熟的干部，為黃河流域生態保護和高質量發展提供人力支持。

三是建強專業人才隊伍。制定《高質量建設人才強區三年行動計劃》，從夯實人才工作基礎、搭建人才創新平臺、實施人才重點工程、營造人才服務環境等四個方面為惠濟人才發展描摹藍圖。

以黨建陣地建設，打造聯系服務群眾主陣地

黨建要有活力就得有活動，有活動首先得有陣地。惠濟區把建好、管好、用好活動陣地作為黨建工作的著力點，把黨群服務中心建設納入黨建工作考核和各鎮（街道）書記抓黨建述職評議的重要內容，區委書記帶領區委黨建工作領導小組成員堅持每季度對黨群服務中心建設現場進行觀摩點評，全面壓實工作責任。

為提升黨群服務中心建設水平，惠濟區堅持“請進來”與“走出去”相結合，定期邀請“黨建顧問團”的8名黨建專家教授前來，深入各鎮（街道）、村（社區）、非公有制企業等黨建陣地進行實地觀摩指導;組織基層黨組織負責人、黨務工作者等赴武漢、南京、上海、徐州、新鄉等地觀摩黨建活動陣地建設、學習黨建工作先進經驗。區委組織部還制定出臺了《關于村級組織活動場所示范點建設補貼（獎勵）的實施方案》，為計劃打造的黨群服務中心預撥付30萬元專項啟動資金，建成后按審計決算的80%實施財政補貼。去年以來，在財力緊張的情況下，先后投入資金2000余萬元，打造了不同領域黨群服務中心21個，其中良庫工舍、三全食品公司、清華園社區黨群服務中心成為全省城市基層黨建工作經驗交流座談會觀摩點，來自省內外的黨建考察團600余人次前來觀摩交流。

在抓好黨群服務中心硬件建設的同時，惠濟區注重在完善服務功能、豐富服務項目上下功夫，各個黨群服務中心依托自身實際情況和區域內優勢資源，開展群眾真正需要、喜聞樂見的服務活動，做到“一村一特色、一社區一品牌”。

強化組織保障，筑牢基層黨組織戰斗堡壘

一是創新支部設置。惠濟區建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示范區工作領導小組下設“一辦四組六部”，在大運河文化片區建設、滎陽故城建設、黃河生態保護和灘區治理等指揮部成立臨時黨支部，把支部建在重點工作上。

二是實施“頭雁工程”。在全區村（社區）黨組織書記開展“亮承諾、賽實績、比干勁、爭一流”擂臺大比武活動，通過承諾踐諾、晾曬成績、比武排隊，激發基層干部干事動能。

三是發揮黨員作用。號召黨員干部投入黃河生態環境保護工作。開展黃河灘區清潔活動，將全區66個機關單位黨員干部劃分到花園口、新城、大河路和古滎4個片區，參與衛生整治工作，營造潔凈有序的灘區環境。

惠濟區通過聚焦主責主業、聚力基層基礎，有力推動了黨建工作質量提升，涌現出黨建云平臺、“紅色育苗”工程、無職黨員“三定三評”工作法、“1+6+N”黨員聯系戶制度、流動黨員“紅色驛站”“五星黨員”評比等一批特色鮮明的黨建品牌，多次應邀到中國浦東干部學院、河南省市委黨校、河南省社會主義學院、哈密市委黨校等地作專題交流，迎接全省城市基層黨建交流會現場觀摩，接待200余家省內外兄弟單位考察學習，并掛牌成為市委黨校現場教學基地。相關做法在人民網、共產黨新聞網、中組部《組工信息》《黨建研究（內參）》《中國組織人事報》等國家級媒體上刊發。

通過抓實抓好黨建工作，黨建品牌出生產力、出戰斗力的作用日益凸顯，各基層黨組織成為引領本領域、本單位發展的主要驅動力，凝聚起推動惠濟經濟高質量發展的強大合力，實現了黨建工作與經濟工作的互促共贏。2020年全區列入省市重點項目總投資1136億元，年度計劃投資265億元，1-8月份固定資產投資完成185億元，高質量發展實現了良好開端。