珠江-西江經濟帶綠色發展水平的時空差異及影響因素研究

吳 清，謝瑞萍，陳 剛，林春娜

（1.肇慶學院旅游管理系；2.肇慶學院發展規劃處，廣東肇慶 526061；3.澳門科技大學可持續發展研究所，中國澳門 999078）

1 研究背景

“高消耗、高污染、高排放”的黑色發展模式使得資源與環境問題日益嚴重，各國積極推進綠色發展的進程，而嚴重的生態問題和經濟的梯度式發展也決定了中國必然走向綠色發展的道路。2015年我國發布《關于加快推進生態文明建設的意見》將綠色發展納入現代化推進戰略，強調必須發展低排環保經濟，堅持可持續的綠色發展路徑，并將其作為現代化建設的重要方向，為我國的綠色發展道路提供了政策指導。

國外關于綠色發展的研究起源較早且研究內容較為豐富，主要表現在綠色經濟［1-2］、綠色政治以及綠色環境等方面［3-10］。國內主要從微觀視角出發，對綠色發展理念［11-12］、綠色發展水平評價體系及綠色發展影響因素等方面有深入拓展［13-17］，其中，經濟發展綠化度、資源環境承載力和綠色投資建設是研究的焦點［18-21］，而研究方法則以綠色經濟理論，環境績效指數為理論基礎，運用數理模型和Person相關分析技術對收集的數據進行系統分析，從而確定國內外綠色發展水平及其演變趨勢。總體而言，國內外對綠色發展的研究進行了基礎的梳整和闡述，但研究內容測重對經濟的單方面研究而忽視了整體區域的綠色水平測度。本文以珠江-西江經濟帶為研究區域，運用GIS技術對全域進行系統展示，并建立2004—2016年珠江-西江經濟帶綠色發展評價指標體系，多角度分析其時空差異特征，以此探尋該經濟帶的綠色發展優勢和改進對策，有利于提升區域綠色發展水平，并為各地區實現經濟發展的綠色轉型提供參照樣本。

2 指標體系構建與數據來源

2.1 指標體系構建

本文在構建綠色發展評價指標體系時，以《2014中國綠色發展指數報告——區域比較》為理論依據，同時參考中國城市綠色發展指標體系［22］、寧夏縣域綠色發展水平指標體系［23］和湖北省綠色發展評價指標體系［24］，充分考慮指標體系的科學性、全面性、可操作性，并結合指標的覆蓋率、重復率與數據搜集的難易度，從經濟發展綠化度、資源環境承載潛力、綠色投資與建設3方面出發，建立由3個準則層和23個目標層構成的珠江-西江經濟帶綠色發展評價指標體系［25］（表1）。

在選取經濟發展綠化度指標時，主要從經濟發展狀況、能源消耗、產業結構等方面考察研究區域經濟在發展過程中的綠色增長效率和各產業對綠色發展的貢獻率；在選取資源環境承載潛力指標時，主要從污染物排放和環境保護等方面考察研究區域水、陸、空三個層面的污染狀況和環境壓力；在選取綠色投資與建設指標時，主要從環保支出、綠化設施建設等方面考察研究區域政府對綠色投資的重視程度和投資力度。

表1 珠江-西江經濟帶綠色發展水平測度指標體系及權重

2.2 綠色發展水平測度及權重確立

2.2.1 綠色發展水平測度

在綠色發展的綜合測度上，根據本論題的性質和各指標的特點，選取了多層次綜合分析法進行測度分析，即綠色發展指數是通過對各級指標進行加權處理所得的值，具體如下：

（1）經濟發展綠化度指數、資源環境承載潛力指數和綠色投資與建設指數使用公式（1）計算：

其中，ECi代表著經濟發展綠化度指數、資源環境承載潛力指數和綠色投資與建設指數，Ai為該準則層各要素標準化值，Wi為要素i對應的權重值。

（2）綠色發展水平綜合評價指數使用公式（2）計算：

其中，GRE為綠色發展水平綜合評價指數，α、β、μ為貢獻系數。

由此得出珠江-西江經濟帶各市（州）2004年、2010年、2016年3個時間段的經濟發展綠化度指數、資源環境承載潛力指數、綠色投資與建設指數以及綠色發展水平綜合評價指數。

