我國欲加強高標準農田建設

馬愛平

盛夏時節，稻浪翻滾，稻香正濃，在大山深處的江西省贛州市上猶縣紫陽鄉長嶺村處處呈現出熱火朝天的豐收景象。

“當初一種就是100多畝，我非常擔心自己種不好水稻。”村民吳洪建說。原是超市老板的他，今年年初，在長嶺村流轉100多畝高標準農田種植雙季稻。如今，他站在高標準農田里，看著翻滾的稻浪，不再擔憂。

近日，記者從農業農村部新聞辦公室獲悉，截至6月底，全國已建成高標準農田面積4338.5萬畝，占年度8000萬畝任務量的 54.2%，2020年高標準農田建設任務完成過半。

確保“吃得飽”

高標準農田是指土地平整、集中連片、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、高產穩產、被劃定為永久基本農田的耕地。

2019年11月，國務院辦公廳印發的《國務院辦公廳關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》明確提出，到2022年，全國要建成10億畝高標準農田。

“保障糧食安全，關鍵是要保障糧食生產能力，確保需要的時候能夠產得出、供得上。建設高標準農田，不僅能夠新增糧食產能，而且能夠提升農田的抗災能力。在嚴重氣象災害年份，項目區糧食產能穩定性水平要明顯高于非項目區。”此前，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，時任農業農村部副部長余欣榮表示。

據農業農村部測算，到2022年全國建成高標準農田10億畝，以此可以穩定保障糧食產能在1萬億斤以上，約占我國糧食總產量的80%。評估數據顯示，高標準農田項目區耕地質量能夠提升1到2個等級，糧食產能平均提高10%到20%，畝均糧食產量提高100公斤，實現“一季千斤，兩季噸糧”。

“建設高標準農田，不僅要以保障糧食產能為首要任務，確保‘吃得飽，而且要為提供高品質的農產品奠定良好的資源環境基礎，實現‘吃得好、吃得健康。”余欣榮說。據專家調研測算，高標準農田項目區農藥施用量減少19.1%，化肥施用量減少13.8%。

下達“硬指標”

來自江西省農業農村廳的最新數據顯示：全省58.7萬畝高標準農田工程設施受淹。

盡管受災損失大，但隨著天氣逐漸好轉，江西省各災區干部群眾生產自救行動快、信心足。“已經搶種了300畝，剩下的100畝，等水位再退一些。”永修縣白槎鎮種糧大戶匡源星說。

此次暴雨洪澇，永修縣僅高標準農田受淹面積就達16.78萬畝，水毀面積4.96萬畝。為不耽誤農業生產，永修縣緊急劃撥96萬元用于高標準農田水毀工程修復，并及時調配150余臺機械設備和200余名施工工人，搶修水毀工程。

農業農村部相關負責人介紹，今年以來，農業農村部指導各地克服新冠肺炎疫情的不利影響，倒排工期、掛圖作戰，統籌做好疫情防控和農田建設工作。

目前，中央財政轉移支付和中央預算內投資兩個渠道已全部下達2020年農田建設補助資金867億元，比上年增加7.8億元。黑龍江、江西、山東、河南、廣東等5省今年獲得國務院辦公廳通報表揚，每省獲得激勵資金2億元用于高標準農田建設。農業農村部全面開展高標準農田建設項目信息在線填報工作，明確要求各省級農業農村部門按時完成數據填報，實行全程動態監測監管。

“下一步，農業農村部將指導和督促各地對標年度農田建設任務，加快建設進度，加強工程質量管理，確保如期完成年度建設硬任務。”農業農村部相關負責人說。