“一帶一路”背景下中國對外投資面臨的機遇和挑戰

張雪梅 肖桂林

摘 要：”一帶一路”是近年來我國最重要的國際發展戰略，隨著經濟全球化的發展，我國與世界其他國家的貿易經濟往來越來越頻繁，對外投資也迎來了發展的新時代。”一帶一路”政策的實施，給我國對外投資帶來了新的機遇，同時也要做好迎接挑戰的準備。本文通過分析”一帶一路”背景下中國對外投資所面臨的機遇和挑戰，指出應采取的策略，以期為對中國企業對外投資帶來一些啟示。

關鍵詞：”一帶一路”;對外投資;機遇;挑戰

2013年，習近平主席正式提出”一帶一路”的合作倡議，以新疆和福建為核心區，積極發展與沿線國家的經濟貿易合作，打造政治、經濟、文化的共同體。經過6年多的發展，成果顯著，已經與100多個國家和組織簽訂了合作文件，”一帶一路”已經由最開始的亞歐沿線延伸至美洲、非洲、南太平洋等區域，各專業領域的對接合作有序推進。共建”一帶一路”倡議正在從理念轉變為行動，為中國的對外投資創造了新局面。如何把握”一帶一路”帶來的投資機遇，是促進對外投資更快發展必須重視的問題。

一、”一帶一路”背景下中國對外投資面臨的機遇

（一）國家對對外投資的政策支持力度不斷增大。為了更好促進”一帶一路”倡議的順利實施，國家對對外投資的支持力度不斷增大，為了保證對外貿易的暢通，我國先后設立了多個貿易試驗區，平均關稅水平由加入WTO時的15.3%降到了2019年的7.5%，推動了中國與沿線國家的貿易進出口總額不斷增加。國務院、財政部、國家發改委、商務部、證監會等部門都相繼出臺相關政策文件，為”一帶一路”下的對外投資提供政策支持，增加了對外投資的機會，對外投資獲得了充分保障。

（二）設施聯通建設不斷加快保障了對外投資的物流暢通。“一帶一路”背景下，我國積極打造經濟圈內的有效連接，加快與沿線國家的交通互通是實現”一帶一路”倡議的基礎保障。洲際網絡鐵路建設取得了重大進展，特別是中歐班列運行線，聯通了亞歐大陸的16個國家的100多個城市，多條國際線路直達公路運輸運行，與多個國家簽訂海運協定，與沿線國家新增國際航線1000多條等等。鐵路、公路、港口、航空交通運輸網絡的鋪設，實現了國際貿易的暢通，為對外投資提供了物流支持，推動了對外貿易的良好發展。

（三）”一帶一路”促進了對外投資的多元化發展。“一帶一路”戰略實施前，我國的對外投資主要由各大型國有企業主導，各民營企業的參與度不高。”一帶一路”倡議下，我國對外投資的領域不斷豐富，國家也不斷放寬對外投資的政策審批限制，調動了民營企業的對外投資積極性，越來越多的民營企業參與到對外投資中來，實現了對外投資的多元化發展。一些基礎建設、大型工程類項目，大型國有企業有優勢，而在商務服務業、批發零售等行業，民營企業更具活力。”一帶一路”為更多企業帶來了發展機會。

二、”一帶一路”背景下中國對外投資面臨的挑戰

（一）很多對外投資企業缺乏政治法律風險防范意識。“一帶一路”倡議涉及區域廣泛，政治體制的差異，法律體系的不同，導致投資環境復雜，需要對外投資企業謹慎評價投資風險，進行全方位的風險防范管理，規避投資風險。但是很多投資企業在境外投資時缺乏風險防范意識，無法去識別投資項目所面臨的所有風險，只關注投資項目風險，忽略政治法律風險，殊不知，政治危機、限制性法律條款、罷工活動等政治法律風險對投資的負面影響巨大，很容易造成對外投資的失敗。

（二）文化差異加大了對外投資的風險。文化差異和沖突是對外投資時很容易被忽視的問題，”一帶一路”倡議下，沿線國家的民族成分復雜，伊斯蘭教、基督教、佛教等不同的宗教信仰并存，加大了與沿線國家合作交流的難度。很多企業在投資過程中，對投資國本地的文化信仰不了解，很容易造成文化沖突，不利于對外投資活動的順利開展。

（三）金融投資風險日益復雜化。“一帶一路”倡議下，我國加快了對沿線國家的金融投資，但金融投資風險的多樣化和復雜化給相關機構帶來了諸多挑戰。隨著投資規模和數量的不斷擴大，不可避免出現一些地方保護主義，排斥中國資產，如果不能很好解決這類矛盾，金融風險的爆發將不可避免。同時，我國對金融投資的監管體系并不健全，給海外投資的監管帶來諸多困難，海外投資成為部分不法集團的地下利益輸送渠道，進一步增加了金融風險。

三、”一帶一路”背景下中國對外投資應對機遇和挑戰應采取的策略

（一）對投資國的政治法律環境進行詳細考察。投資企業要加強對投資風險管控的認識，在投資前要對投資國的政治法律環境進行詳細考察，盡量規避與正在發生政治危機、政權不穩的國家進行投資貿易活動，一旦因為政治問題產生投資糾紛，及時尋求政府有關部門的幫助和支持。要提前了解當地投資的相關法律法規，結合投資國的市場條件、貨幣政策等情況，了解投資相關的限制性法律條款等內容，做到知己知彼。在投資過程中，要采取靈活多樣的投資方式，加強與當地企業的合作，合理分散投資風險。

（二）加快境外投資企業的本土化發展。我國企業在進行對外投資時，要充分考慮到文化差異所能產生的影響，要想實現境外投資企業的順利發展，加快境外企業本土化發展是一個可行的發展方式。投資企業要努力實現與投資國文化的融合，盡可能地雇傭當地員工。企業經營模式可以采取合資方式，通過與當地企業的合作，利用當地企業的優勢規避文化差異所帶來的投資風險。對于一些文化差異過大的國家，采用債務形式出資、特許經營模式投資，直接規避投資風險。

（三）加強對投資項目審核，健全金融監管體系。金融投資必須重視對投資環境的全面審查，對潛在的金融投資風險進行合理預測，即使金融投資市場環境良好，也要高度重視對投資項目的審核，對投資項目的每一個環節進行精細化管理，有效規避金融市場風險。要進一步健全金融監管體系，建立專門針對”一帶一路”倡議的金融投資系統和運行體系，確保金融投資在市場準則約束下運行。

總之，“一帶一路”是我國新時代重要的發展策略，在此背景下，我國與沿線及世界其他國家之間的經貿往來越來越密切，與此同時，中國的對外投資面臨著新的挑戰以及很多的不確定因素，但更面臨著大的發展機遇，因此，我國企業要牢牢把握難得的發展機會，克服現存的種種困難，完善相關體系與模式，加快對外投資的步伐，兼顧對外投資的經濟社會雙重效益，為經濟全球化發展增添新的動力，推動實現我國與沿線合作國家的互利互贏。

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