現代公路工程造價概預算審核控制方法分析

曲悠揚

摘 要：顧名思義，工程造價概預算審核控制就是對工程在工程實施前，對整個工程所需要的資金進行整體的評估和預算。然后依照相應的預算，對整個公路工程進行資金的投注。工程造價概預算不僅包含了在工程建設過程中節約資金，還有助于把控整個工程的效益。所以，提高公路工程的效益，就需要在審計造價上做好相關的工作。

關鍵詞：公路工程;造價;概預算審核;控制方法

1 概預算審核意義

（1）通過對工程概預算進行審核，可以有效提高概預算工作質量，使概預算工作更加合理、有效，提高投資計劃合理性，有利于實現資源優化配置。在開展工程概預算的過程中，可能會存在一些誤差，通過有效審核，可以及時糾正誤差，從而有效提升概預算準確性，使概預算更具有指導意義，并有效、合理分配資金。（2）進一步加強概預算審核，會促使造價管理更加規范化，使造價人員嚴格按規定開展相關工作以減少審核不通過的可能性，從而在一定程度上提升造價編制水平以及實際效果，使造價人員養成按規定辦事的習慣。（3）怎樣在保證質量的前提下進一步降低建設成本是概預算應重點考慮的問題。通過加強審核，可以促使概預算工作明確這一目標，在不危及質量的前提下降低成本。而要實現這一目標，就必須將現代技術與有效的經濟管理手段結合，提高概預算的合理性、有效性，精打細算，促使設計方案不斷創新，實現成本管理目標。（4）現代工程建設規模不斷擴大，所需的資金更多、工期更長，成本更難以控制。要實現對造價的有效控制，就必須加強概預算審核，以提高概預算合理性，減少施工中可能出現的資金缺口，實現對項目資金的優化控制。（5）加強造價概預算審核，可以確保各項資金落到實處，發現工程設計中存在的一些薄弱環節，進一步提升公路設計整體質量，從而保證工程項目整體建設質量。

2 公路工程造價概預算中存在的問題

2.1 上報的工作量的不準確

這樣的問題主要體現在，第一，就是對工程項目建設的虛設;如，同一個工程項目上的多次費用的申報，以及一些工作的上報已經遠遠的超出了預期的工作量、第二就是在工程的具體實踐中，同樣的工作卻在不同的項目中重復上報。按照這樣的情況，就凸顯出認真落實工作的實際進展程度，認真落實到各項工作的重要性。

2.2 上報的材料價格與實際市場價格不符合

這樣的問題是非常嚴峻的，所涉及的問題主要表現在，第一，在選擇施工所用到的材料的時候要一次性的，這樣不僅可以節省費用，還節省了購買所花費的時間，在材料的調整方面首先要根據的就是材料的優劣程度進行調整、第二，對材料價格的調整不僅要先調整那些材料的價格已經超出了市場額定價格的材料，還要對低價的材料進行相關的調整。否則就會導致一些虛增造價的嚴重問題，第三就是在施工的過程中存在偷工減料的現象，在材料的選擇上面使用一些與實際質量不相符的材料。

3 公路工程造價概預算的具體控制措施

3.1 首先要結合實際，綜合考慮經濟的效益

在公路建設的概預算和工作中主要就是以貨幣的方式進行的相關工程項目的資金投入，這也就切實的表現出了公路建設過程中的經濟效益性，這將會是審核工作的最重要的依據。所以為了達到預定工期的效益，就要求概預算審核人員進行充分的優化資工作，還要將能夠影響到經濟效益性的各方面的因素考慮在其中，這樣才能有效的將資金的投入的收益發揮到最大化。還有就是要同步的對工程設計方案中的要求相關材料進行精心的準備，在選擇材料時一定要嚴格的把控好質量，在施工方面要對工程量所需要的人工進行嚴格的監督控制。在施工的過程中要保證各工序能進行協調的溝通交流，從而可以保證每個工序的物力和人力資源能得到高效的應用。另外就是要對工程制度進行科學的控制，具體的表現在工程的造價上面，這樣就能很高效的提高企業在公路工程建設的綜合實力。

