促進東亞“小循環” 融入國際“大循環”

張二震 戴翔 倪海清

作為開放大省，江蘇如何融入“雙循環”？中共江蘇省委十三屆八次全會強調，要把新發展格局作為謀劃下一步經濟工作的大坐標，以省內循環為牽引，支撐國內循環、推動東亞循環、促進國際循環。這就清晰地提出了我省當前和今后一個時期做好經濟社會發展工作的戰略思路。江蘇與日韓等東亞地區經貿互補性強，產業鏈、供應鏈合作基礎扎實。探討東亞循環，對我省在“雙循環”格局下穩住外資外貿基本盤，布局產業鏈供應鏈創新鏈，形成更具粘性和吸引力的產業生態圈，具有重要意義。

推動東亞循環促進國際循環的必要性

區域循環是國際“大循環”的組成部分。中國與東亞地區各國地緣接近、文化相通，特別自改革開放以來，東亞各國積極提升經貿合作深度，尋找相互補充、合作共贏之處，江蘇與東亞地區已形成利益共同體。

一是緩解美國帶來挑戰的迫切需要。從參與經濟全球化角度看，我省產業發展主要是在融入美國等發達國家主導的全球產業鏈供應鏈分工體系中實現的。然而，近年來美國掀起了逆全球化思潮，發起了對華貿易摩擦并不斷升級。尤其是在當前全球疫情蔓延的影響之下，美國更是以產業鏈供應鏈安全為借口，變本加厲地升級對華經貿摩擦，破壞我國的產業鏈、供應鏈，尤其是科技鏈。美國市場一直是江蘇外貿重要地區，是江蘇產業鏈供應鏈中重要的樞紐和節點。在美國對華貿易摩擦不斷升級的背景下，江蘇產業鏈供應鏈安全性和穩定性面臨巨大挑戰，全球產業鏈供應鏈面臨斷裂的風險。……