《管子》經(jīng)濟(jì)思想探微

顏克儉

關(guān)鍵詞：《管子》;經(jīng)濟(jì)思想

《管子》是一本成書時(shí)期在先秦的經(jīng)典古典著作，其原本含有八十六篇，之后在流傳中遺失了十篇。在當(dāng)今現(xiàn)存的七十六篇文章中，有大約三分之二的文章直接討論或主要涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其文字有十余萬(wàn)之多。從背景來(lái)看，《管子》一書主要記載了管子在齊國(guó)擔(dān)任齊相時(shí)的各種治理國(guó)家的政策，其中包括了商品、貨幣、市場(chǎng)、信貸等內(nèi)容。通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)思想，內(nèi)則管理民眾經(jīng)濟(jì)生活，控制國(guó)內(nèi)的官員的腐敗;外則影響他國(guó)的日常生活，削弱他國(guó)的綜合國(guó)力，使齊國(guó)成為春秋首霸。管仲在任期間，對(duì)怎樣發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)提出了許多創(chuàng)新思想，在實(shí)踐中尤其擅長(zhǎng)配置資源，提高效率，同時(shí)注重各種秩序的重建和政策的延續(xù)，是我國(guó)歷史上第一個(gè)具有完備經(jīng)濟(jì)思想的人。他的經(jīng)濟(jì)思想主要表現(xiàn)為輕重思想、四民分業(yè)、鹽鐵專營(yíng)、鼓勵(lì)消費(fèi)和貿(mào)易興國(guó)等五個(gè)方面。

輕重思想?

“輕重”一詞第一次出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，應(yīng)該是在春秋時(shí)期。楚莊王時(shí)期，人們感覺到錢幣購(gòu)買力下降，使用“輕”這一詞來(lái)表述該趨勢(shì)。之后周景王命令鑄大錢廢除小錢，單旗強(qiáng)烈抵制，并且提出不應(yīng)當(dāng)“廢輕作重”。通過(guò)這可以看出，“輕重”乃是貨幣購(gòu)買力的意思，小為輕，大為重。后來(lái)人們逐漸擴(kuò)大“輕重”的含義，將其擴(kuò)展為以下兩方面：從流通角度看，“輕重”指貨幣與萬(wàn)物之間相互影響以及相關(guān)變化的理論。它是有關(guān)調(diào)節(jié)各種商品、谷物、貨幣供應(yīng)，來(lái)調(diào)控物價(jià)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)生成，增加國(guó)家財(cái)富的一種經(jīng)濟(jì)管理理論。從另一方面看，“輕重”是抽象地表現(xiàn)為古代君主為了管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的管理之術(shù)。“輕重之術(shù)”中的“輕重”就是該意。“輕重論”則是根據(jù)“輕重”思想形成的一種我國(guó)古代獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)思想理論。其特點(diǎn)是：政府直接進(jìn)入貿(mào)易流通領(lǐng)域以及部分商品的生產(chǎn)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)商品貿(mào)易，兼用經(jīng)濟(jì)與行政手段控制控制商品貿(mào)易，進(jìn)而影響和控制整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，在社會(huì)生活中獲得極其重要的地位。

四民分業(yè)思想

春秋初期，社會(huì)生產(chǎn)力水平很低，各國(guó)都集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)，人們認(rèn)為農(nóng)業(yè)是本業(yè)，工商業(yè)是末業(yè)，所以普遍實(shí)行重本抑末的政策，使得農(nóng)業(yè)獲得了相應(yīng)發(fā)展。管仲敏銳地捕捉到了社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的變化趨勢(shì)，即隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工商業(yè)為民間服務(wù)的趨勢(shì)逐漸形成，而其贏利能力又大于農(nóng)業(yè);與此同時(shí)，針對(duì)于如何加速繁榮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管仲還做了如下的關(guān)注，那就是如何社會(huì)分工、以及如何分業(yè)。他主張要全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和工商業(yè)，提出四民分居分業(yè)的思想，就是把齊國(guó)國(guó)民分成士（軍士）、農(nóng)、工、商四類群體，全國(guó)分別設(shè)立士農(nóng)鄉(xiāng)和工商鄉(xiāng)，有明文規(guī)定，所有的商鋪必須嚴(yán)守本分，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不允許隨便搬遷，要循規(guī)蹈矩，并且教育和邦扶其子女安心從事農(nóng)業(yè)和工商業(yè)，各就其位，各得其所，互相促進(jìn)。這樣的社會(huì)分工，不僅有利于社會(huì)管理，而且有利于工農(nóng)商業(yè)全面發(fā)展。根據(jù)《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》記載，齊國(guó)有士農(nóng)鄉(xiāng)15個(gè)，工商鄉(xiāng)6個(gè)，每鄉(xiāng)有2000戶，以一戶一人計(jì)算，全國(guó)有專業(yè)軍士3萬(wàn)人，職業(yè)的工商臣民12000人。四民分業(yè)思想開創(chuàng)了我國(guó)思想史上社會(huì)分工理論的先河，這種把社會(huì)各群體按職業(yè)來(lái)劃分進(jìn)行管理的、新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，而此方法也被作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依附的重要準(zhǔn)則之一。

