我國有機農產品發展的SWOT分析與探索

孫文靜

摘 要 近年來，我國正大力發展有機農產品，以提高農產品品質、擴大農產品出口，提高農民收入為重要內容。基于此，從有機農產品的生產銷售未來前景入手，提出了一些發展對策，運用SWOT分析法，客觀評價有機農產品發展的優勢、劣勢、機遇、威脅，明確有機農產品的發展思路。

關鍵詞 有機農產品;SWOT分析;生產發展;發展前進

中圖分類號：F724.6;F323.7 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.065

有機農產品主要是根據有機農業原則和有機農產品生產方式以及標準生產、加工出來，并且通過有機食品認證結構認證的農產品。有機農產品符合當前社會的發展理念，目前已經在很多發達國家形成一定規模的消費群體，從國內的角度來看，主要集中在出口和國內高端消費市場需求這兩個方面，但有機農產品生產目前還存在一定的問題，很多技術尚不成熟，需要進一步發展。

1 我國有機農產品發展的未來前景

我國作為農業大國，農業生產是國家的基礎產業，雖然每年產量居于世界前列，但生產技術水平相對較低，非常不利于農業實現科學可持續化發展。在有機農產品行業不斷發展的今天，必須要全面結合各地區農業的實際發展情況，有針對性地落實有機農產品行業，切實提高農戶經濟收益，實現農業的跨越式發展，提高產量質量。

1.1 制定有機農產品行業種植技術的惠民機制

惠民機制、政策是提高有機農產品行業種植技術的核心主體，可以激勵更多的農戶投入到有機農產品種植工作中。很多地區的農戶都是小規模生產，有機農產品行業種植成本較高，經濟效益有限，因此存在抵觸心理，不愿意參與到有機農產品行業中。想要解決這一問題，各地區要充分考慮實際情況，結合農戶的經濟狀態，制定相應惠民機制，為投入到有機農產品行業的農戶提供一定的經濟補貼和物質獎勵。同時安排相應的推廣人員，加大社會輿論宣傳力度，讓農戶對這一行業形成全面、系統的了解，明確行業的未來前景。如山東省煙臺市為了推動有機農產品行業發展，定期組織員工對所有農戶進行科普，為投入到有機農產品種植中的農戶提供減稅、經濟補貼等優惠機制。此外，由當地政府牽頭，積極引導地方企業和農戶合作，為農民提供技術服務，為雙方提供減稅等方面的優惠政策，讓當地的有機農產品行業得到更好的發展。

1.2 加強有機農產品行業種植技術的研發創新

我國的有機農產品行業起步較晚，和發達國家之間存在較大差距，雖然近年來發展速度加快，取得了一定成就，但依然需要全面創新。可以積極借鑒其他國家的先進經驗，結合我國各地區的實際情況進行實驗分析，提高技術創新。加強對有機農產品行業種植技術的研究是推動農產品生產發展的關鍵，想要改變有機農產品行業的發展現狀，就要從實際出發，加大研發力度，逐漸趕上發達國家的生產進度。當前有機農產品行業種植技術研發工作并不樂觀，在實際研發過程中，受到了多方面因素的影響，研發工作一度停滯。政府可以和高校合作，設計有關專業，企業可以和高校合作建立科研所，從而推動種植技術水平發展提高。在發展有機農產品前，全面調查當地實際生產情況、天氣氣候、重要農作物、土壤情況等因素，從而制定出科學合理的有機農產品行業種植方案，貼合地區實際情況，從而有效降低行業發展壓力，讓農民更快地接受這一技術。煙臺市還和當地的農業院校、有機農產品企業開展合作，建立了專門的科研團隊，開展了多項實驗項目，如有機草莓、有機蘋果等，從根本上推動有機農產品種植技術的發展和完善。以山東省煙臺市的有機農產品示范基地為例，定期安排工作人員去到有機農產品的種植農戶家中進行探訪，了解有機農產品實際生長情況，在種植過程中遇到的問題等。根據農戶的反饋，對技術進行優化提高，帶動國家有機農產品行業發展。

1.3 加大有機農產品行業發展的前期投入

想要加強有機農產品行業發展，資金是必不可少的，因此加大有機農產品行業發展的前期投入非常重要。雖然很多有機農產品行業中配套生產設施的成本較高，但技術所帶來的經濟效益不可估量。此外，有機農產品行業在改良土壤、優化環境等方面都具有著重要作用，國家和地方政府要結合經濟情況，將農戶、企業的財政補給規劃出來。同時，提高對湖泊、水庫、河流等方面的改造和優化，加大對有機農業的配套設施建設力度。以煙臺市地方政府為例，根據當地財政經濟收入情況，提取出固定比例的資金，用來支持有機農產品行業種植技術的推廣，包括土地土壤修復、水庫河流改造優化、購置生產設施等方面。只有真正幫助農戶實現脫貧致富，讓更多的有機農產品進入市場，實現增產增收，才能推動有機農產品行業得到真正的發展，從而帶動國家整體農產品行業發展。

