農(nóng)機管理中存在的問題與應(yīng)對策略

李元鋒

摘 ? 要：分析了農(nóng)機管理的主要內(nèi)容，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)機管理中面臨的主要問題并提出應(yīng)對策略，以提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機管理;存在問題;應(yīng)對策略

我國作為一個人口大國，農(nóng)業(yè)機械化是關(guān)系國計民生長期穩(wěn)定的重要國策，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈所在。因此，系統(tǒng)的農(nóng)機管理是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人員特別重視的問題。

1 ? 農(nóng)機管理的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機械化程度也在進一步提升，而機械化是農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的先決條件，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著積極的促進作用。由于我國屬于人口大國，普及農(nóng)機的使用可以有效地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，解放勞動力，促使更多的農(nóng)業(yè)人口從傳統(tǒng)的土地勞作中解放出來，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)人口，為我國的工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)提供充足的勞動力，進而促進工業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)機管理的主要內(nèi)容是為農(nóng)民做好技術(shù)服務(wù)，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機的作用，提升農(nóng)民的經(jīng)濟效益，在保障生產(chǎn)的同時確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和高效。因此，有必要提升農(nóng)機管理水平，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在這一過程中，相關(guān)人員必須深入了解農(nóng)機專業(yè)知識，并對用戶進行宣傳教育，使農(nóng)機管理理論體系不斷完善，進一步促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 ? 農(nóng)機管理中遇到的普遍難題

2.1 ? 農(nóng)機使用中暴露出的安全問題

由于有些部門和機構(gòu)只是單方面促進農(nóng)業(yè)機械的推廣，卻忽視了農(nóng)業(yè)機械的安全因素。第一，地方財政在農(nóng)機安全方面的投入也較少，針對農(nóng)機的執(zhí)法手段也相對薄弱，導(dǎo)致執(zhí)法難度較大。部分農(nóng)機的報廢系統(tǒng)尚未完善，導(dǎo)致一些老舊機器超期工作，有些利欲熏心的商人利用農(nóng)民知識水平普遍較低、分辨能力低下，甚至使用已經(jīng)報廢或超過最大使用期限的農(nóng)機翻新轉(zhuǎn)賣，直接影響了農(nóng)機使用的安全性。第二，有些分管部門之間還存在推諉扯皮、沒有加強管理或管理理念落后的問題，致使農(nóng)民的安全意識薄弱，未經(jīng)培訓(xùn)就隨意操作農(nóng)機，造成了一些安全事故的發(fā)生。特別是無執(zhí)照駕駛、無牌駕駛等現(xiàn)象依然普遍存在，導(dǎo)致一些駕駛員經(jīng)常由于疏忽或錯誤操作而造成嚴(yán)重的后果。第三，有些地區(qū)依舊存在走形式的培訓(xùn)活動，比如培訓(xùn)時間短、手段相對落后、培訓(xùn)人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠等，都導(dǎo)致農(nóng)民對于農(nóng)機使用的熟練程度偏低，且容易造成事故隱患。

2.2 ? 相關(guān)機構(gòu)缺乏重視和投資

雖然我國正在積極推行農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，但是由于地方發(fā)展不平衡，在地方資金投入上還存在缺口，而基層農(nóng)機管理部門需要足夠的資金才能支持日常業(yè)務(wù)開展，因此無法實現(xiàn)農(nóng)機管理的有效性。例如，在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)時，需要提供場地，購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備并加強示范點的建設(shè)。但是，目前，部分地方政府和部門受經(jīng)濟發(fā)展和稅收的影響，無法從有限的財政中劃撥專項資金用于農(nóng)業(yè)機械的管理，提供的資金非常有限，導(dǎo)致各項工作難以開展。缺乏有效的財政支持，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，先進農(nóng)業(yè)設(shè)備的推廣度并不高。另外，山東省丘陵地形多樣，氣候多變，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民完全按照自己的習(xí)慣種植花生、水果、中草藥等農(nóng)作物，很難取得較高的經(jīng)濟收益。因此，山東丘陵地帶的農(nóng)業(yè)機械化程度普遍較低。

2.3 ? 缺乏專業(yè)團隊的指導(dǎo)

農(nóng)機人員通常存在知識儲備低、相關(guān)職業(yè)技能不足和老齡化等問題。具體包括：首先，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得不到相關(guān)知識的更新，就意味著不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展和要求，影響了農(nóng)業(yè)機械的服務(wù)和推廣。其次，在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的一些農(nóng)機具中，許多從業(yè)人員沒有通過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不符合熟練使用農(nóng)機具的要求。最后，機械設(shè)備發(fā)生損壞時，農(nóng)機銷售商的售后服務(wù)也不到位，由于大多數(shù)客戶都在偏遠的鄉(xiāng)村，售后人員很難及時針對故障問題進行維修，通過電話講解時又因客戶缺少相應(yīng)的知識，造成指導(dǎo)效果不理想。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維修人員對機械了解程度有限，無法做到根除隱患，也成為當(dāng)前面臨的農(nóng)機管理問題之一。

3 ? 優(yōu)化農(nóng)機管理的應(yīng)對策略

3.1 ? 提升宣傳力度

加強農(nóng)業(yè)機械管理工作，必須從強化思想和安全問題方面加強教育和普及度。有效的農(nóng)機管理是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要因素，也是科教興農(nóng)的重要支撐，對促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)起著重要作用。因此，必須大力宣傳農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，提高農(nóng)民對農(nóng)機的認(rèn)知程度。同時，各級管理人員必須提升服務(wù)態(tài)度，細(xì)心指導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機，并及時解決后續(xù)產(chǎn)生的各種技術(shù)問題，尤其是安全隱患問題。在指導(dǎo)農(nóng)民購買新的農(nóng)機具時，應(yīng)針對農(nóng)機質(zhì)量提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。農(nóng)機管理人員還應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民購買具備農(nóng)機推廣許可證等國家資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品，并在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機管理部門進行注冊。

3.2 ? 提高管理意識

地方政府和相關(guān)部門必須充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機械管理對于加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要性。在制定農(nóng)機管理計劃的過程中，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和布局，制定全方位的農(nóng)機發(fā)展計劃。通過深入群眾、農(nóng)民和家庭，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)地購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，避免資金的浪費。尤其要重視基地農(nóng)業(yè)機械監(jiān)測站的建設(shè)，充分重視監(jiān)管部門的職能，開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理，設(shè)置專項基金，針對困難群眾進行及時有效的幫扶。

3.3 ? 加強技術(shù)培訓(xùn)

加強對于農(nóng)機管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，除了要對現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)外，還要將受過教育的人員作為培訓(xùn)目標(biāo)，逐步提高農(nóng)民群眾的農(nóng)技操作水平。各級政府積極與銷售商開展合作，針對偏遠地區(qū)的維修人員進行培訓(xùn)，使其全面了解農(nóng)業(yè)機械的構(gòu)造，能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。同時，還應(yīng)逐步提高技術(shù)人員對于農(nóng)機管理的認(rèn)識，強化農(nóng)機操作員的維護意識，使他們養(yǎng)成正常使用和保養(yǎng)的良好習(xí)慣。

總之，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，結(jié)合農(nóng)機設(shè)備的特點，制定有效的規(guī)章制度、管理辦法和應(yīng)急計劃，確保管理的每個細(xì)節(jié)都能得到合理實施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械制度化建設(shè)的目標(biāo)，促使農(nóng)機管理人員在工作中起到帶頭作用，是完善農(nóng)機管理、提升農(nóng)機管理工作效率的有效途徑。