以基層黨組織戰斗力確保疫情防控“戰疫力”

陳娟 何青枚

2020年初，新冠肺炎疫情來得突然且持續肆虐，給人民生活和社會生產帶來嚴重影響。即便如今國內疫情形勢好轉，但疫情防控仍不能掉以輕心。在當前整體嚴峻的疫情防控形勢下，迫切需要基層黨組織凝聚“戰疫力”，為取得抗疫斗爭全面勝利提供堅強的政治保障和組織保障。筆者結合疫情防控期間本單位工作實際，就如何加強非常時期基層黨組織建設談幾點思考。

發揮支委會領導作用，增強基層黨組織向心力

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。稅務部門基層黨組織聞令而動，迅速進入“戰時”狀態。充分發揮支委會領導作用，是黨支部成為堅強戰斗堡壘的關鍵所在。

當好思想“引導者”。加強對疫情基本情況的了解和對上級防疫指示精神的認識，是堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的先決條件。實踐證明，一旦發生突發情況，敏感和不實信息多，群眾容易陷入海量信息的“陷阱”。疫情暴發后，渝北區龍山稅務所黨支部支委會第一時間召開視頻會議，組建應對疫情臨時工作小組，支部書記負責收集整理上級關于疫情防控的文件資料，并通過微信工作群及時傳達至每一位干部職工。同時，充分運用“學習強國”平臺，將統一、分批、集中學與干部日常自學結合起來，把防疫基本知識宣傳融入理論學習和主題黨日活動，使全所上下充分認清疫情防控的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到上級部門關于疫情防控工作的部署上來，進一步鼓舞士氣、增強信心、凝聚共識、強化擔當。

當好隊伍“主心骨”。非常時期更需要以上率下，帶動示范。黨支部書記切實履行第一責任人職責，沉著冷靜、擔當作為，堅守崗位、靠前指揮，在保障人員和辦稅場所安全的前提下，做到防疫與稅收工作通盤籌劃和全面部署，及時統籌、有序推進各方面工作。班子和支部委員分工協作、當好標桿，帶頭貫徹落實各項工作部署，增強全體黨員歸屬感。

當好抗疫“生力軍”。加強抗疫權威信息傳遞和正面宣傳，使黨員干部切實把疫情防控作為踐行初心使命的自覺行動。一方面，牢固樹立“全民抗疫、人人有責”，“人人都是責任人、人人都是戰斗者”的抗疫意識，嚴格落實聯防聯控措施，對自己負責、對他人負責、對社會負責。另一方面，激發黨員干部危急時刻挺身而出的政治本色。疫情發生后，渝北區委組建了黨員突擊隊，龍山稅務所黨支部10余名黨員主動請戰，經綜合考慮，支部派出3名黨員。此后兩個多月時間里，這3名突擊隊員奔忙于高速路口、工業園區、隔離酒店、住宅小區等，積極開展疫情防控工作。不管是風餐露宿，還是忙碌無休，他們沒有一句怨言、一絲懈怠，為的就是站好崗、守好家、保民安。全所黨員干部還積極捐款捐物，為抗疫貢獻自己的力量。

“戰時”關懷服務群眾，增強基層黨組織凝聚力

疫情形勢下，全力保障人員和組織安全，是基層黨組織的基本責任。通過“戰時”關懷，不斷增進黨群關系，增強組織凝聚力。

當好防疫“守護神”。龍山稅務所黨支部抗疫工作領導小組成立后，第一件事便是研究制訂全所防疫與納稅服務措施。小組成員先后召開5次視頻會議，并在上級各項聯防聯控措施基礎上，結合稅務所實際，制訂具體防疫措施，最終形成特殊時期特殊規定20條。這些規定，從個人防護、衛生環境、納稅服務、后勤保障、突發應急等方面全方位健全防護網絡，嚴防死守，不留死角、不留盲區。

當好干部“貼心人”。“戰時”關懷，就是要細致入微，積極當好干部隊伍的堅強后盾。疫情期間，龍山稅務所黨支部積極關心干部心理和身體健康。一方面，輪流開展談心交流、心理疏導，及時掌握干部的思想、生活、工作狀況和需求，緩解干部的心理壓力，解決干部的實際困難。另一方面，專人跟蹤掌握全所人員及親屬的身體狀況。有一名黨支部委員發揮其醫學專業背景優勢，為全所干部職工舉辦新冠肺炎疫情基礎知識普及講座，提供日常健康咨詢服務，并不定期將有關疫情的權威醫學動態信息發至全所，幫助稅務干部進行科學有效的防護。此外，稅務所黨支部還采購了醫用口罩、酒精、常備藥品、消毒燈等防護物資，并分發給全所人員。