2 我國有機農產品發展的SWOT分析

傳統的農業技術已經無法滿足社會、群眾對農業發展的需求。有機農產品行業的發展和推廣可以研發出更多的綠色健康食品，讓農業生產質量得到提高。但目前我國的整體環境較為復雜，在加大發展力度的基礎上，還需要加強對有機農產品行業的SWOT分析。

2.1 優勢分析

在長期發展過程中，我國借助低廉勞動力和高效生產力走在農業貿易發展的前端，作為傳統的農業大國，我國手握大量的農業生產資源，目前擁有的耕地面積1 432 960萬公頃，農作物播種總面積15 346.4萬公頃，其中糧食播種面積l0 563.8萬公頃，蔬菜播種面積1 732.9萬公頃，此外還擁有茶園面積161.3萬公頃，果園面積1 047.1萬公頃，這是我國有機農產品行業發展的基礎。不僅如此，我國勞動力豐富、資源豐富、幅員遼闊，有機農產品生產過程中對技術要求較為嚴格，人力資源需求量較大，而我國農業的從業人員達4億人，人力資源充足，且人力資源成本較低，有利于國家有機農產品參與到國際競爭中。

有機農產品的優勢包括以下3個方面。1）良好的市場基礎。從當前情況來看，有機農產品深受國內外消費者喜愛，在激烈的商品貿易競爭中頗具優勢。有機農產品行業本身就具有高訂貨率的特點，非常適合我國發展。以有機草莓和有機茶葉為例，山東地區的有機草莓最高單價可以賣到76元/kg，在北京、上海等地區銷售量非常可觀，而且遠銷海外。而湖北地區的有機茶葉，在上海地區的最高可以達到1 600～2 000元/kg。2）良好的技術支持。雖然國家有機農產品技術較晚，但發展速度并不慢，我國有機農產品種植生產技術水平不斷提高，有機農產品銷售有了更好的基礎，創造出了良好的生存發展空間。3）我國的有機農產品生產發展至今，已經積累了一定的經驗，在其他地區推廣過程中，能夠有所參考。有機農產品在生產時，需要經過2～3年的轉換期，而在我國西部地區、貧困地區乃至偏遠山區等地的土壤很少使用，甚至完全不適用化肥，在這些地區開展有機農產品生產工作，不需要進行土地轉換，可以有效節約生產成本。

2.2 劣勢分析

從目前情況來看，我國有機農產品行業正朝著積極的方向發展，但還存在一些問題，具體包括以下3個方面。

1）有機農產品質量問題。我國有機農產品行業發展時間較短，沒有形成嚴格的準入機制，缺少有機認證鑒定標準，生產監管工作也沒有得到落實。市面上一部分有機農產品并不符合生產標準，出現了很多質量較差產品，導致消費者對有機農產品的信任度較低，即使很多有機農產品標注正品，明確商品產地，也無法讓人信服，缺少良好的品牌效應和市場信譽度。如果出口海外，還會對我國的國際形象造成負面影響，嚴重打擊我國有機農產品行業。

2）生產基礎薄弱問題。現如今，國際有機農產品行業已經形成了較為完善的生產體系，我國雖然擁有良好的資源，但整體情況并不利于有機農產品的生產發展，如病蟲害問題較為嚴重，有機農產品生產開發技術手段不足，科研技術欠缺，易受到病蟲害等問題的影響。如果堅持生產，需要付出極大的成本。

3）生產成本問題。高成本、較長的收益回流時間也是阻礙我國有機農產品行業發展的關鍵。長期以來，農業行業的發展都存在一定問題，如果單靠農民的自身投入，很難形成完善的產業規模，必須有政府的積極引導，但是各地區政府受到經濟等多方面因素的影響，補貼力度較低，導致農戶的種植積極性降低。同時，有機農產品生發展消耗大量的時間和成本，隨著時間的推移，有機農產品行業對農戶的吸引力度就會日益下降，最終導致人力資源流失，造成生產發展成本增加。

