蘇北地區鄉村旅游發展現狀及發展前景分析

王菁 黃思齊 王穎異

摘 要 從我國現階段鄉村旅游發展現狀出發，以江蘇省徐州市漢王鎮景區發展現狀為例，剖析蘇北地區鄉村旅游產業發展過程中存在的問題，根據鄉村旅游的發展理論，創造性地提出相對應的應對措施，以期實現蘇北鄉村旅游的振興與可持續發展。

關鍵詞 鄉村旅游;對策;開發管理;江蘇省徐州市漢王鎮

中圖分類號：F592.7;G127 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.057

隨著城市經濟快速發展，鄉村旅游項目迎來了適宜的發展契機，各家旅行社及線上旅游平臺紛紛推出了一系列的鄉村旅游產品，其中比較突出的有民俗村、鄉村度假村、農家樂、古村落等。鄉村旅游以其隨心安逸、自在悠閑、自然風情而區別于其他名勝古跡與山川河流，且農村通常分布于城市郊區，是都市人們釋放壓力、感受短途旅游的好去處。鄉村是建設美麗中國的基礎，鄉村旅游作為鄉村發展的重要項目，其所占地位之重不言而喻。

鄉村旅游是以回歸自然，體驗鄉村為主導，集鄉村休閑旅游、農業旅游、森林旅游和民俗旅游等為一體的新形式旅游方式，是現代旅游中的一項新事物，能在一定程度上讓在城市生活的人有親近大自然之感。隨著經濟文化的多元化發展與碰撞，游客們的思想更加趨于多元與成熟，人們對旅游的需求不再只局限于休閑生活娛樂，更在意的是滿足自身的精神需求與靈魂、自然的融合，注重自然歸屬感與文化認同感。基于這種現狀，鄉村旅游的豐富不僅滿足了身處繁華都市的人們的需求，為他們提供前所未有的農業休閑產品，同時也提高了當地農民的收入，改善當地居民生活，促進當地農業結構合理化。旅游業作為一個可持續發展行業，也在一定程度上穩定了當地經濟，同時也積極響應了美麗中國建設的號召，是一項農民能受益、游客需求能得到最大滿足的可持續發展的朝陽產業。

蘇北地區區域劃分主要指江蘇省北部地區，主要城市有鹽城、徐州、連云港、宿遷、淮安5個地級市，包含17個市轄區、3個縣級市、17個縣，蘇北地區以廣袤平原為主，經濟發展程度高，交通通達性好。鄉村旅游發展初具雛形的同時也存在著基礎設施落后、缺乏協調性的總體規劃、開發流程混亂、缺乏自主經營能力、產品單一特色不足等問題。

1 鄉村旅游發展規模初具雛形

江蘇省徐州市銅山區漢王鎮地處于徐州市西南蘇皖交界處，歷史悠久，極具自身文化特色，自然特征明顯，擁有“花果之鄉”美譽，是各方面都適合旅游發展的優勢地區。經過多年堅持不懈的努力，銅山區的舊城改造穩健推進，調整了城市功能區，增加了城市基礎設施建設以及城市綠化，一定程度上改善了居民生活環境，榮獲聯合國“全球生態500佳”的稱譽。當地的經濟發展也因此上了“高速”，連帶其環境效益與社會效益大規模實現，適宜的環境也成為大眾選擇漢王鎮農村旅游的理由之一。這其中離不開舊城區綜合整治的落實以及當地政府“加快推進城鎮崛起”的實施。其中漢王鎮地處于銅山區云龍風景區，距離徐州市區的距離僅12.5 km，極大地方便了市區居民進行鄉村旅游，促進鄉村旅游業發展[1]。隨著調查研究的不斷深入，許多農村旅游常存在的典型問題在徐州漢王鎮景區中都有所體現。

2 蘇北地區鄉村旅游發展中存在的問題

2.1 缺乏總體的協調規劃，景區內部整體質量較低

在發展鄉村旅游項目時，不注重各功能區的劃分，村民居住區、公共設施、行政辦公區較為混亂，公共環境不盡如人意。隨著漢王鎮新城的陸續完工，搬遷至新城的老城區政府依然缺乏規劃，導致整體景區質量下降。

蘇北地區鄉村旅游項目各立門戶，沒有統籌系統的發展規劃，導致鄉村旅游發展參差不齊，對于游客的吸引力不強，難以突出重點，無法形成品牌效應。這種低水平的開發只能導致天下鄉村一大同，反而增加了同地區之間的同質化競爭。類似于漢王鎮這樣的鄉村旅游類型的景區，由于沒有做好景區用地的規劃，開發流程混亂，整體質量下降。漢王鎮內的許多保護級景點沒有得到合理保護，如馬扒泉、拔劍泉等，周圍環境也較差，質量有待提高。

