增強基層領導干部學習本領的必要性

馬洪濤

關鍵詞：基層;領導干部;學習本領

唐代魏征有句名言：“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其源泉。”（唐代魏征《諫太宗十思疏》）這句話的基本意思其實就是：我們要想一棵好的樹木長得高大，必先穩固它的生命力和根部;我們如果要想一條河水流向遠方，必先十分注意如何疏導它的源頭。宋代朱熹也這樣對我們說：“問渠那得清如許，唯有源頭活水來。”（宋朱熹《觀書有感二首》）作為最基層的一線領導干部，我們如果真正想要把理論“活學活用”在工作中，真正地做到游刃有余處理基層工作，那么必然地就需要我們真正找準“源頭活水”，也即是增強我們理論學習的能力，掌握“學習本領”。

1939年5月20日，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上向全黨明確提出要求：“學習一定要學到底，學習的最大敵人是不到‘底。自己懂了一點，就以為滿足了，不要再學習了，這滿足就是我們學習運動的最大頑敵，今天開會后要把它克服下去”（毛澤東《在延安在職干部教育動員大會上的講話》）。一直以來，我們的中國共產黨始終嚴格要求我們領導干部重視自己的知識理論學習、勤于開展理論學習、善于組織理論學習。毛澤東曾多次明確提出，“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌”（1939年，毛澤東同志在延安一次在職干部教育動員大會上的講話）。在黨的十九大中央政治和經濟工作會議重要報告中，習近平總書記曾多次明確強調，“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。隨著推進中國特色社會主義的建設進入新的經濟發展時代，人民和群眾對于實現美好生活的各種迫切要求和美好生活期待日漸地深化和提高，社會的各種經濟風險和對政治的考驗日益地更加復雜多變。怎樣有效地運用知識、如何提高和增強自己的學習理論能力和政治本領、克服自身缺乏學習本領、能力不足的危險，已經成為對我們基層各級領導班子干部最基本的素質要求。

2018年11月23日，習近平在北京召開的關于紀念劉少奇同志的革命百歲誕辰120周年的專題學習工作座談會上的重要講話中，習近平明確指出“學習本領是領導干部必須具備的第一位本領，同時要善于把學到的本領運用到實際工作中去，努力做到知行合一、以知促行、以行求知”（2019年2月27日，習近平總書記在中共中央紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上發表重要講話）。十九大工作報告中，對“學習本領”的突出戰略地位和重要性也進行了特別強調，明確地將它置于八項需要增強的執政本領的第一位，無疑就是充分突出了增強“學習本領”的特殊意義和戰略定位。

擁有“學習本領”是我們共產黨人的制勝法寶

我們中國共產黨自從誕生和成立之日起就始終高度重視基層領導干部的思想政治理論學習。我們黨在實踐中充分認識和看到：要把基層各級領導班子干部的學習作為重中之重，要通過不斷學習來提升基層工作力，推進黨的各項施政惠民工作得到精準落實。如何真正干好基層一線領導干部的本職工作，如何以系統和創新的工作方式，把推進黨的各項施政惠民活動和政策的落實貫徹到最基層，關鍵就是取決于我們基層一線領導干部的良好學習能力、政策執行能力和基層領導管理能力的綜合水平。因此，從這一現象的角度來說。基層各級領導班子干部掌握“學習本領”的程度是否符合基層理論學習的要求就成為了我們基層的各項事業興旺和經濟社會發展的內生動力。種種的跡象都表明，如果我們黨對基層各級領導干部的學習能力完全忽視、淡化甚至完全放棄了理論學習本領的培養和增強，將會直接導致我們基層各級領導干部在職責的履行上、主動作為擔當上出現一種認知性的思想政治意識退步及黨性修養的嚴重墮落和退化。

較強的“學習本領”是基層領導干部快速成長的催化劑

對每任何一名來自基層的領導干部來說，理論上的成熟都將是自身政治上成熟的一個重要指標。基層的領導干部在政治上必然擔負著一個地區、鄉鎮、部門的經濟社會改革、穩定和促進經濟社會持續快速發展的重大歷史性使命和重任，尤其作為新疆基層各級領導班子干部，如何用黨的群眾路線理論指導自己做好自己所服務的地區、服務的鄉鎮、服務的部門經濟社會穩定和長治久安，如何快速有效在政策執行上促進本地區、本鄉鎮、本行政部門的社會經濟快速健康發展，增強自己學習本領的意識和能力無疑是最為有效的推動力和強大的催化劑。

近期，國際經濟社會的形式和環境也發生了風云變化，新冠疫情在我國乃至整個全球的地區迅速爆發和持續肆虐，對當前新形勢下基層的領導班子和全體干部的群眾工作服務、管理服務能力和公共服務水平提出了更高要求，絕大多數基層的領導干部能積極地適應當前新形勢、新要求，努力學習，經受了工作的磨練，不斷進步，成長很快;但也還是有少部分基層一線領導干部在學習和工作上不求上進，無所作為，工作落后，甚至被批評和問責，歸根結底，還是在“學習本領”的培養和增強上沒有好好地下功夫。

