符敏
摘? ? 要:本文針對企業執行工傷保險制度中存在的問題進行了詳細的分析,同時提出了相應的對策建議,希望為工傷保險制度的順利實施提供參考。
關鍵詞:企業;工傷保險;問題
我國經濟飛速發展,從農業生產中加入工業生產中的勞動力數量不斷增加,在工業操作中工傷事故和職業病發生頻數也在隨之增漲。作為國家安全生產的保護網,工傷保險制度發揮著非常重要的作用。但通過一些調查表明,我國工傷保險制度在實施過程中存在諸多問題,特別是在農民工群體中,這一點尤其嚴重,農民工群體的職業傷害發生率曲線接近中國GDP的增長曲線。在此背景下,特別迫切需要完善我國的工傷保險制度,使工人的合法權益得到充分的保障,實現被保險人群的廣泛覆蓋,發揮預防作用,使工人真正享有平等待遇和權利。
一、我國工傷保險制度的現狀分析
(一)工傷保險參保人數
自2004年我國《工傷保險條例》實施以來,我國工傷保險制度逐步健全和完善,農民工參保人數在工傷保險總參保人數中所占的比例一個跳躍式地上升,相應地城鎮職工參保人數在工傷保險總參保率中所占的比例有所減少,越來越多的農民工參加了工傷保險,農民工逐漸在工傷保險參保人員的構成中占有了一席之地,城鎮職工不再是參保的絕對主體。從2007~2018年末我國總參保人數增長了60%,其中農民工參保人數增長了近一倍,城鎮職工參保人數增長了71.87%,而參保比例趨于穩定,農民工參保占比35%左右,城鎮職工參保比例占比65%左右。
(二)工傷保險基金收入情況
我國2007~2018年工傷保險基金收支情況:基金收入方面,我國工傷保險基金收入逐年增多,由2007年的165.6億元,增長到了2018年的913億元,2011年的基金收入增長尤為迅速,增長率為63.71%。基金支出方面,由2007年87.9億元增長到2018年的742億元。可以看出,基金收入與支出的增長是十分明顯的,而且基金收入與基金支出之間相差的數額也在增大,這就表現出,從過去到現在的推移,基金結余呈現增長的態勢。在出現事故后,職工能夠依法得到及時的醫療救治和工傷事故補償的人在不斷增加,2007年全年有96萬人是享受到工傷保險待遇的,到2018年人數已達198.5萬人,而工傷保險基金支出從2007年的87.9億元增長到2018年的742億元。同時,工傷保險基金支出的增長率高于享受保險待遇人數的增長率,也就是說待遇水平在工傷保險方面是逐漸提高。
二、企業工傷保險制度的問題
(一)不完全了解《工傷保險法》的基本原則
與西方工業化國家的工傷事故保險制度相比,中國的工傷事故保險制度還存在一些差距。造成這種差距的原因很多,例如中國工人法律意識不強以及對工傷事故法的了解不足,導致了中國引入工傷事故保險制度存在許多問題。
國家法律規定,每個公司必須為其自己公司的員工購買與工作有關的意外保險。如果未支付與工作有關的意外保險,但員工有與工作有關的傷害,則治療期間發生的費用將由公司承擔。許多公司沒有意識到這種風險,這意味著公司遭受巨大的經濟損失,并且不能避免違反法律和法規。如果因疏忽而面臨大筆醫療費用,對于剛剛成立的一家小型企業,企業便只能接受倒閉的命運。此外,沒有為員工提供職業意外保險。如果員工發生事故,后續措施的處理會使公司變得被動。在這一點上,公司意識到自己的責任,并了解《工傷事故保險法》與其他法律有所不同。為了避免后續出現不利于企業的情形,因此公司需要購買員工意外保險以更好地規避風險。
(二)運行機制不完善
與西方工業化國家相比,工傷事故保險制度還存在一些差距,主要是因為我國各方面起步較晚,機制不夠牢固,有很多事情是借鑒其他國家而做得不好,缺乏相應的傳承與創新,盡管工傷事故保險可以應付大多數事故,但是對于在某些情況下造成的工傷事故,沒有好的措施。此外,一些公司執行不力也是目前工傷保險不能有效普及的一個重要原因。為了獲得經濟利益而成立的公司,不管雇員或老板在哪一邊,他們都不想有矛盾的因素,也就是說,即使工人獲得了賠償,發生的工傷事故對任何人都沒有好處。雇員雖然能夠獲得賠償,但是也會遭受身體和精神上的傷害,在受傷時家庭失去了收入。對于公司而言,這也將損害其在國內外的聲譽,其次是許多方面的損失,例如經濟利益的下降。
三、公司引入工傷事故保險制度的對策研究
(一)掌握《工傷保險法》的基本原則
首先,讓公司對《工傷保險法》有深刻的理解,并且公司應知道即使公司沒有為雇員購買保險,在工作中遭受事故的雇員也必須支付適當的經濟補償。這與公司的利益密切相關,不應冒險。與工作相關的意外保險的這一原則旨在鼓勵公司從員工的角度進行思考,并會為員工考慮。此外,公司應大力推廣無差錯薪酬原則。公司還應提供常識急救培訓,以便員工可以學習急救措施,以幫助他們自己管理小事故并從根本上改善員工安全意識。為了引入以工作為導向的工傷保險制度,必須堅持以人為本的思想為基礎,公司必須遵循受害者首位的原則,這使員工感到對公司的歸屬感,并達到增強公司凝聚力的優點。
(二)嚴格執行工傷保險制度
工傷事故保險制度旨在保護工人的合法權益。實施此系統的主體是各公司,公司在注重工傷保險制度落實的前提下,應注意以下幾點:第一,事故發生后應及時申報工傷;第二,妥善安排善后工作,并保證員工的工傷后收入;第三,不斷重視加強員工的傷害保護意識,加強違規懲罰力度,讓員工能夠自覺遵守公司生產制度,有效避免安全事故的發生。
結論
在社會主義新時代,中國的各種制度正在不斷完善。其中,工傷事故保險制度是所有社會保障制度的終極制度之一,也是以人為本的重要體現。公司工傷事故保險制度的全面實施,對公司的發展和員工福利的保護起到了推動作用。當然,還存在一些社會不實施工傷事故保險的情況。公司必須保護員工的合法權益不受侵犯,促進社會主義現代化和文明的發展,最終實現中華民族的偉大復興。
參考文獻:
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