建設項目工程變更中的風險控制與管理措施分析

顧天龍

摘 要：在實際開展建設項目工程的過程中，由于會受到外界各項因素影響，項目工程施工往往存在著變更風險，為了能夠確保工程建設質量效果，達到預期工程建設目標，需要對其進行風險控制與管理。本文就建設項目工程變更中所存在的風險進行了簡要分析，并對如何加強風險控制，推進管理措施進行了深入探究，以期能夠確保建設工程施工得以順利進行。

關鍵詞：建設項目;工程變更;風險控制;策略

1 關于建設項目工程變更中存在的各項風險

1.1 產生風險的主動性因素

在開展建設項目工程施工時，若施工技術方面存在著一定風險與不確定性，將直接會導致整個工程項目產生變更風險，同時這也是引發工程出現變更風險的最主要原因。在進行建筑工程施工方案的選擇上，由于施工技術所造成的風險表現在多個方面中，例如對建設項目的實際勘察、工程施工方案設計、建設工程的施工及監理等，若施工單位未重視起嚴格遵循技術選擇標準，并選取安全系數，導致施工設計質量及深度出現了一定偏差，最終引起變更風險，影響整體工程建設的順利開展。其次，經濟變更風險也是導致建設項目工程發生變更風險的主要影響因素，由于社會市場經濟發展形勢存在著不利，工程項目在成本投資時受到阻礙，總體造價超支等，導致產生了變更風險。同時，若相關管理部門工作責任意識較差，未重視起對工程建設項目的支持力度，市場變動導致原材料價格上漲等，都會造成建設項目工程產生變更風險。

1.2 產生風險的被動性因素

由于建設項目施工現場處于露天環境中，自然因素無法得到人為把控，例如出現臺風、暴雨、地質災害等危險性因素，對建設工程項目帶來一定的影響與經濟損失，工程項目受到種種外界因素影響導致其出現了變更風險，屬于被動風險。

2 開展建設項目工程變更風險管理過程中存在的問題

2.1 缺乏對風險的管控意識

當前，仍有部分建設施工單位在工程變更時，并沒有重視起變更所產生的風險管控，缺乏對于安全風險的管理控制意識，只考慮到短期經濟效益的提升，忽視了對于變更風險的監督管理。由于建設施工單位相關部分沒有全面認識到風險管理工作的重要性，導致對于工程變更風險管理工作的關注力度較低，且沒有相關健全的制度能夠作為其工作依據，在管理人員及管理機構方面均出現了配備不夠充分的現象，導致建設工程變更風險管理控制工作的開展受到了阻礙。

2.2 招投標階段所存在的變更風險

通常情況下建筑工程項目的招投標流程包括有多個環節，在具體進行審計、評標、定標等過程中，存在著工程招標范圍不夠科學明確、工程量清單編制存在著疏漏等情況，且工程預算最高限價不夠準確合理，影響著招標投標階段的順利推進，若投標文件自身在施工方案及報價預算等方面的編制工作出現錯誤，將直接會影響到最終建設項目的質量效果，造成安全隱患問題的出現，引發工程變更風險。

2.3 施工階段存在的變更風險

施工單位在開展工程項目建設過程中，需要嚴格遵循施工設計方案來進行，若在施工時對圖紙方案進行隨意變更，導致施工完成后出現質量問題，項目無法得到合理銜接等問題，將會造成資金成本投入增加，并帶來一定安全隱患，影響施工單位綜合效益的提升。通常在進行工程項目施工前，需要對施工設計方案進行反復確認，若施工單位未重視起對方案的科學把控，導致設計人員及施工人員前期未進行充分的溝通，準備工作存在著不嚴謹性，且沒有進行對施工現場實際環境的勘察，導致無法遵循圖紙設計來開展施工，從而引發施工過程中的變更風險。部分施工設計方案在進行設計時更注重于對主體工程建筑的設計，從而忽視了相關附屬性項目的設計，導致整體工程項目的設計水準較低，缺乏科學合理性，使得施工出現變更風險，影響最終工程建設質量效果。此外，若在實際開展施工建設過程中的未重視起對施工流程的監督管理工作，且相關管理機制沒有得到完善與健全，導致監管工作不到位，也會引發建設工程出現變更風險。