2.2 相關旅游設施不完善，產品結構較為單一

游客的基本需求難以滿足，景區內的基礎設施建設完善程度低。例如，漢王鎮內的道路、停車場、電話亭以及公廁等基礎設施在數量和質量方面都存在不同程度的問題。景區內“兩縱一橫”道路分布，三條主干道連接外側珠江路，內部交通狀況糟糕，景點分散，各項配套設施不全，如路標、道路設置等，鄉村旅游的經營管理存在缺陷，相關法律法規缺失，相關單位執行力未落實到位，產品結構過于單一。

2.3 農副產品種類豐富，管理營銷人才缺乏

鄉村旅游項目靠近鄉村，也是最接近農副產品的地方，但是大部分地區只是出售原滋原味的農作物，產品雷同沒有新意，沒有形成自己的特色，銷售模式過于單一，產業鏈短。銅山區在產業結構上主要產物是瓜果蔬菜，高半山地以優質的雜糧、小麥、玉米為主。經濟果樹主要有核桃、花椒、橄欖一類，黨參、板藍根是其重要的中藥材生產作物。漢王鎮是銅山區油橄欖和花椒主要產區，但是漢王鎮并沒有抓住這一消費熱點，只是銷售單純的作物，沒有特色，沒有精心的包裝和營銷，整體缺乏知名度[2]。

2.4 文化底蘊不深厚，概念主次混淆

鄉村旅游是根據各鄉村存在的特色文化、獨特風俗、田園風光等方面衍生出來的各具特色的綜合性旅游活動，并非如法炮制復制粘貼出來的一模一樣的鄉村旅游模式。經濟收益是鄉村旅游發展層次高低與否的重要衡量指標，但驅動其全面發展的一定不僅僅是物質的外在，文化才是第一驅動力，鄉村旅游的文化意義在于發揚鄉村民俗文化，讓更多人知曉鄉村文化的特色所在，游客更需要精神的富足。

3 蘇北地區鄉村旅游可持續發展建議

3.1 明確蘇北地區的旅游市場需求，設計出真正適銷對路的旅游產品

加強品牌效應，充分利用互聯網媒介，選擇適當的營銷策略，主打田園風光、綠色健康、物美價廉等消費點，明確市場定位，尋找客戶人群的特質，開設旅游精品線路，適時舉辦游覽會，打響品牌策略。例如，國內值得借鑒的經典案例——北京蟹島綠色生態度假村，項目發展目標以開發、生產、加工、銷售有機食品為本，以旅游度假為載體，建設以生物能源、種植養殖、田園風光于一體的休閑觀光綠色環保的觀光度假項目。

3.2 注重鄉村文化內核，文化是核心驅動力

拒絕鄉村旅游資源開發中重資源、輕文化的現象。文化即一個品牌的靈魂。把特色這張牌打好，打造屬于自己的文化專屬。例如，梅縣雁南飛茶田度假村以茶田風光及其獨特的茶園文化在眾多鄉村旅游項目中脫穎而出，雁南飛景區從服務、環境、出品、文化四個維度精心鑄造品牌，對外輸出的這一張文化品牌正是雁南飛旅游度假村打響其知名度的王牌[3]。

3.3 堅持系統規范管理，制度落實到實處

著力解決好鄉村交通，解決基礎設施簡陋和分布不均的問題，是關系游客是否能來，用戶體驗是否良好的關鍵因素。規范指導落實到位，拒絕紙上談兵，最大程度保持鄉村旅游的規范化運營。銅山區漢王鎮景區景觀布局雜亂，景區內基礎設施不完善，而北京蟹島綠色生態度假村打造獨具特色的“前店后園”的經營模式，在空間布局上設置體驗交流場所和農產品交易場所，“前店”部分設置了住宿區、娛樂區、餐飲區、購物區，滿足了游客們旅游過程中的消費欲，也幫助景區實現規模經濟效益。“后店”部分主要設置養殖區、種植區、再生能源區這樣的生態農業園，充分考慮到旅客的參與需求，整個景區規劃合理且充分考慮消費經濟與游客體驗。

4 結語

鄉村旅游發展離不開鄉村振興，在發展旅游的同時不僅要注重收益問題，更要注重文化的注入，不能舍本逐末。這是豐富和發展新型鄉村旅游基礎建設的一大機遇，是實現全民旅游的消費熱點。鄉村旅游在發展過程中出現問題難以避免，但要拒絕雜亂廉價，致力于打造具有自身文化特質的蘇北鄉村旅游品牌。在城市建設方面腳踏實地，探索多元化經濟發展模式，實現蘇北鄉村旅游可持續發展。

參考文獻：

[1] 張國旭.關于鄉村振興中發展鄉村旅游的路徑探索[J].新絲路，2020（6）：21-23.

[2] 孫強，王鍇，白瀟瀟，等.“文化、生態、發展”三位一體的城鎮綜合整治規劃探析——以徐州市銅山區漢王鎮為例[J].規劃師，2012，28（12）：50-56.

[3] 王萌.區域文化與鄉村旅游可持續發展[J].平頂山學院學報，2014，29（2）：99-101.

（責任編輯：趙中正）