當好干部“教練員”。特殊時期，組織生活不僅不能掉線，還得保持高質量。組織生活發揮著提高思想覺悟、堅定信心決心的重要作用。疫情期間，龍山稅務所黨支部創新方式方法，通過組織視頻研討、志愿服務等一系列活動，確保干部以最佳狀態投入到防疫和工作、生活中。人員嚴禁聚集時期，支部書記撰寫的《“四個自信”的一堂公開課》《抗擊疫情顯擔當 聚焦主業挑重擔》等黨課材料，在黨員干部之間傳閱學習，大家紛紛談心得，表達了眾志成城抗擊疫情、模范帶頭盡職履責的決心。2020年6月，龍山稅務所與渝北區龍山街道龍山路社區聯合開展了“防疫有我，愛衛同行”共駐共建黨員志愿服務活動，稅務干部走上街頭、走進社區，為居民傳遞文明衛生、知法守法、依法納稅等文明理念。

黨建與業務融為一體，增強基層黨組織戰斗力

疫情暴發，對社會經濟產生嚴重影響。黨中央作出重大決策部署，要求在嚴峻的環境下，既要依法收稅抓好收入，又要依法減稅落實稅收優惠。落實好這兩項重要任務，既是稅務機關的職責，也是黨支部的基本任務。龍山稅務所黨支部認真貫徹國家稅務總局“兩結合、四一起”的要求，堅持黨建與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，并取得了良好成效。

當好政策“宣傳員”。將抗疫稅費優惠政策及時傳達給納稅人，做到應知盡知、應享盡享，為困難企業“充電賦能”。龍山稅務所黨員干部帶頭做規劃、想辦法，通過微信、電話等方式向納稅人開展政策宣傳，建立納稅人宣傳輔導臺賬。同時，稅務所黨支部聯合龍山街道商會舉辦抗疫稅費優惠政策線上公益講座，通過線上“政策直播課堂”，為企業解疑釋惑。課堂開播后，有近1000人次在線收聽收看，100余人次參與互動，納稅人反響良好。

當好企業“服務員”。在嚴峻的疫情形勢下，龍山稅務所根據轄區“中小企業占比大、抗風險能力弱、大多面臨嚴重生存危機”的稅源狀況，組織全所黨員和業務骨干，對不同行業、不同類型的50余家企業開展實地調研，服務到戶、助企脫困。走訪中，不少中小企業都反映面臨上下游產業鏈同步承壓、供給不暢、回款不順、資金短缺、企業沒法運轉的問題。其中，重慶四方藤醫療器械有限公司反映急需200萬元周轉資金。我所去年獲得渝北區委組織部表彰的一名優秀黨員立即聯系建設銀行信貸部門，積極牽線搭橋，與銀行人員溝通企業狀況和貸款需求。沒過兩天，企業便通過“稅企貸”拿到了200萬元資金，目前企業已經渡過最艱難的時期，今年1—8月實現增值稅114.1萬元。9月14日，企業負責人冒雨送來“熱心為企業排憂解難 攜手戰疫情雪中送炭”的錦旗，真誠感謝稅務所和稅務干部用心服務企業，幫助企業順利渡過難關。

當好重點工作“攻堅員”。疫情一時打亂了稅務干部的工作計劃和工作節奏，亦激發了稅務干部的工作斗志。今年上半年，保證防疫稅收優惠政策落地，做好首次個人所得稅年度匯算等工作都是“硬骨頭”。面對這些“硬骨頭”，龍山稅務所黨員攻堅隊伍誓要將其一一啃下。在落實稅收優惠工作中，黨員稅收優惠政策宣傳隊成員保證線上咨詢“不掉線”，宣傳輔導時間延長至“八小時之外”，不少稅務干部深夜仍在耐心為納稅人提供輔導和幫助。在首次個人所得稅年度匯算中，個稅匯算黨員攻堅隊力擔重任，工作專崗全天專人值守，確保納稅人“進門見崗、即問即答”。全所梳理轄區內個人所得稅稅源大戶和企事業單位人數大戶，逐一進行更具針對性的宣傳輔導。一名攻堅隊員第一時間幫助中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司重慶氣礦解決了外派人員境外收入匯算的問題，2552名重慶氣礦人順利完成年度匯算，讓納稅人真切體驗到了熱心、耐心，有溫度、有效率的服務。在組織收入工作中，龍山稅務所黨支部支委和骨干黨員帶組，以土地增值稅清算組、企業所得稅匯算清繳后續管理組、財行稅管理組、疑點數據清理組、欠稅清理組、異常發票處理組、外來建安管理組7個專項工作組同步舉力，全力以赴為經濟社會發展保障財源。

（作者分別系重慶市渝北區稅務局黨委委員、總經濟師，龍山稅務所副所長）