疫情防控下國有企業如何發揮基層黨組織紀檢監察作用

柯祺昕

摘 要：疫情就是命令，防疫就是責任，作為國有企業疫情期間如何發揮紀檢監察作用，團結帶領全體員工投入到疫情防控阻擊戰，取得和鞏固防控的關鍵勝利。結合疫情防控期間，紀檢監察工作的現狀和存在不足，就疫情期間如何做好紀檢監察工作進行了思考和探索。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察;疫情防控

黨中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調：“基層是聯防聯控、群防群治的第一線，也是復工復產的第一線，是確保各項措施落實到位的關鍵所在。”國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須要在疫情防控方面走在前列，將復工復產保質保量的完成，推動產業鏈各環節協同復工復產，為我國全面建成小康社會和完成“十三五”規劃貢獻力量。

一、疫情防控期間國企基層黨組織紀檢監察工作現狀

基層黨支部是黨組織在國有企業發展中的“神經末梢”，承擔著落實黨中央決策部署、推動國有企業這臺機器的“螺絲釘”。在全國上下一盤棋，打贏疫情防控阻擊戰的黨中央正確領導下，國有企業基層黨組織發揮了“一個黨員就是一面旗幟、一個支部就是一個戰斗堡壘”的作用。具體表現為：一是抓好防疫物資保供;二是加強人員管控;三是做好復工復產，帶動上下游經濟產業鏈順利恢復。其中基層黨組織發揮了紀檢監察，對上述工作進行精準監督。

二、疫情防控期間A企業紀檢監察工作難點

（一）受疫情影響，招標工作無法順利開展，以致項目施工無法正常進行，造成相關項目工期延誤。隨著疫情防控應急響應級別的下調，招標工作正逐步恢復，但工期已受到較大影響，如何在加快招標工作、搶占工期的同時實施精準監督工作，成為當前監督工作的重點難點。

（二）外地員工返崗隔離，導致部分關鍵崗位一時人員難以協調，上下游產業鏈由于各自經濟實力和防控措施的標準不一致，難以協同復工;施工材料采購后，物流不暢通，導致部分項目負責人為了工期，采取在紀律底線打擦邊球的行為。

（三）經過長達半年時間疫情防控工作的努力，全國疫情防控形勢明顯好轉，疫情蔓延勢頭得到初步遏制，疫情防控工作取得階段性成效。雖然疫情防控應急響應級別基本解除，但全國各地扔出現反復狀態。A 企業目前對部分重點項目施工駐地依舊采取疫情防控應急響應一級管理措施，過于嚴格的長期管理導致部分員工有抵觸情緒。

三、疫情防控展開以來A企業基層紀檢監察工作分析

面對突發疫情，A 企業迅速響應黨中央、省委省政府和上級主管部門統一部署，迅速進入戰時狀態，串聯各基層黨支部、項目臨時黨支部，有力有序推進疫情防控工作，多種形式運用紀檢監察智能，確保各項工作順利開展。

（一）嚴格履行“一崗雙責”，強化監督不放松

為避免因節假日出現人員流動，監管不足，各項目值班管理人員生活上“散軟”，值班工作“松懶”。一是要求各基層黨組織、臨時黨支部、項目黨代表發揮黨員先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。在家的黨員嚴格按照黨中央號召，帶動家屬親人做好疫情防控工作。每日進行防疫物資清點和項目人員健康管理。二是各級黨組織負責日，必須帶頭要求以員工個人家庭為單位，制定每日定時報送的監管機制，各級紀檢監察組織每日隨機抽選復查。對知情不報、瞞報漏報、市州間移動隱瞞的情況嚴肅進行追責問責。三是做好優秀典型宣傳，對疫情防控中服務社會、參與疫情防控重點工作的先進集體和先進個人，向省團委、省黨委進行推薦，同時在公司進行重點宣傳，用身邊人身邊事帶動全體黨員干部學先進，踐初心，當先鋒。