綜上，通過獲取各項評價指標數據及權重，運用多層次綜合分析法計算出經濟發展綠化度指數［26］、資源環境承載潛力指數、綠色投資與建設指數和綠色發展水平綜合評價指數；并使用標準差分級法（V為平均值，B為標準差）將各指數進行評價區間劃分（表2），同時借助GIS軟件繪制專題地圖以便更直觀地顯示各指數的時空變化特征。

表2 珠江-西江經濟帶綠色發展水平等級標準表

2.2.2 權重的確立和計算

由于指標中存在總量指標、比率指標等不同的量綱，差異較大，因此需要先對原始數據進行無量綱化處理以保證數據的標準化［27］。

當指標所起的作用是正向指導時，則用公式（3）進行計算：

當指標所起的作用為負向指導時，則用公式（4）進行計算：

其中，Xik為指標Xi第k年的測量值，Uik為指標Xi第k年無量綱化處理后的值。在目標層中，主要起正向指導性作用的指標包括人均地區生產總值、有效灌溉面積占常用耕地面積比重、第一產業增加值比重、第三產業增加值比重、第三產業從業人員比重、人均糧食產量、森林覆蓋率、環境空氣質量達標天數占全年比重、城鎮生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、工業固體廢棄物綜合利用率、一般公共服務支出占財政支出比重、科教文衛支出占財政支出比重、環境保護支出占財政支出比重、城市用水普及率、每萬人擁有公交車輛、人均城市道路面積、建成區綠化覆蓋率、人均公園綠地面積等19個指標；主要起負向指導性作用的指標包括單位地區生產總值能耗、第二產業增加值比重、人均工業二氧化碳排放量、人均工業廢水排放總量4個指標（詳情見表1）。

出于科學性和權威性考慮，指標體系中準則層的權重參考《2012年中國綠色發展指數報告摘編》關于一級指標權重的設定（表1）。

目標層權重主要運用熵權法確立［28］，計算步驟如下：

第一，計算第k年目標層指標Xi權重：

由于在運算過程中需要取對數，標準化后的數值部分為0數值，無法直接用于對數計算，需要先對數值進行平移處理，即每一個標準化數據均平移0.01個單位，以保證數據的運算。

由此得到2004年、2010年、2016年3個時間段珠江-西江經濟帶綠色發展評價指標體系目標層的權重，計算結果如表1所示。

2.3 數據來源

本文選取2004、2010、2016年3個時間節點，綜合測度珠江-西江經濟帶包括廣州、佛山、肇慶等21個市（州）各項指標的統計數據，數據來自《中國統計年鑒》《中國城市統計年鑒》《中國城市建設統計年鑒》等全國性統計年鑒，同時參考各省市的統計年鑒、國民經濟和社會發展統計公報，各項指標數據皆來源于各類官方統計數據文件，數據來源統計口徑基本一致，可靠性和準確性較強。文章中引用的以佐證論文的政策性官方文件如《珠江-西江經濟帶發展規劃》《全國生態保護與建設規劃（2013—2020年）》等，通過中國政府網、國家發展和改革委員會官網、廣東省人民政府網等網站查找。本文的地圖數據是借助ArcGIS10.1軟件對珠江-西江經濟帶進行配準矢量獲取行政區劃圖，同時將各市的指標數據導入并構建空間數據庫，分別繪制出珠江-西江經濟帶經濟發展綠化度指數圖（圖1）、資源環境承載潛力指數圖（圖2）、綠色投資與建設指數圖（圖3）及綠色發展水平綜合評價指數圖（圖4）。

