林業有害生物防控工作現狀及防控對策

魏小虎

摘? ?要：隨著近些年我國林業產業以及生態文明建設的不斷發展，有害生物防控已然成為了一項重點工作，需要有關部門進一步提高重視程度，完善解決相關問題。對此，從多個角度出發，提出具體的可行性方法，以供參考。

關鍵詞：林業產業;有害生物防控;問題;對策

文章編號： 1005-2690（2020）16-0089-02? ? ? ?中圖分類號： F326.2? ? ? ?文獻標志碼： A

從我國目前林業有害生物防控的實際情況來看，仍然存在一些問題有待解決。主要體現在林業有害生物防控工作中所面臨的認識不足，如工作措施不到位、防控人員業務水平不高、人員少、科技落后、防治方法跟不上形勢、災害監測預警工作基礎不牢、工作沒有整體籌劃以及森林資金缺乏、森防體系建設落后等方面。因此，本文針對以上問題，探討林業有害生物防控工作現狀及防控對策。

1? ?我國林業有害生物防控工作中所面臨的主要問題

1.1? ?防控工作措施不到位

從我國目前林業有害生物的防控工作來看，仍然存在一些問題，但首要問題仍是認識方面的問題。地方政府以及林業部門并沒有認識到林業防控的重要性，以及林業防控在我國整體生態建設與經濟建設中的作用，從而導致工作開展失去了政府部門、有關政策與社會輿論的支持，使得工作展開缺少主動性，無法全面落實有效方案。

1.2? ?防控人員業務水平不高

在當前我國的林業有害生物防控工作中，工作人員的業務水平也是主要的問題。林業有害生物防控工作是一項系統化的工作，不僅包括林業的相關內容，也包含了行政、法治以及技術等多方面內容。因此，防控人員的整體業務水平也決定了防控工作展開的效果。人員問題主要表現在以下幾個方面：林業有害生物防控人員數量不足、林業有害生物防控的人員流動性較大、工作崗位出現嚴重的空編現象、人員整體素質分化較大[1]。在以上因素的共同作用下，導致了現如今整體的人員隊伍出現問題，一定程度上制約了林業有害生物防控工作的展開。

1.3? ?科技落后，防治方法跟不上形勢

“科學技術是第一生產力”，在任何行業的發展中科學技術都是至關重要的[2]。科學技術的完善不但能夠有效提高工作效率，也能夠進一步提高工作質量、降低工作成本，是林業有害生物防控工作全面發展的必經之路。但目前我國多數防控工作的狀況甚至無法滿足基本的設備，大量設備呈現出老舊、故障的問題。同時由于科研投入不足以及資金的缺乏，設備與技術也很難得到有效更新，在這樣一種情況下開展的防控工作往往很難達到實際效果。例如不規范使用噴灑化學農藥等，不但會使病蟲獲得抗藥性，并且還會進一步污染環境、殺死害蟲的天敵，進而形成惡性循環。

1.4? ?災害監測預警工作基礎不牢，防控工作沒有進行整體籌劃

災害監測預警的缺失也是目前我國林業有害生物防控工作中所面臨的主要問題。由于病蟲害監測系統的基礎設施與方法落后，目前尚未建立起有效的病蟲害監測預警網絡，同時缺少高素質的檢測人員。在這些因素的共同作用下，導致監測工作開展得不順利，以及出現獲取數據不及時、不準確的情況。很多能夠有效解決的病蟲害問題也會因時間的錯失，從而導致相關問題的加重。

1.5? ?森林資金缺乏，森防體系建設落后

資金的缺乏也是我國目前林業有害生物防控工作中所面臨的主要問題。并且在資金缺乏的情況下，也使得我國普遍存在森林防控體系的明顯缺失，無法更有效地保障防控工作的順利展開。更有甚者只是為了應付上級部門的檢查，在工作展開中存在著大量形式主義的內容。

2? ?優化與完善我國林業有害生物防控工作的具體措施

2.1? ?進一步提高有關部門的重視程度，完善領導組織，構建責任體系

在林業有害生物的防控工作中，首先需要有關部門加大對防控工作的重視程度。有關部門的領導人員要充分認識到有害生物防控的嚴峻形勢，將其作為重點內容來展開。有害生物防控工作是我國生態文明建設的重要組成部分，全面關系到我國的社會經濟發展，以及林業產業的健康發展[3]。各級政府部門需要協調林業主管部門，構建組織領導，調動各方的防控積極性。同時，還要建立領導與部門的雙層責任體系。將林業有害生物防控工作作為業績考核的重要指標，立下軍令狀，簽訂責任書。進一步明確各方的任務與責任，推動林業有害生物防控工作的有序進行。

