預算績效管理改革與行政事業單位財務管理模式分析

劉鑫

摘 要：為了能夠更好的適應預算績效管理的新形勢，我國大多數的行政事業單位不斷的在創新自身的財務管理模式，從理念和方法上進行全新的改革，從而建設符合自身的新型管理體系。我們將從預算績效管理改革與行政事業單位財務管理模式兩方面的概述出發，從而進一步分析預算績效管理改革對于行政事業單位財務管理模式的影響作用，并且提出創新的改革策略，希望能為相關的工作提供一些參考和幫助。

關鍵詞：預算績效管理? 行政事業單位? 財務管理模式? 分析

社會不斷的發展和變化，我國也逐漸注重公共財務管理體系，對于資金的使用和管理情況也越來越規范化，近些年來我國的行政事業單位在財務的改革上邁出了很大的一步，預算績效管理改革也是其中一項重要的內容，政府也對財政部門的預算績效管理機制的建設加大了力度，并且對財政的支出提升了監管力度，有了很大程度上的改善，取得了良好的效果。

一、關于預算績效管理改革的相關概述

首先預算績效的改革，就是為了能夠對預算的管理進一步進行升級優化，從而將資源進行優化配置，部分利用資金降低浪費，減少成本。對于預算績效管理的改革，也遵循了以人為本的發展規律，在進行預算績效管理改革的過程中，要不斷的強調為人民服務的基本理念，不僅需要不斷的提升自身的服務水平，還要注重服務成本的管理，但針對政府管理體制中所存在的一些問題和不足，落實各個部門的責任制度需要對自身的預算資金負責。其次，社會的不斷發展，對于政府財政的透明公開要求也越來越高，通過將預算績效管理進一步進行改革和完善，就能夠有效地推動公開與公眾的預算，滿足社會的基本要求。預算績效的管理不僅能夠使得公共支出的管理制度更加完善，還能夠在進行預算工作時，明確相關的目標，提升執行的效率，使得各個預算管理的環節更加科學合理。最后要了解預算績效，管理改革的基本定位，預算績效管理需要將預算管理和績效管理進行完善的結合。在進行編制預算的過程中，還要將目標和計劃管理做好提前的安排，使得預算編制更加科學合理，對于績效的運行狀況還需要做到實時的跟蹤和監管，從而保證執行的基本效率，在最終的監督和考核中，對于績效的評價和反饋也要進行跟蹤實施管理，再通過反饋信息進行靈活的調整。預算績效的管理是一種制度上的升級和創新，不僅能夠更好的體現出政府的職能，還能夠提升企業單位的工作效率和質量，進一步完善行政單位中的服務職能。

二、關于行政事業單位財務管理的相關概述

行政單位的財務管理有著自身的特點，首先行政事業單位所體現的是國家的基本職能，需要有義務的對于財政進行分配，而事業單位還需要給社會提供更多的低價或者無償的服務，大多數不需要進行抵押，因此國家的財政部門還需要向外提供一些無償的經費。其次，行政事業單位的管理的重點就是預算管理，不僅需要根據相關的計劃和任務做出預算，還需要對國家財政部門的預算，為事業單位進行撥款，從而保證統一管理事業單位中的所有相關的活動都和預算有關系，因此想要進一步的提升行政單位財務的管理水平和管理質量就需要對預算進行改革和控制。最后，由于事業單位的財務管理種類較多，因此要具體按照不同的分類進行經費來源的劃分從而實行具體的服務方式。

三、預算績效管理改革對行政事業單位財務管理模式影響作用

（一）預算管理方面的具體影響

首先，為了能夠更好的對各個部門的編制發展計劃和預算，就需要進一步的改革和創新行政事業單位的財政管理和預算管理。不僅要明確國家財政部門的預算要求和部署內容，了解國家發展的具體規劃，還要了解各個部門的職能和發展的規劃，從而預測本部門的資金需求，且具體的成本費用以及技術支持，并與相關的社會組織機構，取得深層合作關系。在重要的時機可以得到支持和幫助，之外還需要思考相關的社會效益，將符合條件的項目進行整理和匯總，利用各個部門的資源，進一步完善相關的計劃和預算工作。

其次在進行預算計劃的過程中，行政事業單位還需要編制好自身的預算績效目標，從而更好地進行執行，要根據當地的財政部門的具體要求進行績效目標的填寫，繼而進行審核保障工作，重點將績效的目標納入了預算當中。

最后，還需要做好推行評估的體制的監督工作，這種監督工作不僅僅是對相關的績效目標進行評估和實施跟蹤，還需要做好事前的評估，通過將某個績效的目標納入到預算之前，就需要進行科學合理的評估，從而判斷其可行性和準確性，如果相關的指標設置和申請的額度都是合理的，才能夠真正的列入相關的預算當中，不僅能夠起到績效的導向作用，還能夠在進行預算編制工作開展的過程中能夠根據實際情況結合綜合因素，讓預算工作更加科學化、嚴謹化和合理化。

（二）收支管理方面的具體影響

對于收支管理上，首先要對績效的目標進行實時的跟蹤管理，明確好相關的執行制度，當出現問題時可以進行及時的調整和糾正，從而做好階段性的考核。收支管理工作不再只是簡單的收支任務，而是需要將財務管理和日常工作進行有效的結合，從而真正提升財務收支管理的效率和質量。

（三）資產配置的具體影響

首先在資產方面的預算上，相對于其他方面來說有著更高的要求，需要將投入產出以及產生的具體數據進行分析，從而實現優化配置，實現資源共享，其次還需要事業單位，建立科學合理的管理機制，這樣能夠在預算績效管理的過程中，不僅能夠了解到短期的績效情況，還可以做好長期的打算和計劃，為項目的后續問題做好實時跟蹤，并且進行綜合績效的考察。最后，事業單位在進行財產管理的過程中，應當不斷更新自身的理念，放寬拓展視角考慮綜合的實際情況，從而增強防范債務風險的能力，尤其是對于負債較高的部門，一定要做好有效的管理，并且做好還債計劃，改善各個部門的財務狀況。

四、結束語

綜上所述，預算的績效管理改革對于行政事業單位的財務管理模式產生了很大的影響和作用力，不僅能夠對各個部門的運算提出更加嚴格的要求，而且還將預算管理和日常工作的運行進行了有效的結合，可以幫助行政單位進一步提升自身的財務收支管理的效率和質量，還能夠進一步優化行政單位的資產配置建立長遠的資產管理計劃以及長效的資產管理機制。

參考文獻

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