3 珠江-西江經濟帶綠色發展水平的時空變化特征

3.1 經濟發展綠化度的時空差異特征

根據圖1所示，2004—2016年珠江-西江經濟帶經濟發展綠化度指數總體呈“先降后升”的發展趨勢，2010年之前經濟發展綠化度指數增長極其緩慢，甚至呈下降趨勢，2010年之后經濟發展綠化度指數增長速度開始加快，處于較高水平及以上的市（州）數量明顯增加，這是因為應對經濟危機而實施的經濟刺激計劃取得初步成效，產業不斷復蘇。在空間分布方面，2004—2016年珠江-西江經濟帶經濟發展綠化度指數自東南向西北不斷遞減，經濟欠發達地區遠低于經濟發達區域；高水平區呈散狀分布在東部偏南經濟較發達區域；較高水平區呈片狀不斷向中西部移動，最終集中分布在中部區域；中低水平區主要集中分布中西部經濟較落后區域，且其幅域面積不斷減少，整體表現出“東高西低”的空間分布格局，說明經濟發展綠化度指數的高低程度與所在地區的經濟發展水平在空間上呈現明顯的正相關關系，經濟發達地區的經濟發展綠化度指數往往較高，反之，經濟落后地區的經濟發展綠化度指數則較低。

圖1 2004—2016年珠江—西江經濟帶經濟發展綠化度指數

3.2 資源環境承載潛力的時空差異特征

根據圖2所示，2010年之前資源環境承載潛力指數得到較快速的增長，而2010年之后資源環境承載潛力指數卻急劇下降，肇慶、南寧、河池等市表現尤為突出，折射出粗放型經濟發展方式導致能源資源浪費和污染物無差別排放給生態環境帶來了巨大壓力，阻礙了資源環境與經濟社會的可持續發展。2004—2016年珠江-西江經濟帶資源環境承載潛力指數在空間上的變動較明顯，中部區域的資源環境承載潛力較優越。高水平和較高水平區由邊沿區域向中部區域遷移，最終較集中分布在中部偏南區域，呈“U”字形空間格局，并由2004年的“內低外高”狀態演變成2016年的“內高外低”狀態，中低水平區大都呈塊狀分布于高水平區和較高水平區的外圍區域。反映出由于產業結構轉型發展步伐較慢，過渡依賴資源消耗的發展道路導致地區發展的資源優勢不再突出，致使經濟和產業開始向其他資源環境較優越的區域轉移；同時也說明了僅考慮“地區生產總值”而忽視對提高經濟發展質量的關注，將導致經濟系統、社會系統和自然系統發展的不協調，阻礙區域綠色發展。

圖2 2004—2016年珠江—西江經濟帶資源環境承載潛力指數

3.3 綠色投資與建設的時空差異特征

根據圖3所示，2004—2016年綠色投資與建設指數得到穩步的提升，特別是廣州、佛山、柳州等市變化顯著，反映出政府越來越重視綠色發展，逐漸加大了區域綠色投資與建設支持力度與投資力度；然而部分地區的綠色投資與建設指數水平仍處于較低水平，表明區域內綠色投資建設與經濟發展速度仍不相匹配，限制了綠色發展水平的進一步發展。由圖3可知，2004—2016年東部地區綠色發展優勢較明顯，較高值區逐漸由中部區域向外圍區域遷移，最終集中于西北區域和東南區域，中低值區廣泛分布在中部地區，由2004年的“內高外低、南高北低”狀態逐漸演變為2016年的“內低外高、北高南低”狀態；較高水平和高水平區所占幅域不斷增大，中低水平區所占面積不斷減少。以上反映政府對綠色發展的重視，加大了對科教文衛、環境保護、基礎設施建設等綠色投資與建設的支持力度和投資力度，堅持走“以綠水青山換金山銀山”的發展道路效果逐步明顯。

