重大突發公共事件中電視媒體的角色定位

盧運蓮

摘要：新冠肺炎疫情是近百年來最嚴重的全球公共衛生突發事件，新聞媒體在這場沒有稍煙的戰斗中擔任著重要角色。我國在疫情初期強調要提高新聞輿論工作的有效性，提出了“強信心、暖人心、聚民心”的目標。電視媒體是新聞輿論工作的主力軍，是突發事件報道的傳播主體，也是責任主體，擔負著信息溝通、撫慰民眾、監督輿論、動員社會等重要使命，既要做權威信息的發布者和科普知識的傳播者，又要做融合傳播中國力量的推動者，還要做社會輿論的監督者和良好社會風尚的倡導者。

關鍵詞：突發公共事件;電視媒體;角色定位

在重大突發公共事件面前，電視媒體所具有的權威性、公信力以及在政府、社會、公眾之間協調互動、凝聚共識的能力和作用依然是其他媒介無法取代的。這也正是電視媒體在重大突發公共事件中特有的角色定位。

新冠肺炎疫情是近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，對全世界是一次嚴重危機和嚴峻考驗。這次突發公共事件，持續時間長，經濟社會影響面空前，社會敏感度最高，不確定性最突出，全球大面積暴發，國內國際輿論輿情共振性最強，是全球性重大突發公共事件和重大危機。受疫情的緊急性、未知性以及國際政治等因素影響，疫情防控的輿論環境空前錯綜復雜。這對國家治理體系和治理能力是一.次大考，對主流媒體新聞輿論影響力的一次大考。習近平總書記在2020年2月3日的中央政治局常委會會議上明確指出：“當前疫情防控形勢嚴峻復雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統籌網上網下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維護社會大局穩定。”以央視、省臺及地方電視臺為代表的全國各級電視媒體，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，彰顯主流媒體的主力軍主陣地作用。其中，我們廣東省佛山電視臺順德分臺主動擔當主流媒體的職責使命，全面動員、全面部署、全體投入，統籌網上網下，創新融合傳播，及時發布權威信息，準確公開報道疫情，回應社會關切，把握新聞“時度效”，在速度、信度、溫度、效果上融合發力，為抗擊疫情營造了強信心、暖人心、聚民心的良好輿論氛圍，同時也是主流媒體深入融合傳播主陣地、占領傳播制高點的一次有效實踐，成為傳統媒體融合歷程新的里程碑。

一、強信心：做權威信息的發布者和科普知識的傳播者

2020年1月20日中央廣播電視總臺央視《新聞1+1》節目中白巖松連線采訪中國工程院院士、國家衛健委高級別專家組組長鐘南山，證實病毒存在人傳人現象，全國民眾首度準確認識疫情的緊急性，引起全國各地的高度重視，成為全國抗疫大戰的重要節點，體現了國家電視媒體的責任與擔當。佛山電視臺順德分責無旁貸地擔當起疫情防控報道的傳播主體與責任主體，擔負起信息溝通、告知真相、引導輿論、動員社會等重要使命。

（一）及時、公開、準確報道抗疫信息

失語則失位，失時則失效，失實則失責，及時、公開、客觀、準確報道抗疫信息是電視主流媒體權威性和公信力的根本所在。疫情發生以來，順德分臺打破春節及日常節目編排，整合節目資源，圍繞疫情防控主線和復工復產兩大主線，聚焦疫情動態、疫情一線、防控科普等，全天候為市民提供權威、準確、透明的新聞信息，尤其是當“春節”疊加“居家防疫”的特殊時期，電視成為市民獲取信息的重要渠道，據收視數據，順德頻道在疫情期間的收視率大幅上升。

新聞部緊密聯動疾控及宣傳部門，開設《疫情信息快報》欄目，及時、準確發布疫情最新進展。同時開設《黨旗引領順德戰疫》專欄，分“黨旗飄揚”“基層先鋒”“順企力量”“數說順德”四個專題，除了第一時間報道政府工作部署及幫扶政策，重點聚焦典型人物、大愛順德、復工復產、醫護馳援四個方面。