鹽鐵專營(yíng)思想

管仲認(rèn)為，齊國(guó)是產(chǎn)鹽大國(guó)，食鹽屬于戰(zhàn)略商品，是最有競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)格話語(yǔ)權(quán)的，于是對(duì)鹽業(yè)采取專營(yíng)政策，開放鹽池讓民間自由生產(chǎn)，然后由國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)。《管子·戒第》和《管子·輕重甲》中記載了當(dāng)時(shí)的景象：鹽池開放后，煮鹽之人紛至沓來(lái)，4個(gè)月內(nèi)就得鹽36000鐘，為了維持國(guó)家對(duì)鹽的壟斷權(quán)，防止鹽價(jià)因生產(chǎn)過(guò)度而大跌，管仲下令，對(duì)煮鹽的時(shí)節(jié)進(jìn)行控制，只準(zhǔn)在頭年的十月到第二年的正月這4個(gè)月的農(nóng)閑季節(jié)煮鹽，到了孟春二月，農(nóng)事開始，就不許聚眾煮鹽。由于控制了鹽業(yè)的銷售和產(chǎn)量，進(jìn)而控制了價(jià)格，齊國(guó)的鹽銷售到國(guó)外去，可以抬高到成本的40倍，國(guó)家和商賈都獲利豐厚。除此之外，在其他工業(yè)的發(fā)展上，管仲也采用了國(guó)有民營(yíng)，例如礦業(yè)。在壟斷了資源之后，管仲又控制了鐵器的定價(jià)權(quán)，并對(duì)所生產(chǎn)出來(lái)的鐵器進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。在次基礎(chǔ)上，管仲開放冶鐵作坊業(yè)，允許民間商人自主經(jīng)營(yíng)，《管子·輕重乙》中記載：“與民量其重，計(jì)其贏，民得其七，君得其三。”其增值部分，民商得七成，政府得三成。可見，當(dāng)時(shí)管仲大力提倡的是鹽鐵專營(yíng)，即國(guó)有民營(yíng)，即由政府控制專營(yíng)權(quán)，然后把經(jīng)營(yíng)權(quán)下放給民間商人，以一定比例分配利潤(rùn)。鹽鐵專營(yíng)的做法并非始于管仲，但是，經(jīng)過(guò)他的摸索，實(shí)踐，卻把此方法運(yùn)用的如魚得水，收益頗大。

鼓勵(lì)消費(fèi)思想

鼓勵(lì)消費(fèi)是管仲提出的又一項(xiàng)富國(guó)之策，與歷代治國(guó)者倡導(dǎo)的節(jié)儉思想不同，管仲提出“儉則傷事”的觀點(diǎn)，《管子·侈靡》中說(shuō)：“儉則金賤，金賤則事不成，故傷事。”意思說(shuō)，如果人們都不去消費(fèi)，商品市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)萎縮，這樣就無(wú)法保證正常的生產(chǎn)流程，故而還會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這屬于連鎖反應(yīng)，所以，在此流程上，必須嚴(yán)格把關(guān)和控制。大力提倡高消費(fèi)，然后促進(jìn)產(chǎn)品流通，加速其生產(chǎn)，從而起到“督促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的作用，相繼，帶動(dòng)整個(gè)朝代的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民。那么怎樣才能促進(jìn)消費(fèi)，《管子·侈靡》中說(shuō)：“興時(shí)化，若何？曰，莫善于侈靡。”最好的辦法就是適當(dāng)發(fā)展奢侈性的消費(fèi)。管仲當(dāng)時(shí)的所想是：“飲食者也，侈樂者也，民之所愿也。足以所欲，瞻其所愿，則能用之耳。”想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要挖掘人民大眾為之奮斗的決心，國(guó)家也必須盡可能地滿足群眾的需求。

