林政資源管理與林業生態建設路徑探討

范長榮 張海燕

摘 要 隨著社會經濟的發展，我國生態環境變得越來越嚴峻，生態環境惡化逐漸成為了阻礙社會經濟發展的重要影響因素。在生態環境建設中，林政資源管理與林業生態建設不僅有利于維持和保護生態環境平衡與發展，還有利于促進我國社會經濟的可持續發展，因此積極研究林政與林業生態建設之間的關系具有十分重要的意義?；诖?，總結林政與林業生態建設的重要性以及兩者之間的關系，分析兩者發展過程中存在的問題，探討林政資源管理與林業生態建設的路徑。

關鍵詞 林政資源管理;林業生態建設;途徑

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.033

在生態環境建設中，林政資源管理是基礎，林業生態建設需要林政資源管理的支持，因此要想使林業生態建設得以發展，做好林政資源管理是一項重要工作內容。在新的時代背景下，要使生態環境建設取得成效，就要將林政資源管理與林業生態建設結合，并利用有效的措施和手段進行改革創新，從而達到加強我國生態環境建設與維持生態平衡的目的[1]。

1 林政資源管理與林業生態建設的重要性

1.1 林政資源管理的重要性

林業建設在整個生態環境建設中占據著十分重要的位置，對于維持生態平衡發揮著不可替代的作用，而林政資源管理管理對于林業建設也有很大的作用。加強林政資源管理不僅可以促進林業建設發展，還可以保證生態環境保持穩定和平衡。在實際工作中對林政資源管理進行優化與加強，可以起到合理規劃改善環境的作用，對于環境污染的預防和控制具有較好的效果，還可以帶動林業經濟的發展，使企業的工作效率和質量得以提高，從而使人們的居住環境得到有效改善，使人們的生活水平和生活質量得到有效保障。

1.2 林業生態建設的重要性

林業在生態建設中起到了控制水土流失、維持森林生物和林木多樣性的重要作用，同時在維持整個生態平衡方面具有不可忽視的作用。現階段，由于林地面積不斷減少，水土流失較為嚴重，因此加強林業生態建設迫在眉睫。隨著社會經濟的快速發展，我國森林資源破壞嚴重，對生態系統平衡造成了嚴重破壞，如果不加強林業生態環境建設和林政資源管理工作的力度，今后的社會經濟發展將會面臨嚴重阻礙，從而限制我國各個行業的發展與進步。所以林業生態建設必須得到充分重視，并采用有效的手段進行加強，以避免我國森林資源遭到破壞，保護林業生態平衡[2]。

2 林政資源管理與林業生態建設之間的關系

林政資源管理是林業生態建設中的重要組成部分，對于促進林業建設具有重要作用。從林業的發展方面看，林地作為林政資源管理的重要內容，在林業發展中起到了重要作用?？茖W合理地制定林地開發方案可以有效促進我國林業的發展和建設，因此林政資源管理是加強林業生態建設的有效途徑。

林政資源管理主要是對林地、林木和林權進行管理，而這三項內容與林業生態建設之間也存在著密切聯系。在林業生態建設中，林木是基礎內容，林業工作的開展也與林木密切相關，要改善生態環境問題，加強林政資源管理與林業生態建設，就必須以林木工作為主體來展開工作。

3 林政資源管理與林業生態建設中存在的問題

3.1 森林覆蓋率低，技術力量薄弱

我國森林在地域上分布較為分散且不均勻，森林面積人均占有量相對低于世界水平，這表明現階段我國森林覆蓋率較低。森林覆蓋率低，而生態建設的任務又較為迫切，使得林業生態建設的任務顯得格外繁重，再加上林業生態建設在資金上沒有得到足夠保障，該工作開展難以達到預期效果。因此，在林業生態建設的道路上，還需要更多的技術力量來加強森林資源保護和生態環境建設。

3.2 自然環境不理想

自然環境在林業生態建設和林政資源管理工作中具有十分重要的作用。部分地區由于自然條件惡劣，林業生態建設工作與林政資源管理工作難以得到有效實施，不僅阻礙了各項工作的開展，還增加了工作者的工作難度。

3.3 生態環境保護工作不到位

雖然生態環境保護問題得到了社會的廣泛關注，但在實際工作開展過程中，相關政策法規制度、管理者認識不到位或者具體工作者的綜合素質問題都對生態環境建設起到了不同程度的制約作用。思想認識和工作開展不到位，導致現階段林政資源管理和林業生態建設的進程緩慢，工作效率和工作質量也得不到有效保證。

4 強化林政資源管理與林業生態建設的措施

4.1 完善和建立健全各項管理機制

要加強林政資源管理與林業生態建設，就必須完善和建立健全相應的管理機制和管理體系，只有將相關管理流程和管理標準完善起來，并順應社會發展規律改革舊制度、制定新制度才能有效地做好林政資源管理和林業生態建設工作。1）制定和優化完善相關制度，如建立獎懲機制、完善資金管理機制、建立人才培養機制;2）設立具有一定職能的監督管理部門，監督工作執行情況，加強對各個部門和各項工作的監督和控制，以提高、確保工作效率和工作質量達到相關要求和標準，并對不符合或者違反相關規定的行為進行整改，使管理機制有效發揮其職能與作用。

4.2 整合資源，引進先進技術設備

隨著社會的發展和科學技術的進步，在林政資源管理與林業生態建設工作中應當摒棄陳舊的思想觀念和落后的技術，整合各項資源，引進先進的技術設備，從根本上提高生態環境建設的水平。隨著信息時代的到來，信息化技術已經在很多領域都得到了不同程度的應用，在林政資源管理中利用信息化技術不僅可以提高工作效率，還能使各項資源得到有效整合。在林業建設中，引進先進的技術設備也是發展林業的重要措施，不僅可以節約人力資源，還可以使林業生態建設工作效率得到保障[3]。

4.3 提高區域化管理水平

從森林覆蓋率上看，我國森林資源存在著資源覆蓋率低和資源分布比較分散的問題，因此相關部門應當積極研究和分析，制定出統一的區域化整合實施方案，建立和完善區域化管理機制，使森林資源得以合理規劃和科學開發利用。要提高區域化管理水平，可以從合理規劃區域范圍開始，同時要確定管理部門的具體職責，明確工作內容、要求，并加強監督和管理力度，整合各項資源進行區域治理，從而促進林政資源管理和林業生態建設的優化發展。

4.4 加強人才隊伍建設

要加強和優化林政資源管理與林業生態建設工作，建設一支適應社會經濟發展的優秀人才隊伍不容忽視。在人才培養上，教育與培訓是關鍵，因此要從知識水平和綜合能力方面不斷對工作人員進行培訓。另外，如果沒有專業技術人員就很難利用一些先進的設備開展工作，因此也要加強對專業技術人員的培養。

5 結語

林政資源管理與林業生態建設兩者間具有十分緊密的聯系，并且在我國整個生態環境建設和發展中起到了非常重要的作用。因此，在不斷加強林政資源管理和林業生態建設的同時，還要與時俱進，不斷改革創新，結合多種方法和措施開展相關工作，使林業可以在不斷變化的社會環境中順應發展規律，實現可持續發展，為我國生態環境平衡發揮作用。

參考文獻：

[1] 靳喜玲.林業生態建設及林政資源管理研究[J].鄉村科技，2017（18）：30-31.

[2] 代小燕，王碧艷，陳益為.林政資源管理與林業生態建設[J].現代園藝，2017（1）：113-114.

[3] 吳向雄.林政資源管理與林業生態建設探析[J].綠色科技，2017（1）：113-114.

（責任編輯：趙中正）