農業(yè)生物技術治理工作分析研究

焦俊昌

摘 要：以農業(yè)生物技術治理與可持續(xù)發(fā)展為研究背景，在分析農業(yè)生物技術發(fā)展動態(tài)與農業(yè)生物技術治理特征的基礎上，通過借鑒國內外可持續(xù)評價的方法和經驗，深入分析了農業(yè)生物治理技術工作的主要內容，希望能夠為相關工作人員提供一些參考。

關鍵詞：農業(yè)生物;技術治理;生物技術

生物技術屬于高新科技核心技術，在解決人類面臨的資源、食物、健康、環(huán)境等方面的重大問題中發(fā)揮著重要的作用[1]。而隨著科學技術的不斷發(fā)展，在農業(yè)生物技術治理工作上需要不斷地研究農業(yè)生物技術治理工作，從而能夠促進農業(yè)生物技術快速發(fā)展。

1可持續(xù)性治理概述

該研究提出的可持續(xù)性治理的理念，治理者應該加大可持續(xù)發(fā)展行為的規(guī)范力度，從政治、經濟、文化、科技等方面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，如完善扶持政策、健全市場化資源配置機制、強化科技與人才支撐、充分利用國際市場資源[2]。農業(yè)技術人員應該及時處理可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，進行技術改良，保證生態(tài)產品的健康。另外，治理者還要深入“自然-科技-經濟-社會-人類”的復合系統(tǒng)，深化改革和創(chuàng)新，將自然環(huán)境與技術發(fā)展并重。

2農業(yè)生物技術可持續(xù)性治理的主要內容

2.1可持續(xù)性評價管理

2.1.1環(huán)境安全性方面環(huán)境安全性主要采用種群替代試驗的方法來檢驗及排除隱患。潛在隱患主要分兩類，即雜草化和基因漂流的潛在隱患。對于雜草化的風險，檢驗步驟可分為3步。1）按照風險程度進行分類判斷，如高風險、低風險、無風險。這一步主要參照已學知識，如了解親緣物種是否具有雜草化。2）根據(jù)第1步分類再次設計試驗，對照適應性和生存競爭能力等方面的差異，觀察實驗對象的表現(xiàn)。3）如果表現(xiàn)出了更高的風險，第3次進行實驗評估。對于基因漂流的潛在風險，同樣分3步。1）基因流分析，確定作物與野生近緣生物可雜交可繁殖。2）生態(tài)表現(xiàn)分析，對轉基因生物與非轉基因生物的表現(xiàn)進行對照分析。3）雜草化實驗。2.1.2食用或使用安全性方面以實質等同性為原則，即若1種生物工程食物或食物成分與其相應的傳統(tǒng)食物或食物成分基本相同，則可以認為具有相同的安全性[3]。所以應對轉基因與非轉基因作物進行比較，結果同樣可以分為3類。1）成分相同，即存在實質等同性，就說明具有安全性，不需要進行下一步試驗。2）成分不完全相同，存在某一成分不同，就需要對不同的成分進行集中比較，排除潛在的安全隱患，如是否具有毒性，是否會引起人們過敏。3）成分不相同，即不存在實質等同性。2.1.3經濟效益方面對投資決策者來說，若投入小于產出，必然很樂意接受[4]。對于農民來說，因為這項技術得到的額外收入在總收入所占比例越大越好。對于生態(tài)系統(tǒng)來說，可持續(xù)性異常重要，這就需要提高產品及副產品的循環(huán)利用率，利用率越高，帶來的經濟效益越大。