貿(mào)易興國(guó)思想

齊國(guó)地理位置優(yōu)越，交通便利，是游客、商人必經(jīng)之地，非常利于發(fā)展貿(mào)易。為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，管仲十分重視發(fā)揮商業(yè)流通作用，進(jìn)一步提出貿(mào)易興國(guó)思想，主張貿(mào)易自由，制定了一系列行之有效的貿(mào)易政策和措施，包括設(shè)立市場(chǎng)、減免稅收、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，規(guī)模和力度之大前所未有，結(jié)果“天下商賈齊歸若流水”。管仲首先認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的巨大作用。他在《乘馬》中說(shuō)：“市者貨之準(zhǔn)也。”“聚者有市，無(wú)市則民乏。”由于管仲高度重視發(fā)揮市場(chǎng)作用，所以能夠積極加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，據(jù)記載，他要求在“聚”的范圍內(nèi)都要有集市，所謂“百乘之國(guó)”“千乘之國(guó)”“萬(wàn)乘之國(guó)”都要“中而立市。”隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)發(fā)展都非常迅速，其中最為迅速的就是淄博，也成了當(dāng)時(shí)最受關(guān)注的商業(yè)圈。管仲很善于利用稅收政策來(lái)發(fā)展貿(mào)易，搞活流通。在《戒》中有這樣的內(nèi)容：“于是管仲與桓公會(huì)盟誓為令曰：……關(guān)幾而不正，市正而不布。山林梁澤，以時(shí)禁發(fā)而不正也。”就是說(shuō)關(guān)卡只稽查不征稅，市場(chǎng)只設(shè)官管理而不收費(fèi)，山林水澤按時(shí)封禁和開放而不征收賦稅。齊國(guó)的地域資源優(yōu)勢(shì)之一就是它所在的位置是海濱，很明顯，漁業(yè)和鹽業(yè)是最發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)之一了，《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》中說(shuō)：“通齊國(guó)之魚鹽于東萊，使關(guān)市幾而不征，以為諸侯利征于關(guān)者勿征于市，征于市者勿征于關(guān)。”關(guān)隘只登記而不予征稅，以便利諸侯各國(guó)。在進(jìn)出口貿(mào)易上，除了魚鹽出口免稅之外，其他商品的關(guān)市之征僅為1～2%的稅率。齊國(guó)強(qiáng)盛起來(lái)之后，于公元前679年，會(huì)盟各國(guó)諸侯，達(dá)成關(guān)稅協(xié)定，市場(chǎng)交易的稅賦為2%，進(jìn)出口關(guān)稅為1%。第二年，齊國(guó)再度會(huì)盟諸侯，規(guī)定與會(huì)各國(guó)要修建道路，偕同度量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一斤兩稱數(shù)。管仲的這些做法，好比是在創(chuàng)建一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)稅同盟體。在發(fā)展商貿(mào)中，管仲特別強(qiáng)調(diào)對(duì)客商要認(rèn)真做好接待工作，提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。《管子·問(wèn)第》中記載：“虛車勿索，徒負(fù)勿入，以來(lái)遠(yuǎn)人。”當(dāng)時(shí)規(guī)定：“一乘者有食，三乘者有自寂，五乘者有供養(yǎng)。”來(lái)一乘車的外商供給本人飯食，來(lái)兩乘車者供給馬的食料，來(lái)三乘車者更要供給仆人的飯食。這樣做的結(jié)果就是天下商人像流水一般涌入，呈現(xiàn)出一片繁榮景像。

總之，管仲的經(jīng)濟(jì)思想在我國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想史上具有重要的開創(chuàng)性意義，不僅指導(dǎo)當(dāng)時(shí)的齊國(guó)創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，輔佐齊桓公成就了春秋時(shí)期的第一個(gè)霸業(yè)，也為后人留下了寶貴的精神財(cái)富。

（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員）

參考文獻(xiàn)

[1]李山，軒新麗譯注. 管子[M]. 北京：中華書局，2019.

[2]魏承思.管子解讀：領(lǐng)導(dǎo)的智慧[M].上海：上海人民出版社，2020.