（二）大時段、大版塊推廣疫情科普

從2月3日開始，順德頻道每天在緊接《順視新聞》后排播《眾志成城抗擊疫情》特別新聞專題，每期15分鐘。該節目以每天國務院聯防聯控機制新聞發布會為主要內容，及時發布全國疫隋最新情況及相關防控知識，析疑解惑，回應社會關切。擴充后新聞版塊每天有45分鐘，既有本地抗疫新聞資訊，又有國家官方信息，大時段、大版塊，滿足了觀眾對疫情權威信息的收視需求。

同時，全力配合政府部門工作，錄制播出順德疫情防控特別節目，由順德區衛生健康局黨組成員、區疾病預防控制中心第一書記權威發布順德疫情防控最新情況，就市民擔心的復產復工會增加疫情傳播風險解疑釋惑，穩定民心，促進社會穩定，為政府全力推進復工復產做好輿論引導。

（三）調節目、設專題，做好疫情防控服務

通過撤換多檔專題節目的原定內容，拍攝制作最新的防控專題，為市民提供權威、實用、豐富的服務資訊產品，滿足不同受眾的需要。

《健康直通車》欄目春節假期趕制了3期科普節目，分別是《新冠肺炎來勢洶洶專家支招防控措施》《如何正確洗手》《權威答疑：心血管患者如何防范新冠肺炎》。這3期節目被區衛健局采用作為科普視頻之用。

《順德公話你知》欄目先后制作了《兒童防護新冠肺炎該如何做》《防疫期間居家健身有妙招》等多期貼近市民日常牛活的科普節目，用淺顯的方式讓市民學會傲好個人防護。

利用體育欄目《全民運動匯》的資源，抓緊重新制作，推出“全民大課堂”，每天5分鐘，每天3次，由專業教練教市民在家輕松健身，提高身體素質，豐富“宅”生活。

二、聚人心：做傳播中國力量的主力軍

在電視端全天候聚焦疫情防控的同時，順德分臺臺更實行移動優先策略，先網后臺，融合傳播，同時在多種平臺展開聯動，融合發力，不斷制作、推送頗受關注的新媒體新聞作品，第一時間聚焦疫情防控總體態勢，及時傳遞防控政策，回應公眾關切。在加強自有移動平臺及時、權威發布的同時，還與全國性的媒體加強合作，將重要信息和重頭稿件，分享到央視、學習強國、抖音、騰訊等全國性平臺，以求傳播效果的最大化。

（一）重點選題移動優先

分臺本部新聞報道立足“移動優先，先網后臺”，每天確定部分重點選題，先新媒體搶發，后電視新聞播出，以此建立全媒體傳播矩陣。醫護人員馳援湖北、熱心企業和市民捐款捐物、企業復工復產等選題，都是移動優先發稿。其巾，《妻子含淚送別！順德第三批醫療隊馳援湖北》《吃上熱乎煲仔飯碧桂園“機器人”馳援方艙醫院》2條稿，在本臺“醒目視頻”APP點擊量1小時達到“10萬+”。《吃上熱乎煲仔飯碧桂園“機器人”馳援方艙醫院》推送當晚5小時點擊量破25萬，第二天達到60萬。此外，抖音號“看順德”以及官方微信公眾號“順德新聞”等多平臺也一齊發力，除了及時大量轉發疫情防控官方權威資訊，還大力推送本臺原創內容。

（二）精選稿件分發“學習強國”