全面深化改革發展和繼續大力建設社會主義現代化小康社會，加快和繼續大力推進黨的中國特色社會主義的建設和現代化，對于基層的各級領導干部提出了更高思想和政治使命要求，作為基層一線的領導干部，肩負著為中國共產黨人“為人民謀幸福”的重大政治歷史使命，肩負著關系基層經濟建設一線的政策落實的基本職責和任務。新的社會主義時代發展大勢必然要求我們每一名基層領導干部必須始終堅定地立足于基層，從經濟社會的發展一線關系到黨和國家經濟發展大局、黨的生死存亡的大局和歷史高度，以強烈的歷史使命責任感加強對馬列理論的認真學習，使自己真正地發展成長為一個理解和貫徹掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要指導思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的基層踐行者。

從管理工作的重要性和實際效果來看，任何好的管理工作都一定離不開知識和科學理論的功底予以支持和有效指導，任何好的實際工作思路、好的實際工作問題解決辦法、好的工作實際管理決策，必須靠深厚的理論知識和科學理論的功底才能完成。理論知識的學習是基層各級領導和干部的崗位工作基礎，掌握好一套科學的工作理論知識，提高自身理論素養、改進工作方法，也是對基層各級領導和干部履行職責、創新工作的一個內在本質要求。

馬克思主義精神與時俱進的理論品質要求我們必須增強“學習本領”

習近平總書記曾在多個重要公開場合明確地強調各級黨員領導和干部要進一步地加強政治理論學習：“把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學”“刀不磨會生銹，人不學習就落后。”學習力是一個成年人最基本的能力。作為基層一線領導干部，加強思想政治理論的學習是增強和提高對基層政策執行力的迫切需要。沒有較強學習能力的基層政治理論工作者和基層領導干部的隊伍，提高對基層政策的理解和執行力、推動中國特色社會主義建設和新農村的現代化建設就很有可能會逐漸地成為一句空話。如何提高基層一線領導干部素質，特別是較好的思想政治素質和較高的科學理論文化素質，關鍵在于扎扎實實、卓有成效地加強理論學習。要學習和掌握馬克思主義的基本原理和先進的中國特色社會主義的理論體系，打牢思想政治理論的功底，必須要首先用先進的思想理論武裝自己的頭腦，保持思想政治上的清醒和堅定，提升較高的思想境界和較高的道德修養;當前的基層工作環境要求我們基層領導干部必須從加強和改進基層決策執行管理能力和發揮基層創造性能力、做好為民服務工作的戰略高度，把加強思想政治學習和改進黨的群眾路線理論知識的系統性學習同做好基層工作結合在一起，抓好和改進基層工作。這也要求我們基層領導干部必須解放思想、實事求是、與時俱進。以馬克思主義中國化的最新發展成果和理論指導黨在基層的實踐，使基層工作始終緊跟時代、把握發展規律、富于個性創造。

與時俱進的學習理論必然也就意味著我們每個人都要與時俱進地研究和學習。對理論的學習無止境，增強自身理論學習的本領有其途徑和方法。對于一名生活在基層的黨員和領導干部來說，我們必須堅決防止和堅決地克服“學過了”“差不多”的懈怠錯誤思想，要繼承和發揚與時俱進的研究和學習理論精神，要在“活學活用”上下足功夫，不斷地提高和增強自身學習本領，用具有中國特色的馬克思主義理論體系來鍛煉和武裝自己。黨員領導干部研究和學習具有中國特色的馬克思主義，一定程度是因為要從中國特色的社會主義實際情況的高度出發，不斷地掌握和學習推進黨的馬克思主義中國化的理論實踐及其創新成果，從從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀到習近平新時代中國特色社會主義思想，要逐一地弄清其中的時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質，弄清馬克思主義中國化的社會主義理論體系。

做好理論與實踐的緊密結合，是馬克思主義的一個最基本的原則，增強“學習本領”，用科學理論指導實踐，也是學習馬克思主義理論的唯一正確方法

夯實自身思想政治理論的基礎，是對提高基層工作者和領導干部思想理論素養的最基本政治要求。中國共產黨始終堅持馬克思主義的基本政治立場觀點和基本的方法理論，在政治思想路線上，強調“一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理”的“解放思想，實事求是，與時俱進”的中國特色社會主義政治思想路線。馬克思就曾多次地指出：“人應該在實踐中證明自己思維的真理性”。毛澤東同志也多次地強調：“按照辯證唯物論，思想必須反映客觀實際，并且在客觀實踐中得到檢驗，證明是真理，這才算是真理，不然就不算”“真理的標準只能是社會的實踐”。做為基層領導干部，辯證唯物論要求我們必須把學習理論與學習現代化建設必需的各種知識結合起來，做好增強學習本領的內容定位，增強駕馭全局和把握現代化建設規律的能力。

面對當今復雜的國際國內形勢，基層領導干部必須把社會經濟、科技、法律和公共行政管理等各個方面的決策理論及其基本知識和專業理論的學習納入自身理論學習的重點內容，努力地吸收和熟練掌握本職從事基層工作所必需的決策理論和其專業知識。通過決策理論學習提高自身施策落實的工作水平，不斷地培養和增強自身的駕馭把握全局和協調解決復雜矛盾的戰略性意識和決策能力，從而增強從事基層工作的理論決策性、系統性、預見性和實踐的創造性。

參考文獻

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