2.2? ?加大林業有害生物防控工作的宣傳力度，充分發揮社會與人民群眾的作用

林業有害生物的防控工作作為一項系統化的工程，不僅需要政府部門與林業部門的參與，也需要做好社會與人民群眾的配合工作，調動全社會的力量，全面投入到林業有害生物的防控中。對此，首先需要林業部門加大防控工作的宣傳力度，通過電視廣播、互聯網等平臺為防控工作展開提供輿論支持[4]。并構建“科學防治、依法防治”的工作理念，以及“誰經營、誰受益、誰防治”的責任制度。

通過宣傳工作的展開，進一步提高社會與人民群眾對防控的認識程度，并在過程中明確林業有害生物的防控工作時各級政府的重要職責，同時形成上下聯動的防控機制。促進廣大人民群眾參與到林業有害生物的防控當中，形成全方位的防控網絡，進一步推動防控工作的效率和質量。

2.3? ?加強林業有害生物防控的隊伍建設，確保工作的有序開展

21世紀是人才的時代，任何行業的發展都離不開人才的投入。尤其是在市場經濟的導向下，人才的投入與培養已然成為企業間比拼的核心競爭力。在林業有害生物的防控工作中，同樣要關注人才的力量，努力打造出一支強有力的防控隊伍。對此，林業主管部門首先要根據各個崗位的需求，對專業人員進行調整與充實，確保工作展開的連續性。此外，還要加大對現有人員隊伍的培訓力度。結合林業有害生物防控的先進理論、先進技術進行系統化的學習。同時，也要加強人員的思想道德建設，提高人員的思想覺悟。正確認識林業防控、正確認識自身工作，積極主動地完善自身水平，為防控工作的展開不斷貢獻力量。

2.4? ?制定全方位的監測網絡，早發現、早報告、早處置

在林業有害生物的防控工作中，強化監測措施也是至關重要的一個環節。一方面應結合有害生物的分布情況，對監測點與監測樣地進行合理規劃，保證監測的全面性;另一方面要進一步調動村級護林員的積極性，發揮出村級護林員的一級監測作用[5]。并在此過程中不斷開展業務培訓，明確責任分區，簽訂責任書，落實嚴格的獎罰措施與激勵措施。既要對人員的行為進行約束，也要有效激發人員工作熱情，確保在林業有害生物的防控工作中做到早發現、早報告、早處置。最后，還要利用好干部群眾的作用，建立獎勵舉報機制，發揮出人民群眾在監督工作中的重要作用。

2.5? ?完善林業有害生物防控工作的資金投入，夯實工作展開的資金基礎

從我國目前大部分的林業有害生物防控工作展開來看，很多地區都面臨著資金不足的問題。有關部門需要進一步落實資金政策，重視林業有害生物防控工作中的資金投入。在具體工作展開中實施多渠道籌集林業防控資金的方式，并結合專項投入、加大投入、多方籌資等資金方式。首先，需要由中央政府與地方政府發揮帶頭作用，積極主動地為林業有害生物防控工作投入充足的資金。在資金投入的同時，明確轉款資金，全面落實審計工作與資金監管工作，確保資金能夠切實地落實到林業有害生物的防控上。其次，成立林業有害生物防控的專項基金會，發揮出社會籌集的作用，為防控工作的開展拓寬資金獲取渠道。建立公開透明的資金管理制度，要讓人民放心[6]。最后，要進一步發揮地方政府在地方林業有害生物防控工作的作用，在確保資金投入的同時，也需完善政策因素，實現資金與政策的有效配合，全方位為林業有害生物防控夯實基礎[7]。

3? ?結束語

綜上所述，在我國林業有害生物防控工作的展開中，有關部門可通過進一步提高相關部門對該項工作的重視程度，完善領導組織、構建責任體系;提高林業有害生物防控工作的宣傳力度，充分發揮社會與人民群眾的作用;加強林業有害生物防控的隊伍建設，確保工作有序開展;制定全方位的監測網絡，早發現、早報告、早處置以及完善林業有害生物防控工作的資金投入，夯實工作展開的資金基礎等一系列方法來達到目的。意在從多個角度出發，針對我國目前林業有害生物防控的實際情況，分析問題成因，找尋解決方法，制定更為科學、合理的方案策略，從而不斷提高林業有害生物防控的效率和質量，促進我國生態文明建設及社會經濟的發展。

參考文獻：

[ 1 ] 馬莉.林業有害生物防治工作現狀及其對策[J].中國農業信息（上半月），2015（4）：60.

[ 2 ] 畢力格.林業有害生物防治工作存在的問題及對策[J].中國農資，2013（28）：88-89.

[ 3 ] 苗力.林業有害生物防治現狀及對策[J].吉林農業，2012（11）：207.

[ 4 ] 王東芳.林業有害生物防治檢疫現狀及措施[J].科研，2015（9）.

[ 5 ] 曹清，常松.淺談林業有害生物防控和現代林業建設[C].第二屆中國林業學術大會—S5森林病害及其防治，2009.

[ 6 ] 蔣秀武.林業有害生物防治的現狀及對策[J].農業開發與裝備，2019（2）：130.

[ 7] 孫靜.林業病蟲害防治探析[J].現代農業科技，2020（13）：96，99.