為抗疫宣傳擴大影響面，順德分臺的抗疫報道同時分發投稿“學習強國”平臺，根據該平臺用稿定位要求，由總編室統籌新聞部、新媒體部門，每天精選上送。雖然上送的視頻稿件有時會因選題、制作過程稍慢十紙媒的同題材圖文報道（或視頻報道），但電視以其專業優勢而生產的視頻作品更具感染力，因而高頻率被“學習強國”平臺采用。僅2月至5月，順德分臺制作的抗疫報道在“學習強國”廣東平臺發稿163條，其中《佛山順德這名醫護人員仍在武漢堅守：站好最后一班崗》《大愛無國界：佛山順德向意大利醫院捐獻防疫物資》等28條稿件更登上全國平臺。報道內容有順德醫護人員勇敢逆行馳援湖北的感人故事，有順德企業在疫情期間火速成立新公司生產口罩的擔當行動，還有廣繡、美食等文旅力量參與抗疫的暖心事跡。

（三）優秀選題上央視

主動與央視、廣東電視臺保持密切聯系，廣泛宣傳順德抗疫的好做法和工作成效。本臺記者采攝的疫情防控大數據平臺助力企業復工復產、企業支援武漢火神山醫院和雷神山醫院建設、企業加班加點生產口罩等題材，分別在央視《新聞聯播》、新聞頻道《新聞直播間》和財經頻道《第一時間》播出。這些報道向全國人民展現了順德社會各界齊心協力、眾志成城的抗疫力量，體現了順德作為制造大區的實力擔當，也展示出順德的城市底蘊和文化魅力，更見證了偉大的中國精神、中國力量！

三、安民心：做社會輿論的監督者和引導者

“要主動回應社會關切，對善意的批評、意見、建議認真聽取，對借機惡意攻擊的堅決依法制止。”突如其來的新冠疫情傳染性強，加上目前有沒有特效藥，在疫情初期，給人們帶來前所未有的心理沖擊，相關信息滿天飛，真假混雜，容易引起社會恐慌情緒，出現搶購物資的不正常現象。這就需要主流媒體挺身而出，主動作為，揭露謠言，澄清謬誤，消除恐慌，用最快速準確的信息以正視聽，穩定人心，穩定市場，穩定社會。正如鐘南山院士2020年2月27日在廣州醫科大學舉辦疫情防控專場新聞通氣會上所說：感謝媒體如實報道，這是一個極為重要的戰場。因為現在小道消息太多了，斷章取義……國外有很多負面報道，但是中國人從來不怕。這是因為我們有自己的信心，有媒體的支持。

（一）突出依法抗疫，及時平息負面輿情

疫情初期，口罩緊俏，一些不法分子動了歪心思，企圖賺黑心錢，順德公安隨即就查處了多起以“三無”口罩冒充醫用口罩銷售的案件，順德分臺以第一時間以“先網后臺”傳播方式，推出《廣東順德公安查處4起銷售偽劣口罩案倡刑拘4A》視頻報道;又以《抓人！謊賣口罩詐騙42萬，佛山警方12小時破案！》報道網絡虛假售賣口罩的典型案例，提醒廣大市民要提高自我保護意識，通過正規渠道購買口罩、酒精等防疫用品，市民在遭遇詐騙后，要注意保存相關聊天、轉賬記錄，及時向公安機關報案。

推出系列時評短視頻《主播說順德》。結合順德戰“疫”宣傳節點，連續推出多條評論短視頻，為疫清面前順德各級黨員干部身先士卒、順德企業大愛善舉、醫護人員勇敢逆行叫好，為順德出臺“順二十條”等措施精準纖困點贊，嚴厲抨擊無良商家惡行等時評短視頻推出后，受到社會各界點贊。

《生活與法》欄目針對在疫情防控期間發生的疫情造謠、口罩詐騙、非法生產假冒偽劣口罩等多起典型案例，制作播出《嚴厲打擊的疫情違法》，以案說法，震懾犯罪。《非常時期的疫情防控》則普及傳染病防治、防疫公共安全等方面的法律知識，提高全民主動配合政府防控工作的自覺性，號召全社會為打贏疫情防控阻擊戰盡每個公民應盡的責任。