圖3 2004—2016年珠江—西江經濟帶綠色投資與建設指數

3.4 綠色發展水平綜合評價的時空差異特征

根據圖4所示，2004—2016年綠色發展水平綜合評價指數整體呈上升趨勢，然而綠色發展水平處于較低水平的市州占比仍然很高，說明珠江-西江經濟帶各區域綠色發展水平在不同程度上都有所提高，但區域綠色發展不平衡現象一直存在，部分地區仍處于粗放型發展模式。如圖4所示，2004—2016年珠江-西江經濟帶綠色發展水平綜合評價指數自東向西不斷遞減，較高水平和高水平區從北部和西部區域不斷向東南部和中部區域遷移，并逐漸擴大其幅域面積；中低水平區大都分布在西南部和北部經濟較不發達區域。總體而言，東南部地區的綠色發展水平相對較高，西部區域的綠色發展水平相對較弱，反映出區域綠色發展不平衡。一方面由于區域經濟發展的巨大差距，東部廣州、佛山、肇慶經濟發展水平相對較高，其他地市經濟發展水平相對較低；另一方面區域社會發展差距也較大，東部地區城鎮化水平、環境保護資金投入、傳統產業升級改造的力度等方面都要優于西部地區。

圖4 2004—2016年珠江—西江經濟帶綠色發展水平綜合評價指數

4 珠江-西江經濟帶綠色發展水平時空差異的影響因素

珠江-西江經濟帶綠色發展水平受多種因素的制約和影響，在借鑒已有研究成果的基礎上［29］，綜合珠江-西江經濟帶綠色發展水平時空分異的具體情況，從人文社會因素和自然地理因素兩方面構建指標體系以探究分析影響珠江-西江經濟帶綠色發展水平時空分異的因素。通過選取人均地區生產總值（X1）、第一產業增加值比重（X2）、第二產業增加值比重（X3）、第三產業增加值比重（X4）、人均城市道路面積（X5）、單位地區生產總值能耗（X6）、環境保護支出占財政支出比重（X7）、工業固體廢棄物綜合利用率（X8）、綠色發展水平（X9）等9個指標的相關數據，運用SPSS軟件中相關系數法進行相關性分析，結果如表3所示。

2004—2016年，第一產業增加值比重（X2）、人均城市道路面積（X5）等自變量與因變量之間不存在顯著性影響，人均地區生產總值（X1）第三產業增加值比重（X4）、環境保護支出占財政支出比重（X7）、工業固體廢棄物綜合利用率（X8）等自變量與因變量之間存在顯著的正向相關性，第二產業增加值比重（X3）、單位地區生產總值能耗（X6）等自變量與因變量之間存在顯著的負向相關性，表明經濟發展水平、產業結構類型、綠色投資力度等因素對綠色發展水平時空分異的影響作用力較大。

表3 相關性分析結果

4.1 人文社會因素

4.1.1 經濟發展水平

經濟發展水平為綠色發展提供了一定的物質基礎，經濟發展水平越高，則綠色發展的物質基礎“后盾”越牢固。在相關性分析結果中，人均地區生產總值（X1）與因變量之間存在較顯著的正向相關性，其相關性在0.01水平上顯著，表明經濟發展水平越高，綠色發展水平越能得到提升。在珠江-西江經濟帶中，由于社會經濟發展較快速，促進了人均GDP增長，推動了區域綠色發展水平的進一步提升，仍有部分城市經濟社會粗放型發展，綠色發展處于較低水平，具體表現為資源浪費、環境污染、城鎮化水平不高等。因此，在推動經濟發展時，要兼顧資源的高效利用，減少污染排放。

4.1.2 產業結構類型

產業結構是導致綠色發展水平起伏的關鍵因子之一。在經濟發展因素相關性分析結果中，第二產業增加值比重（X3）等自變量與因變量之間存在顯著的負向相關性；第三產業增加值比重（X4）等自變量與因變量之間存在明顯的正向相關性。其中X3的相關性在0.05水平上顯著，X4的相關性在0.01水平上顯著，說明第二產業比重越低，第三產業比重越高，則越有利于促進綠色發展。由上文時空差異特征分析可知，資源環境承載潛力在達到一個臨界點后開始急劇下降，反映出產業結構類型決定了資源能源的耗費量和污染物的排釋量，進而影響到綠色發展水平的提升。