2.3 機會分析

雖然我國有機農產品行業在實際發展過程中存在一定的劣勢，但挑戰與機遇并存，只要各地區政府和農戶能夠把握住發展機遇，就能夠讓我國有機農產品行業得到更進一步的發展。

1）國際經濟聯系日益密切。近幾年來，全球經濟化水平不斷提高，越來越多的國家開始擴大對外開放規模，國際上的經濟交流頻繁。有機農產品在國際交易上占據良好的輿論優勢，這一情況對我國有機農產品行業而言非常有利。

2）政府支持力度不斷提高。在農業機械技術不斷發展的今天，有機農產品行業創造出巨大的經濟利潤，在推動國家經濟發展上具有重要作用，國家政府對該行業的發展逐漸提高了重視，對有機農產品行業的扶持力度也逐漸提高。從實際情況上看，我國先后出臺了多個有機農產品行業出口指導意見，并且結合實際情況作出了具體的支持措施，包括政府大力推進“三農”建設和有機農業發展的戰略決策等內容。全方位、多角度地為我國有機農產品行業提供必要支持，幫助我國有機農產品行業企業走出國門、走向世界[1]。

3）消費者態度認知的改變。隨著國家對有機農產品的宣傳和正確引導，消費者的觀念也發生了變化，尤其是在食品安全等問題頻發的情況下，越來越多的人逐漸打消對有機農產品的疑慮，開始信任并選擇購買有機農產品。巨大的消費者主體是推動我國有機農產品行業發展的關鍵，我國有機農產品價格相對較低，吸引了眾多國外消費者，這也為我國有機農產品行業提供了更加廣闊的發展空間[2]。

2.4 威脅分析

雖然我國有機農產品行業的發展勢頭迅猛，但是和西方發達國家的有機農產品行業之間依然存在較大差距，無法在短時間內追趕超越。從客觀角度上講，各地區對有機農產品行業的認證標準存在差異，想要實現國際互認較為艱難，這也是我國有機農產品行業最大的威脅。尤其是近幾年來，很多國家都制定了嚴格的有機農產品行業生產標準和認證標準，但受自然條件和生產條件等方面的影響，具體的生產技術并不一致，目前已經有60個國家制定了有機農業法規，這些內容法律范圍各不相同，而且政府之間并沒有達成多邊協同協議，導致很多有機農產品不符合出口標準，產生了貿易阻礙。

此外，我國有機農產品行業雖然整體規模較大，但所擁有的海外市場非常有限，有待進一步開發。以有機茶葉為例，雖然在國內的銷售量較好，但并沒有真正打開國外市場[3]。在國外競爭日益加劇的情況下，科研生產技術上的差距也逐漸凸顯出來，這也是我國有機農產品行業面臨的威脅之一。在科學技術水平不斷提高的今天，價格已經不是主要考慮的因素，產品質量、食用安全都是消費者最為重視的內容，有機農產品行業和普通農作物之間還存在一定差別，非常容易出現信任危機。這種交易風險也對有機農產品行業的發展造成了一定的威脅。雖然我國有機農產品行業出現較晚，相比較其他國家而言，選擇的發展途徑較為特殊，缺少參照，長時間保持著低水平、低操作的問題，如果不進行創新根本無法適應國際環境和法律法規[4]。不僅如此，隨著有機農產品行業的發展，我國的監管措施逐漸完善，雖然在一些領域上依然存在著空白問題，但監管力度在逐漸提高，如有機農產品行業進出口政策，因此打造出完善的生產措施非常關鍵[5]。

3 結語

有機農產品消費備受青睞，將會成為未來的主要產品結構之一。我國的有機農產品生產潛力巨大，而且存在優勢，因此，扶持有機農產品的生產是未來國際農業經濟政策的主要方向之一。有機農產業要建立在恢復農業生態系統多樣化和良性循環的角度，以此維持農業得到可持續發展。在發展過程中，可以采用提高相關生產技術，解決環境污染問題等方式。

參考文獻：

[1] 張慧，徐瑩，張博.大數據背景下生鮮農產品跨境電商發展的SWOT分析[J].經營與管理，2019（10）：107-110.

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[3] 王禮盛，許丹霞，彭虹.供給側視野下福建省農產品出口貿易發展轉型的SWOT分析[J].臺灣農業探索，2018，154（5）：57-61.

[4] 汪苗苗.海南省鮮銷農產品物流發展的特點及SWOT分析[J].農村經濟與科技，2019（14）：88-89.

[5] 劉鵬佩，巴寧，馬寧蔚.基于SWOT分析的現代農產品物流業發展研究——以白銀市為例[J].中國林業經濟，2018（3）：44-46，92.

（責任編輯：劉 昀）