3.2 加強溝通

有效的溝通交流機制是公路工程造價概預算審核的基礎。在公路工程造價概預算審核中，必須要有一套公正的信息交流制度，保證信息交流的對等性。

3.3 優化方法

在公路工程造價概預算審核中，工作人員要高度重視預審工作。預審不僅僅決定了審核的方向及方法，還決定了設計方案的合理性。必須要帶著問題審核，而不是盲目地按照規范進行審核。如指標是否存在問題？方案是否合理？設計依據是否充分？工程量計算是否存在混淆？在開展工作的過程中，切記對事不對人，凡事要依靠事實論據。

3.4 加強市場監管

根據有關文件要求，在開展概預算審核工作中要注意加強市場監管;要對上一年工作中存在的問題做好積極應對，預防同類問題繼續出現;要對造價咨詢活動進行信用評價。如今，市場競爭日益激烈，在此環境下，管理人員要重視概預算審核工作，相關工作人員要堅持誠信，為概預算審核提供良好環境，審核人員要以客觀公正的態度開展概預算審核工作。要加強對概預算工作的監督審查。如果發現有人違反規定要嚴肅處理，提升審核人員責任意識，認真開展概預算審核，實現審核目標。

3.5 明確定額、費率、材料

3.5.1 做好工程量審核工作。在開展工程量審核工作中，必須了解設計圖設計意圖，計算工程量必須結合工程所采用的工藝技術以及施工組織情況，要了解現場基本情況，做好工程量核對工作，不能出現錯算、漏算、重復計算等問題。對于不同類型的工程項目要建設分項工程量指標庫，通過建立指標庫，可以迅速鎖定工程量中存在的問題，方便進一步優化。

3.5.2 規范定額套取。通常在項目建設中為了防止套錯，要檢查定額名稱、內容和施工圖設計標準是否具有一致性，確保定額換算的正確性，確定相似定額不存在混用問題。對于復雜項目，要組織好項目團隊進行商榷，確保定額套取充分性，確定定額含量以及內容要點，在對復雜項目定額進行確定前，要先調查取證，使定額盡量和實際情況相符。對于補充定額，也要確保充分全面且與實際相符。

3.5.3 確保工程取費正確性。要審核工程項目總費用，對于工程類別要嚴格按照造價站的審定級別來執行，企業類別應該符合在招標文件中所規定的最低要求，工程取費和建設所需人工費用要符合當地造價站規定。

3.5.4 保證材料價格合理。概預算審核人員不只要了解市場當前的行情以及之后一段時間的發展形勢，還要對施工所需設備、材料市場價格有足夠的調查了解，并根據相關資料建立材料價格庫。一般情況下工程材料價格是按照當地造價信息指導價，對于一些特殊的工程材料要多家詢價、比價以有效降低成本;要加強與設計方、建設方的溝通工作，選擇既符合功能、實用性、美觀性要求又相對經濟的材料。

3.6 加強施工組織的審查，對造價進行合理的核對

要知道，在公路建設的過程中，選擇的施工組織不同，所得到的造價也是不同的。所以作為工程的審核工作人員既要熟悉施工組織，還要對不同程度的概預算的審核能力進行加強學習，從而制定出合理、科學的造價。同時依照設計方案的相關要求，從而制定出合適的施工方案。通過對比施工方案中的造價和實際的造價進行細膩的對比，對一些不符合標準的超額部分不給予認可。另外也要加強審核人員的業務辦理能力，這是審核工作準確性和有效性的關鍵。

4 結語

綜上所述，公路工程造價概預算審核對于公路工程造價控制、工程建設有著至關重要的意義。目前國家的規范、制度已經基本完善，各個地區也制定了相應的規范及細則。廣大從業者要采取正確的方法，保證公路工程造價概預算審核的合理性、有效性。

參考文獻：

[1]明章壹.公路工程造價概預算審核控制措施探討[J].科技風，2019，15（10）：95-95.