如何促進科技和金融更緊密結合

摘 要：本文面對當下我國金融和科技的融合情況展開思考，并根據思考結果提出了將科技和金融有效結合的具體路徑，希望能夠為我國各行業整體的科技創新和金融服務融合提供合理的參考建議。

關鍵詞：科技創新;金融服務;經濟社會發展

引言：黨的十九大旨在立足發展全局，同時面向未來。在此種背景下，科技創新已經處于了我國發展的主要地位，而科技發展離不開創新思想， 以及金融工作的支持。這不僅是我國向發達國家進步的主要趨勢，同時也是世界科技發展的方向，因此必須在相關工作中，堅持中國特色社會主義的發展道路，用科技創新的方式促進經濟和國力的增強。

一、科技和金融緊密結合的思考

我國各行業當中金融和科技結合最顯著的積極工作成效是科技園，科技園區作為促進區域內技術進步的重要載體，其作用是帶動整體區域結構優化和經濟增長，也是我國高新技術企業走出國門的基礎。科技園是新型技術孵化的基地，也是保障科技與金融結合的主要平臺。

近年來，按照中央的要求和指示，金融行業已經利用國家的統一規范部署加強了跨部門的合作。主要體現在構建了多元化融資渠道，保障高科技企業的融資便捷度，又完善了針對科技創新的金融服務工作體系，經過近幾年發展已經取得了顯著成效。

經上述改善和優化后，我國科技創新和研究獲得了較為穩定的資金支持，同時結合實際發展需求，金融產品也不斷產生，為科技創新提供支持的金融產業鏈逐漸形成。

如：北京市人民銀行始終將金融服務科技創新相關的工作作為自身工作核心，具體是利用政府的信貸政策作為引導，幫助銀行和債券行業實現平穩對接，為科技創新和金融發展提供了持續動力。

再如：中關村科技園，當前有17家銀行在科技園區內設立了科技金融融合的支行，2019年共向當地科技貸款發放了超過1300億元，與2018年相比增長了40%以上，當地銀行債券市場截止到2020年5月末，共347家以上的科技企業發放了債券，共募集資金超過2.5億[1]。

二、科技和金融緊密結合的途徑

（一）堅持以市場為導向的配置科技資源

在科技和金融融合過程中，想要解決好中小科技企業融資困難的問題，需要堅持以市場為導向，科技類中小型企業作為科技創新的主要組成部分，面臨融資困難的問題，所產生的原因存在共性，即中小企業生產規模小，導致其抗風險能力弱，有效的可抵押物品也不多，因此，在市場環境中處于弱勢地位。但從投資的角度分析，中小科技企業投資風險高，相應的收入也較高，但銀行的投資普遍追求低風險高回報，因此，科技創新類中小企業融資困難。

面對此種問題，有關部門的工作核心是將科技和經濟社會發展融合的問題進行深入思考，以釋放市場配置科技創新資源決定性力量為原則。利用深化相關體制改革的方式強化中小企業技術創新的地位，利用市場導向形成新格局，從而達到促進科技和金融融合的目的。

首先是利用國家對科技重大專項的扶持，帶動市場投入，近年來我國在電子、生物以及能源等高科技領域都有重大專項扶持，其中民口10個科技類重大專項已經累計投入超過了800億元，在國家專項的帶動下，企業投資也達到了1400億元以上，經過研發和創新，生產出的該科技產品創造價值也十分可觀，經濟價值已經達到了1.2萬億元。例如三峽、青藏鐵路等工程，都已經走在了世界前端。

其次是可以將工作重心放在釋放市場活力的方面。在工作中，有關部門可以注重產業聚焦和市場導向，利用國家的自主創新示范區引領作用， 推進各個地區高科技創新體系的建立。如：中關村在國家幫助下建立了自主創新示范區，在2014-2019五年時間的創新效率得到了大幅度提升，規模也不斷增長，在2018年，該示范區全年收入超過2.5萬億，為北京市當年的 GDP 提供了25%以上貢獻。同時該示范區的成功也保障了范圍內科技類中小型企業科技創新基金的融資順利。