4.1.3 交通便捷程度

便捷的交通是縮短區域間時空距離、促進區域經濟合作與思想交流、推動綠色發展水平進一步提升的重要條件。珠江-西江經濟帶主要是圍繞珠江—西江核心航道展開建設的，連通廣東、廣西、貴州、云南四省，又流經珠三角、香港、澳門等地，是兩廣地區進行物資交流和對外經濟聯系的重要通道。然而，珠江-西江經濟帶部分市州經濟基礎和城市建設都相對落后，交通等基礎設施和運輸通道互聯互通性不盡完善，這使得區域綠色發展受到制約。珠江—西江經濟帶需根據流域特點抓住航道發展優勢，加強各種運輸方式的銜接，方能促進區域綠色發展水平的提高。

4.1.4 政策環境因素

在相關性分析結果中，環境保護支出占財政支出比重（X7）與工業固體廢棄物綜合利用率（X8）均與綠色發展水平存在較鮮明的正向相關性，其相關性在0.01水平上顯著，說明了資源節約型的綠色生產方式對提升綠色發展水平具有促進作用，也側面反映出政府應重視綠色發展，提升區域綠色發展水平。研究顯示，“環境惡化與收入之間存在倒U形的關系，即污染會隨著收入的降低而增加，隨著收入的增加而減少”［30］，這表明一味追求經濟效益而忽視環境效益的生產方式是不可持續。當前我國已步入工業化的中后期-產業結構轉型升級的攻堅階段，政府是否給與高度重視并就生產方式和產業結構等方面出臺政策進行規制，對提升區域綠色發展水平具有極大的影響。

4.2 自然地理因素

4.2.1 地形水文狀況

珠江-西江經濟帶地處我國珠江與西江流域一帶，橫跨粵、桂、滇、湘等省，山區地形廣布，戰略腹地較小；區域地勢自西北向東南傾斜，河流自西北向東南分散擴流，形成北江、西江、東江、珠江三角洲諸小河等水系分支。該區域全年雨量充沛，降水時間長，強度較大，而隨著上中游的“開荒毀林”，區域內水土流失狀況逐漸加重，河沙和流水紛紛向下游轉移，致使河道堵塞，排澇、泄洪不暢，極大地影響到人們的生產生活和綠色發展水平的提升。

4.2.2 自然資源稟賦

資源是經濟發展的重要物質基礎，而資源消耗狀況是衡量一個地區綠色發展水平的重要指標之一。在相關性分析結果中，單位地區生產總值能耗（X6）與綠色發展水平存在較強的負向相關性，其相關性在0.01水平上顯著，說明單位GDP能耗越低，則越能夠促進綠色發展水平的提升；單位GDP能耗越高，則越阻礙綠色發展水平的提升。由上文可知，在不盡相宜的產業結構和布局影響下，資源的過度開發使用致使珠江—西江經濟帶各市州資源環境承載潛力不斷下降，地區資源優勢不斷喪失，生態環境壓力逐年遞增，使得區域吸引經濟和產業的能力下降，投資者將轉向其他地區進行投資，經濟發展水平將受到限制，從而將抑制綠色發展水平的進一步提升。

5 結論與優化

5.1 主要結論

本文建立了3個準則層和23個目標層的珠江-西江經濟帶綠色發展評價指標體系，采用熵權法對各項指標進行權重賦值，并通過多指標分析法對其2004—2016年綠色發展水平的時空差異和影響因素進行分析，結論如下：

