基層黨建工作標準化的思考

王鴻波

摘要：黨建標準化是認真貫徹落實習近平總書記全面從嚴治黨要求、解決黨建工作突出問題的重要舉措，是推進‘兩學一做學習教育常態化制度化、夯實黨支部工作的有效途徑，是嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態的關鍵環節。

關鍵詞：黨建;標準化;基層;黨支部

一、實施黨建標準化的重要意義

標準，顧名思義，就是標尺、準則，是我們行動的依據、行為的規范。”在黨建工作中全面推進標準化建設，把標準化的思維理念嵌入黨建工作中，有利于構建系統化的黨建工作制度、規范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準化的黨建工作考核機制，讓黨員行有準則、動有依據、做有規范，推動黨建工作創新、鞏固黨建工作成效、提升黨建科學化水平。

實施黨建標準化，使黨建各項要求更加具體、程序明確、格式清晰、信息完備，幫助黨務工作者和廣大黨員全面掌握黨建工作要求，能夠準確高效地執行好黨章黨規黨紀，留下工作痕跡，便于考核評價和持續改進，形成管理閉環。

二、基層黨支部工作存在的主要問題

1.黨組織的地位和作用“弱化”

一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重業務、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志思想上認為黨務工作不出政績，沒有效益，把主要精力集中抓業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做。

2.組織教育活動實效性不足

由于工作特性，黨員、骨干長期堅守在施工現場，導致黨組織生活制度落實不夠到位，存在重工作、輕學習現象。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養教育，宗旨意識有所淡化。

3.抓中心議大事能力不強

主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同業務工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業務工作的分離脫節。

4.黨員先鋒意識“淡化”

個別基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松對自身標準要求。有的黨員黨性淡薄，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，工作上不求進取。 5.黨員干部教育管理“虛化”

一些基層黨組織日常管理松懈，支部組織生活不健全走形式.個別支部存在著行政會議、業務會議與支部會議合在一起召開，導致會議主題不明確，會議重點不準確，會議有效性大打折扣。有的黨務工作者未經系統培訓學習，對黨務管理工作懂得不多，黨務工作開展工作標準不高。

三、加強基層黨建標準化實施的幾點思考

以標準化建設貫徹落實全面從嚴治黨，提高黨建工作科學化水平的有效措施。通過研究建立基層黨建工作標準化體系，把思想從嚴、制度從嚴、執紀從嚴更好地融入基層黨建工作中，切實解決問題、補齊工作短板，進一步促進黨建工作落在實處。

1.黨建工作模板化、流程化，提高實用操作性

把黨建工作按照黨組織工作要求和活動的流程加以統一明確并固化成模板，這樣首先可以解決對黨建工作無從下手、茫然以對的現象。其次，黨務工作者能夠快速提高對黨務系統工作總體把握。第三，解決了黨建工作中容易出現漏項、缺項或不規范的問題。第四，能夠達到便于操作，效率提高效果。第五，便于按照黨建工作標準，定期開展督導考核，及時發現突出問題和共性問題，制定整改措施加以落實。

2.黨建工作標準化，提高黨務人員職責意識

基層黨支部嚴格執行落實《中國共產黨黨支部工作條例》，深入實施“基層組織力提升工作”，完成“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩定、促發展”等基本任務。黨支部書記履行黨建工作第一責任人，支委落實“一崗雙責”職責。班子成員充分發揮好支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，把石油石化優良傳統扎根在基層、引領在基層。

3.黨建工作標準化，提高黨建過程管控管理

基層黨支部以黨建工作標準模板與工作特性相結合，制定符合基層黨建工作的年度、月度計劃，并對照基層黨建工作責任清單，把工作內容進行細化落實，達到分工明確，責任到人的總體工作目標。

一是抓好組織制度規范落實。認真落實好黨支部換屆選舉、組織生活會、民主生活會等較復雜的組織生活制定詳細的可實施流程，包含申請召開、需準備材料、匯報規格等內容。

二是抓好班子隊伍建設。支部書記認真履行黨建第一責任人職責，定期組織召開班子會議和支部委員會，以集體討論、個別醞釀、公開決策黨建工作、生產經營、隊伍建設、工作任務等三重一大事項，不斷提高群眾滿意度。注重以班子民主議事、公開決策、公開選拔方式，不斷強化基層班子建設，提高班子團結合作凝聚力。

三是抓好黨員隊伍建設。組織黨員緊密圍繞黨的十九大會議精神和上級決策部署，開展黨的理論學習、反腐倡廉教育，把全員思想意識統一到“大抓黨建、服務中心”整體工作上來。把黨員責任區一對一幫扶、黨員積分管理、“三亮三比三評”等工作突顯黨員先鋒模范帶頭作用，努力建設政治合格、品德合格的黨員隊伍。

四是抓好群團工作。發揮工會、共青團參政議政、建言獻策的重要作用。通過形勢任務宣講，認清當前面臨困難，因勢利導宣傳教育，逐步轉變員工思想觀念，培養員工“干一行、愛一行、鉆一行”敬業精神。

四、督導檢查常態化，黨建考核標準持續改進

公司黨委把黨建工作納入領導班子、黨員干部考核的重要內容，嚴格按照黨建標準模板內容標準，以季度開展查短板、抓整改、促進步的日常管理教育目標，達到對基層黨支部工作標準積極促進作用，以年度開展督導檢查和績效考核工作相結合，不斷發現二級黨委黨建工作中存在的共性問題，達到對二級黨委工作同步提高的目標。

結合督導檢查發現的亮點和存在的不足，召開專題討論會，以持續改進、不斷完善的工作方式，繼續加強黨建工作標準落實，全面達到黨建工作高標準、高質量工作目標。

五、結論

黨建工作標準化是全面嚴肅規范黨建工作的標桿，是快速提高基層黨支部工作效率的便捷工具，是檢驗黨建工作效果的有效標尺，通過全面認真、規范、嚴肅的落實黨建標準工作，切實把習近平總書記關于從嚴治黨，提高黨建標準，解決黨建工作存在的不足等各項要求落到實處。