最后是需要不斷幫助科技類企業進行優化，并在市場和社會中開發新的政策法制環境。在法律和社會的保障下，科技和金融的融合也能獲得更加平穩的發展。

除此之外，在創業初期，科技類中小型企業難免面臨資金投入不足導致運行困難的問題。科技企業普遍都要經歷創業、成長、發展和成熟幾個階段，在創業初期，企業沒有穩定的經濟收益來源，主要就是依靠資金投入運轉，并加緊展開科研工作。而成長期的企業則是要將工作重心放在將科研成果轉化的方面，此階段，要在擴大企業生產的同時開發史上，保障運行資金能夠得到補充。當企業進入發展和成熟期后，就要注意獲得市場認可，實現資金的穩定。由此可見，若科技企業無法平穩度過創業期和成長期，將無法進入發展和成熟期，因此解決好創業和成長期的資金穩定性是企業需要面臨的主要問題。解決此類問題，需要有關部門從兩方面著手展開工作，一方面是要尋求政府幫助改善企業資金管理模式，同時順應政府引導獲得合理的市場資源配置。另一方面是要與當地銀行取得聯系，獲得銀行的支持和認可，與銀行形成合作共贏的關系，保障企業自身發展的平穩程度。

（二）建立健全科技金融結合的服務體系

眾所周知，科技創新不僅是實驗室中的研究，需要在成果研究出后，及時將成果轉化為價值，才能為推動社會經濟發展提供幫助，并保障研究成果的價值在市場上得到實現。而融資困難是當前科技成果轉化需要面臨的主要問題，因此有關部門需要將推進科技和金融融合作為自身工作的重點。

如：天津市為構建科技金融結合的服務體系，進行了以下幾項工作： 第一是在當地區域內設立了幾個金融科技融合試點，為后續建立多元化金融科技融資體系奠定了良好基礎，經過一段時間的發展，當地的科技金融融合環境明顯好轉，由此可見所設試點的示范和帶動作用十分顯著。

第二是推動了當地金融科技融合的改革和創新。有關部門以科技金融結合的體制作為出發點，共出臺了300多項政策，其中不僅涉及財政對科技的支持，還包含引導科技企業進入資本市場的主要方式，經過此種方式優化，該地金融科技體系已經日漸完善。

第三是加強了當地有關部門對科技金融融合的引導力度，主要通過優化科技資源配置的方式，改善了當地的財政科研專項經費管理方式，有效發揮了政府對于中小型科技企業的帶動作用，借助金融投資機構的力量，發掘出了當地科技創新工作的市場價值。

（三）著力促進科技和金融不斷深入發展

從金融和科技融合的發展角度考慮，為適應我國不斷變化的國情和經濟實力，科技金融融合工作需要面臨更加復雜的情況，因此有關部門需要促進相關工作進一步深入發展。首先可以在鼓勵科技企業，在產品和服務等方面，展開全方位的創新，主要發展方向為金融服務中心。其次是優化中央財政部門對于科技金融融合工作的引導作用，著力幫助中小型科技企業擴大生產經營規模，促使科技成果向資本化產業化發展。最后是設置科技金融融合試點，主要方式是鼓勵各地在適當的區域構建科技金融創新基地，并利用試點的作用引導科技金融融合不斷擴大發展規模，同時優化工作質量[2]。

三、結束語

綜上所述，科技和金融的融合是我國發展的大勢所趨，同時也是中國在國際舞臺上獲得更加穩固地位的主要方式，為保障兩者深入融合，達到相輔相成的工作效果，有關部門需要繼續深入研究，最終找到符合我國國情的具體工作方法。

參考文獻：

[1] 汪來喜，楊洋，石夢杰.新時代科技金融背景下河南省金融人才培養創新研究[J].經濟研究導刊，2020（15）：109-111.

[2] 王緒洲.金融企業普惠金融業務發展策略探討[J].財經界（學術版），2019（14）：15-16.

作者簡介：

茅麗敏（1981-）），性別：女，籍貫：浙江，民族：漢，職稱：中級經濟師，學歷：研究生，研究方向：金融。