（1）從珠江-西江經濟帶綠色發展水平的時空差異特征來看：2004—2016年珠江-西江經濟帶經濟發展綠化度指數“先降后升”，整體表現出“東高西低”的空間分布格局，說明了經濟發展綠化度指數的高低程度與所在地區的經濟發展程度存在一定的聯系；資源環境承載潛力指數呈“先漲后跌”的發展態勢，由2004年的“內低外高”狀態演變成2016年的“內高外低”的“U”字形空間格局，折射出區域產業結構轉型困難，資源優勢衰退，致使經濟和產業開始向其他資源豐富的區域轉移，阻礙區域綠色發展；綠色投資與建設指數得到持續穩步的提升，較高水平和高水平區所占幅域不斷增大，中低水平區所占面積不斷減少，表明政府對綠色投資與建設的支持力度和投資力度不斷加大。2004—2016年綠色發展水平綜合評價指數穩步上升，但處于較低水平的市州占比依然很高，反映出珠江-西江經濟帶各區域綠色發展水平在不同程度上有所提高，但區域綠色發展不平衡現象依舊存在，部分地區仍處于粗放型發展模式。

（2）從珠江-西江經濟帶綠色發展水平的影響因素角度分析：經濟發展水平越高，則綠色發展的物質基礎“后盾”越牢固；該區域產業結構差異較大，導致了綠色發展的失衡，而政府對綠色發展的重視程度也直接決定區域綠色發展水平的高低和走向；便捷的交通是縮短區域間時空距離、促進區域經濟合作與思想交流、推動綠色發展水平進一步提升的重要條件。此外，資源條件和地形狀況對區域氣候、河流、工農業生產、交通運輸建設、人口、聚落等方面有一定的作用，也間接影響到區域經濟發展和綠色發展；

5.2 優化策略

鑒于珠江-西江經濟帶綠色發展水平的時空差異存在的問題，應從以下三方面對其進行改善：一是區域綠色發展水平不平衡，大部分市（州）仍呈粗放型發展模式，主要調節手段是通過縮小地區經濟發展差距，提升各市（州）社會經濟發展水平，充分發揮廣、佛、邕等中心城市的輻射帶動作用，加強各市（州）之間的經濟交流和合作；其次要充分發揮區域優勢，在發展傳統產業的基礎上聯動電子、物流、生物醫藥等新興產業協同發展，促進產業升級；此外，需擴大基礎設施建設投入力度，推進各州市的互聯互通，特別是加大布局珠江-西江經濟帶的交通物流運輸網絡，疏通對外交流通道，加快上游和下游之間資源、產業、資金、人才等的流動和轉移。二是區域資源優勢逐漸喪失，經濟和產業開始向其他地區轉移，對此應樹立正確的發展觀念，堅持朝新型節約高效的綠色發展路徑前進是第一要務，建立健全區域綠色發展評估體系，推動經濟運作模式向資源節約型和技術密集型發展，縮小GDP資源耗損量和污染物排放量，提高經濟發展綠化度；依靠政策和稅收引導各區域企業樹立綠色發展意識，規范企業生產活動，控制資源浪費和污染物施放的源頭，增強各區域資源環境承載潛力；引導民眾樹立正確的消費意識，培養綠色生活方式。三是區域綠色投資建設與經濟發展速度不相匹配，阻礙了區域綠色發展，需通過加強珠江-西江經濟帶社會建設，來提高社會系統發展動力，對此應加強各區域基礎設施建設，完善交通體系建設以便促進各地區的經濟交流合作，促進城鎮化水平提高，合理規劃城鎮發展和農村勞動力向城鎮轉移，提高區域人口城鎮化率；加強污染物集中處理率和廢物回收利用率，減少資源浪費和植被破壞；加強區域科教文衛和環境保護投入，增強環境保護力度，提高區域居民的整體素質和環保觀念，促進區域科學技術發展和區域發展潛力提升。

近年來，珠江-西江經濟帶逐漸重視走綠色發展道路，堅持“綠水青山就是金山銀山”，政府的政策支持為此創造了良好的綠色建設環境，促使當地綠色發展水平穩步提升，而綠色經濟發展差異大，資源優勢不斷喪失，產業轉型困難等一系列問題仍是珠江-西江經濟帶綠色發展的重要阻力。如何向綠色發展進一步邁進，珠江-西江經濟帶應以正確的區域定位，把握綠色經濟的發展方向并做好區域發展布局，才能在愈發嚴峻的發展競爭中占據一席之地。