（二）積極引導輿論，推出系列時評短視頻《主播說順德》

央視的《主播說聯播》短視頻走紅后，順德分臺策劃推出《主播說順德》時評短視頻，由當天《順視新聞》出鏡主播結合順德戰“疫”宣傳節點，用網絡語言點評疫情面前順德各級黨員干部身先士卒、順德企業大愛善舉、醫護人員勇敢逆行等抗疫行動，為順德出臺“順二十條”等措施精準纖困點贊，嚴厲抨擊無良商家惡行等，時評短視頻推出后，受到社會各界點贊。

四、暖人心：做良好社會風尚的倡導者

（一）策劃推出“致敬平凡人的力量”公益系列片

視頻工作室特別策劃的“致敬平凡人的力量”系列片共6集，內容以小見大，講述在防控一線平凡崗位的感人事跡，體現了舍小家而顧大家的奉獻精神，動員全社會眾志成城，奪取抗疫戰全面勝利。這些公益短片同時在電視頻道、網絡渠道進行融合傳播，廣受好評，其中，三條片上了“學習強國”全國平臺。

（二）攝制主持人抗疫公益視頻

利用本臺主持人的影響力，拍攝制作了主持人出鏡示范《如何正確洗手》《如何正確佩戴口罩》《上班防疫五部曲》等10多條原創公益宣傳視頻，為順德打贏疫情防控阻擊戰注人正能量。其中，《順視主播“不放棄”手勢舞為抗疫打氣》，被抖音平臺推上專題首頁置頂。

（三）拍攝“本土特色藝術宣傳抗疫”短視頻

“粵劇”“龍舟說唱”是廣東珠三角一帶的地方曲藝表演形式，有廣泛的群眾基礎，頗受當地百姓喜愛。為讓抗疫宣傳深入人心，順德分臺特別策劃制作了《粵劇新唱“禪院鐘聲”防疫版》《龍舟說唱：萬眾一心戰疫情》等多條原創科普類趣視頻，生動活潑地科普防疫知識。

（四）拍攝電視文藝公益作品

充分發揮電視的音畫優勢，順德分臺主動策劃、聯合順德本土音樂人作曲、由本臺主持人演唱并擔任演繹主角，拍攝創作抗疫歌曲MV《有你守護》，并采用大量順德社會各界眾志成城抗疫的熟悉畫面，致敬抗疫最前線的英雄，激勵人們同心抗疫，引起受眾共鳴。mv視頻上線后，刷爆市民群眾的朋友圈，溫暖了人心，堅定了信心。

據統計，至5月30日，順德頻道累計播出防控電視公益廣告80多條，共計播出15000多條次。此外，充分利用游動字幕配合快速反應。密切關注官方平臺發布的權威信息，每天及時編發防控政務公告、服務信息、防控知識等，24小時不間斷在順德頻道滾動播出，方便市民隨時收看，累計播出10萬多條次，形成全民抗疫的良好氛圍。

五、結語

據CSM全國網數據顯示，今年“特殊”的春節時段電視收視較往年同期都有整體性的大幅提升，總體收視率上漲18.1%，人均日收視時長增加30分鐘，尤其是對低線城市（可推及全國三線及以下市縣地區的基礎收視）的下沉影響非常顯著，側面反映出電視在“抗疫”傳播中發揮的重要作用。我們有理由相信，作為中國主流媒體中流砥柱的電視媒體，仍然能夠自信從容地迎接這個多變的時代，順勢而為，繼續發揮主力軍主陣地作用。

參考文獻：

[1]國務院新聞辦：《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書，《人民日報》2020年6月7日

[2]《習近平在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》，《求是》2020年第4期

[3]《習近平在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話》，新華社2020年2月23日電

[4]何天平：《“抗疫”傳播的電視力量》，《青年記者》2020年2月10日

（作者單位：佛山電視臺順德分臺）