3 針對于建設項目工程變更風險控制與管理措施

3.1 加強風險管控意識

為了能夠進一步加強對于工程變更風險控制及管理力度，建設施工單位需要積極學習相關風險管理知識，加強風險管控意識，并能夠對現代化工程變更風險管理的具體內容及重要意義進行全面了解。同時，還應充分結合當前建筑領域的發展狀況，積極學習并轉變工程變更風險管理理念，實現管理模式的創新發展，上級部門也需要加大政策保障力度。此外，工程施工單位應開展風險管理的宣傳培訓活動，促使施工建設人員都能夠參與進來，充分認識到風險管控工作的重要意義，并能夠將風險落實真正落實到各個環節中來，從而更好地確保工程變更風險管理控制工作得以順利開展。

3.2 完善健全工程變更風險管理體制

建設工程單位在實際開展施工時，需要嚴格遵循相關建筑管理規定，并集合實際所建設的工程項目，不斷優化并完善工程變更風險管理體制，明確在各個施工環節中對于安全風險的管控要求，實現將工作職責落實到個人，嚴格規范各項施工流程與施工步驟，推行責任監督機制，并進一步健全風險管理績效考核制度，調動起管理人員及施工人員的工作積極性，加強工作責任意識，從而有效減少并規避施工過程中存在的變更風險，保障整體工程施工質量。

3.3 重視方案設計階段的變更風險管控

根據相關實踐調查表面，建設項目工程的設計階段是影響著工程成本投資的主要環節，對此，施工單位必須要重視起在方案設計階段對于變更風險的管控工作，在開展設計前對施工現場進行實際勘測嚴格規范工程設計的整個流程，落實設計人員的各項工作職責，最大限度滿足工程建設的預期要求，有效提高工程設計工作的科學合理性，并注重加強對附屬建筑的設計，保障工程項目的切實可行性，從而更好地把控工程造價成本，減少并避免在設計階段出現工程變更而造成的一系列損失。

3.4 加強招投標階段對風險的管控力度

建設施工單位需要能夠明確市場具體發展趨勢與動態，加強對于招投標階段的規范化管理，不斷優化完善定制工程定額，嚴格要求工程量清單的編制工作，加強對于招投標階段出現工程變更風險的管控力度，有效確保在進行施工合同簽訂的過程具備了科學可靠性，施工單位需對其中所包括的具體工期、后期質量保障等內容進行明確規定，從而有效降低在招投標降低出現工程變更的情況。

3.5 注重施工階段所產生的變更風險

施工單位在開展施工前，相關監理部門需要對施工設計方案來進行嚴格審查，確保施工圖紙的安全可靠性，對于任何不符合實際施工要求的設計布置，需要及時與設計單位進行交流與溝通，經過完善后再次審查合格后才能夠繼續開展施工，有效減少在施工階段所產生的工程變更風險。同時，施工單位需要完善相關監管體制，促使施工人員整體專業素養得到提升，避免出現施工中隨意變更圖紙的情況，確保工期進度能夠按時完成，保障最終建設工程質量效果。

4 結語

綜上所述，在開展建設項目工程施工的過程中，由于受到外界因素的影響，施工中存在著各項工程變更風險，對此，施工單位應重視起對工程變更風險的監督管理工作，并在施工設計、招投標以及施工等全過程環節中加強對其的監管力度，最大限度降低風險產生對建設單位自身所造成的損失，從而確保建設工程項目的最終質量效果，促使施工單位經濟效益與社會效益得以進一步提升。

參考文獻：

[1]楊小林.建設項目工程變更中的風險控制與管理探討[J].中國國際財經（中英文），2018（02）：223-224.

[2]陳立云.建設項目工程變更中的風險控制與管理策略[J].中國集體經濟，2017（15）：49-50.