2.2農業(yè)生物技術治理的特征及表現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展的領域和類型包括以下幾個方面。1）育種技術對于農業(yè)發(fā)展起著重要的作用，相關產業(yè)有植物基因工程育種、分子標記輔助育種技術等。2）當然動物業(yè)對于農業(yè)發(fā)展也起著重要的作用，所以動物生物技術的發(fā)展也非常重要，包括動物基因診斷技術、乳產品的乳腺生物反應器等。3）對于重要的農作物，對農業(yè)發(fā)展有益的微生物和基因技術，如建立農作物突變體庫，當然還可以運用DNA芯片比對技術分離相關的基因，從而開發(fā)對人們有利的農業(yè)技術。4）農用生物制劑，是農業(yè)生產所離不開的，所以必須引起重視，對于它的研制包括：農藥、肥料、飼料、生長調節(jié)劑等各種促進農產品生長和修復環(huán)境的試劑研究。5）由于農產品消耗量巨大，所以利用一些可再生資源就顯得十分重要。例如：對于廢棄物的利用，使廢棄物轉化為對農產品生長有益處的物質，利用EM技術使農產品的生長得到充分的營養(yǎng)，從而又保證了環(huán)境清潔。所以這些方面是必須優(yōu)先發(fā)展的，是生物技術對農業(yè)最有益的地方。除了優(yōu)先發(fā)展的領域，還包括必須限制發(fā)展的領域，如對生態(tài)和社會存在重大負面影響的必須嚴格限制發(fā)展，如克隆人、研究生物武器[5]。

3討論

在建立技術層面與政治層面協(xié)同的管理體制的過程中，當涉及技術問題時，不能局限于環(huán)境經濟學以及資源經濟學的框架，應該對經濟成長的資源和成本，以及環(huán)境代價問題進行分析，我國應該結合農業(yè)生物技術治理工作，提出人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的政策。同時，在進行科學實驗基礎上，要結合自然科學家和社會科學家的成果，對遺傳修飾的生物體能帶來的巨大經濟效益，或是對環(huán)境產生的良好影響，進行詳細評估，從而促進科研機構加強與企業(yè)的聯(lián)系。做好這些工作能夠有目標、有重點地強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體，從而增加知識產權的保護措施，并且從知識產權的運用、管理、保護、人才培養(yǎng)等指標上，綜合性地設定知識產權、農業(yè)知識產權的維度。農業(yè)生物技術治理工作需要加強風險評估和監(jiān)督約束，要在研發(fā)和應用之前進行，避免出現(xiàn)使用時間不當，同時還要長期、系統(tǒng)地研究影響生物技術的可持續(xù)性問題，對生物技術進行監(jiān)督評測，避免產生各種風險，并建立一些完善的機制，通過廣泛的推廣動員，努力做到讓全民參與討論生物技術，并且做到相關制度的監(jiān)督與約束生物技術的研究與應用。此外，農業(yè)生物技術治理工作需要向大眾普及現(xiàn)代生物技術，讓大眾也了解基因安全觀和環(huán)境安全觀，為大眾營造更好的社會環(huán)境。循環(huán)經濟的產業(yè)體系是與循環(huán)經濟發(fā)展相結合的，是1個龐大的系統(tǒng)工程，從社會整體角度來看，要促進社會整體和諧，在農業(yè)方面要提供技術指導。

4結語

因為農業(yè)生物技術推廣率還不是特別廣，使用的技術還有很多需要改進的地方，在實際的操作過程中，還有很多不是特別清楚的理論，所以很多生物技術方面的理論還處于探索階段。農業(yè)生物技術治理工作需要綜合許多學科知識，并從多個方面、多個層次開展研究工作。生物技術的可持續(xù)性評價與管理對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和實用性，在生物技術研究和應用的過程中，必須進行深入研討，為生物技術和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強大的支持和保障。

參考文獻

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[2] 翁伯琦，湯浩，李玥仁，等.福建省農業(yè)生物技術研究進展與產業(yè)發(fā)展的若干思考[J].發(fā)展研究，2016（8）：76-81.

[3] 雷紅靈.農業(yè)生物技術發(fā)展概況及其在恩施州的應用[J].湖北農業(yè)科學，2007，46（4）：481-483.

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[5] 彭明.農業(yè)生物技術的現(xiàn)狀與發(fā)展方向[J].世界熱帶農業(yè)信息，2005（11）：1-3.