優(yōu)化黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思考

李旭東

摘要：新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員管理，使其充分發(fā)揮先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性是黨組織的一項(xiàng)重要工作。本文從主責(zé)主業(yè)出發(fā)，分析了黨員評(píng)價(jià)的量化標(biāo)準(zhǔn)，明確了考評(píng)的內(nèi)容和方式，貫通了黨組織和黨員雙向提升的通道，有力促進(jìn)黨建與中心工作深度融合。

關(guān)鍵詞：黨員考評(píng);黨建融合

國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)能否有效發(fā)揮關(guān)鍵在于黨組織和全體黨員的共同努力。

多年以來，“吃大鍋飯”成為困擾國(guó)有企業(yè)發(fā)展的管理瓶頸。干得“多與少”“好與壞”間缺乏科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，現(xiàn)有考評(píng)對(duì)廣大黨員缺乏有效的激勵(lì)和約束。如何激勵(lì)和引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量是擺在當(dāng)下亟待解決的問題。今年以來，南方電網(wǎng)超高壓百色局深入調(diào)研，以量化黨員績(jī)效為手段，將黨員的日常工作開展情況實(shí)施全過程和多維度管控，建立黨員“全過程+多維度”考評(píng)機(jī)制。緊扣“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”的原則，將黨員發(fā)揮作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)與依法經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行全過程管控和多維度評(píng)價(jià)，減少“假大空”的現(xiàn)象，黨員表現(xiàn)好壞與作用發(fā)揮清晰明了，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

一、困惑之源：黨員作用缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)

“究竟什么樣的黨員才算優(yōu)秀”“評(píng)先評(píng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么”，這些時(shí)常困擾大家的問題，不僅僅是黨員自身的疑問，也是基層黨支部日常管理黨員的困惑。

促進(jìn)黨員先充分發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵在于如何科學(xué)合理地定義黨員的作用發(fā)揮。通過深入思考和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，根本問題在于黨員考核標(biāo)準(zhǔn)的缺失。黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的時(shí)若只憑印象和感情打分，就無法真實(shí)反映客觀情況，缺乏說服力，甚至?xí)档忘h組織的公信力。

二、解惑之道：立標(biāo)尺指引黨員行動(dòng)

通過借鑒黨建責(zé)任制考核方式與量化績(jī)效管理，把重點(diǎn)聚焦在黨員如何發(fā)揮作用從而提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作成效，從而制定科學(xué)客觀的考評(píng)方案。

通過系統(tǒng)分析局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)以及在黨建工作客觀情況的基礎(chǔ)上，搭建考核評(píng)價(jià)體系。考評(píng)以黨支部分類管理為基礎(chǔ)，分為基本任務(wù)維度和專項(xiàng)任務(wù)維度，推進(jìn)黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化。在“學(xué)”的方面主要包含黨員參加組織生活情況、政治學(xué)習(xí)“領(lǐng)學(xué)”情況、黨的基本理論知識(shí)普考成績(jī)。“做”的方面主要包含黨員參與各類攻關(guān)項(xiàng)目解決實(shí)際問題，黨員參與急難險(xiǎn)重任務(wù)，技術(shù)技能提升和職稱取得，黨員的論文發(fā)表、專利獲得、獲獎(jiǎng)情況等。專項(xiàng)任務(wù)方面重點(diǎn)聚焦生產(chǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)，包含發(fā)現(xiàn)重大、緊急隱患缺陷、應(yīng)急處置、檢修工作等。通過構(gòu)建立體的考評(píng)體系，引導(dǎo)黨員切實(shí)發(fā)揮作用，以問題為導(dǎo)向，提升改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作成效。每項(xiàng)考核維度都賦予相應(yīng)的分值，各維度間各有側(cè)重，同時(shí)納入了底線條款，可執(zhí)行“一票否決”制，改變了以往黨員管理無抓手的現(xiàn)狀。

考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用同樣非常重要。為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)上進(jìn)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，百色局計(jì)劃將黨員考評(píng)結(jié)果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，拉開優(yōu)秀黨員與普通黨員、落后黨員之間績(jī)效工資的差距。為突出身為黨員的部門主任、副主任帶隊(duì)伍的能力，部門主任、副主任考評(píng)成績(jī)70%取自個(gè)人成績(jī)，30%取自所轄部門黨員的考評(píng)成績(jī)。同樣，各黨支部書記的考核成績(jī)也將有部分取自所轄支部全體黨員的考評(píng)成績(jī)。

三、雙向提升：黨組織和黨員共同成長(zhǎng)

推行該黨員考評(píng)模式以來，在“學(xué)”的方面，全體黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性提升明顯，黨員“三會(huì)一課”出勤率、各類活動(dòng)參與率明顯提高。在“做”的方面，各黨支部剖析自身存在的問題，以開展“書記項(xiàng)目”的方式解決管理中存在的問題，加大科技創(chuàng)新力度，廣大黨員積極投身“職創(chuàng)項(xiàng)目”解決技術(shù)上的難點(diǎn)，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，人人沖鋒在前爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。

科學(xué)合理地進(jìn)行考評(píng)維度間賦值，黨員表現(xiàn)好壞就能清晰顯現(xiàn)，過程中加強(qiáng)雙向溝通、確保考核結(jié)果公平公正，廣大黨員才會(huì)具有認(rèn)同感，黨組織的公信力就能得到保證。同時(shí)，也能真正發(fā)揮出考核“指揮棒”作用，切實(shí)把黨員引導(dǎo)到為百色局中心工作“發(fā)力”的軌道上來。

四、爭(zhēng)做標(biāo)桿：立足“學(xué)”與“做”，工作出實(shí)績(jī)

建立黨員“全過程+多維度”考評(píng)，主要目的就是將支部黨建管理目標(biāo)與部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)統(tǒng)一于共同目標(biāo)之下，通過“學(xué)”與“做”引導(dǎo)廣大黨員把推動(dòng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵指標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)高效完成”作為黨建工作核心價(jià)值，讓黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，在主責(zé)主業(yè)中發(fā)揮頭雁作用，帶動(dòng)百色局全體員工共同奮進(jìn)。

借助黨員“全過程+多維度”考評(píng)管理，百色局全體黨員中已經(jīng)形成了一股“比學(xué)習(xí)、比奮斗、比貢獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣，逐步建立起一支思想“領(lǐng)”先鋒，技能“促”先鋒，行動(dòng)“創(chuàng)”先鋒的“紅城先鋒”隊(duì)伍，為公司中心工作開展提供了強(qiáng)大的助力，基層黨組織“融入中心、服務(wù)大局”的作用得到了有力的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

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