（二）人員流動的監管

結合A 公司存在項目點多面廣、人員流動性大的特點。疫情期間對項目管理人員的監督管理，外來施工隊伍的管理，是公司復工復產以來的重點監督環節。面對疫情防控應急響應等級下調的情況，公司以“級別下調，監督力度不下調”的原則，繼續以疫情防控應急響應一級的監督力度對進入工作現場的工作人員與施工隊伍進行管理。

（二）施工安全的監管

由于項目點多面廣的特點，為有序推進各項目現場復工復產，A 公司采取了屬地管理優先原則。各項目部優先按照當地政府相關規定，完善復工安全準備工作。同時，為堅守安全生產紅線底線，A 公司要求紀檢監察組長與安全環保機構成立暗訪檢查領導小組，隨機對各項目的防疫與安全工作進行抽查，重點檢查各分子公司項目部是否建立安全生產責任體系; 重點檢查各分子公司項目部是否建立周密的疫情防控工作方案;重點檢查各分子公司項目部復工復產安全交底工作是否完備。

（三）疫情期間的資金支付及政策條款的利用

由于前期疫情防控需要，A 公司所有資金支付及費用報銷工作暫停，導致各項目資金支付報銷工作滯后嚴重。A 公司通過線上辦公 OA 系統已加快資金撥付的審核，隨著疫情防控應急響應等級下調，各項目資金支付與報銷已得到極大緩解。

（四）督促各責任部門實施項目精細化管理、優化施工方案

A 公司響應黨中央號召，對項目資金使用精打細算，削減不必要的開支，對“三公經費”進行嚴格管理，在落實中央八項規定的基礎上，壓縮非必要資金的使用;對項目管理人員及施工隊伍的分配進行優化，根據施工項目工期先后順序，集中力量調配人員與設備，保質保量搶工期，帶動上下游產業鏈攻堅克難。

（五）抓在平時重在日常，不斷加強宣傳教育

一是立足自身定位，以工會工作帶動疫情防控期間員工生產經營工作積極性。A公司利用下屬分子公司工會的換屆選舉，配齊配強工會干部， 在各項目部組織開展“安康杯”競賽活動，改進員工工作作風，有效提升了全體職工安全意識和安全技能。持續開展線上教學，利用微信公眾號、問答 APP、學習強國等多種形勢的新媒體宣傳手段，助力疫情防控階段性勝利成果。

二是助推發展建功立業，團員青年展現新作為。在 A 公司黨委的領導下，公司團委指導下屬公司成立團支部，配齊配強團干部，廣泛舉行五四青年節主題征文活動（征集范圍包括但不限于文章、詩歌、抖音視頻、書法、圖畫、攝影作品）獲得上級主管單位頒發“優秀組織獎”。以此帶動青年員工在疫情防控期間保持青年的青春活力，為戰“疫”防“疫”的長期工作， 做好青年員工的宣傳引導。

三是發揮項目企業文化示范點帶頭作用，筑牢黨員干部從業拒腐防火墻。結合“勞動節”這一關鍵時間點以及“青年節”的“五四精神”契機，A公司組織兩個項目企業文化示范點大力開展宣傳教育，通過座談會，觀看警示教育片，“微黨課”等方式提高員工思想認識;開辟“清廉菜園”、對辦公區、宿舍區大掃除，以此轉變工作作風;開展“清廉杯”籃球賽，用行動杜絕賭博酗酒。

四、結語

“外防輸入，內防擴散”。目前，國際疫情快速蔓延帶來輸入性風險增加，做好境外疫情輸入防控工作至關重要。一盤棋謀劃、一張網布局，不能單打獨斗、各行其是，紀檢監察組織的監督工作始終要堅持在黨組織的堅強領導下，作為國有企業的不可或缺的一環，應當率先垂范，樹立旗幟標桿。盡管突如其來的疫情對國有企業紀檢監察工作帶來了困難，但是經歷了這場“大考”，國有企業較好的為黨和國家交出了一份優秀的答卷，國有企業的敢拼敢打精神和初心使命進一步展現。在決戰脫貧攻堅的關鍵未來，國有企業一定能一如既往的守好初心，擔好使命，團結廣大黨員干部職工、人民群眾，砥礪前行，取得決勝小康社會和疫情防控的最終勝利。