新形勢下高職院校資產管理的模式分析

周艷紅

摘 要：任何一個部門、任何一項工作，要想保證正常業務、活動的開展，必然不可缺少的就是各種各樣的物質資源及設備設施的保障。對于一所高等職業院校來說，要保證日常教育教學活動的正常實施，各種資產必不可少。本文對當前狀態下，在日益發展的社會新形勢下，高等職業院校資產管理中出現的問題進行了簡要闡述，對資產管理的有效措施從資產采購環節、資產驗收環節、日常管理環節、數據管理環節等不同側面進行了深入的分析。

關鍵詞：高職院校 ?資產管理 ?存在問題 ?有效措施

一、高職院校資產管理存在問題

高等職業院校乘著國家重點開發職業教育的東風，取得了長足進步，資金也較為充裕，因此在資產的購置與管理方面均投入了大量的資源。但是在資產管理工作中仍存在這一系列問題，例如一些流動性較大的設備設施，像電腦、筆記本電腦、打印機、投影儀等設備，在人員、崗位變動的情況下非常容易出現損壞、損失現象，管理難度較大，責任界定不明顯。例如資產管理臺賬和實際的資產不符，資產信息大多存在種類、名稱、采購時間、型號、技術條件和實物不相吻合的現象。再如各種設備設施的維修和保養處于“真空”之中，只要資產發放到相關使用人員手中就成了“嫁出的姑娘、潑出的水”，只有人使用沒有人維護、保養，只有等到出現故障了才會有人過問。這種種問題都導致高職院校資產不能真正發揮其應有的作用，也制約了高職院校的發展。因此，各部門固定資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

二、新形勢下高職院校資產管理模式

（一）資產采購環節

在學校資產采購環節，必須嚴格遵照國家頒布實施的以及學校依據自身情況制定的各種資產采購制度，按照法定流程開展實施。首先需要由需要添置設備設施的各個相關部門做出申請，在年度預算編制前，如用財政資金購置以上資產，預算管理部門對各部門提出的申請進行預算與審核并匯總，經同級財政部門審批后方可列入年度部門預算。再由申請部門填寫資產購置申請，經過設備管理部門開展技術經濟論證后，按政府采購相關規定進行采購。對大批量采購需通過政府招投標最終確定好預計采購的設備設施的名稱、所需規格、產品型號、主要性能、質量要求、預計費用等等，最終經校領導集體審批后由設備采購部門統一進行購置。如果需要進行建設工程項目，高等職業院校必須提前成立項目專項管理小組，學校聯合基建方面、財務方面、審計方面等多方共同擔任管理責任，深入到項目的論證、招投標等各個環節之中，可以確保整個工程的公平、公正、公開。

（二）資產驗收環節

高職院校必須重視資產驗收環節，當資產購置、建設完成后，及時開展驗收工作，并做好記錄。驗收工作可以由院校的設備設施申請部門協同監察部門以及負責設施設備維護、保養的技術部門共同組成。在進行資產驗收時，首先需要將實際配置的設備設施進行一一查驗，看數量是否和相關憑證中保持一致;其次要檢查各種附件以及配套設施是否完備;然后要對設備進行試運行，查看設備是否可以正常運轉;最后要對實際價格進行核對，防止價格出現走高。在驗收完全合格之后才能按照流程辦理結算，驗收未通過絕對不允許辦理結算，絕對不允許交付使用。一旦在驗收過程中發現設備設施存在型號、技術標準等存在偏差，設備出現損壞，不能正常運轉，配套設施、元器件不齊全現象，還要按照合同向施工方提出退貨申請，甚至直接索賠。驗收過程完成到實際交付使用的過程中，必須對各種設備設施進行編號，逐一粘貼資產帳卡，同時作好記錄，確保設備設施的名稱、型號、技術標準等和所屬編號一一對應。同時各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養、檢驗等管理制度;技術復雜、精密度高的專用設備操作人員，應在考核合格后，方可上崗。

（三）日常管理環節

對于高職院校資產的日常管理，必須要明確責任，確保責任落實到人、落實到物，一旦出現任何意外可以保證追責到人。資產管理部門需要為院校的資產進行統計，編制管理臺賬，做到不同部門使用的資產由該部門負責，并獨立建立臺賬。需要定期開展資產清查盤點，可以定期、不定期方式開展，但是每個學年至少在每個學期末開展一次。盤點過程中，資產管理部門、資產使用部門、財務部門共同負責具體工作，對學校資產總賬、部門資產分賬、資產管理卡、資產實物進行逐項核對，確保賬目、資產完全吻合，決不能走形式主義，導致學校資產出現丟失或損壞。在資產的日常維修、保養過程中，管理部門必須對資產進行實施監督控制，確保設備設施的正常運行。此項工作需要由資產管理部門指令專人負責，一旦發現設備設施出現異常，在保修期內的可以和廠家技術人員取得聯系，由廠家派人維護，以降低院校成本;如果已經出保，則需要聯系專業人員進行維修，不要隨意拆卸、移動，避免人為造成二次損害。

（四）數據管理環節

在科學技術迅猛發展的新形勢下，手機軟件APP大量涌現，故此可以將這種技術應用到高職院校資產管理工作中來。首先需要建立一個資產管理系統作為操作平臺，然后為每一臺設備、每一種設施配置不同的固定資產條形碼作為其特有的“身份證”，并將條形碼錄入資產管理系統數據庫。當然，為了確保工作的更加方面、快捷地開展，可以將固定資產條形碼轉換為二維碼，這樣使用手機掃描就能夠識別其“身份”了。在資產清查過程中，管理人員可以使用手機打開APP，使用掃一掃功能掃描資產身份二維碼，系統中將自動彈出該資產的各種相關信息，同時記錄為已清查對象，發現損壞的可以直接標注為待維修種類，并將實際問題同步上報。這樣清查完畢后正常運行的、出現損壞的、漏查的、丟失的等各種類型都在APP中一目了然，大大減輕了核查的難度。設備設施在使用過程中出現問題，使用人員也可以通過APP上報管理部門，便于管理人員及時維修。同期管理人員還需要做好資產數據的保存和保密工作，一旦發現APP存在技術漏洞要及時和開發機關、技術人員取得聯系，確保APP的正常運行。

三、結束語

真正抓好高等職業院校的資產管理工作，是確保學校日常工作順利推進、學校建設與發展快速實施的必要前提與重要基礎。尤其是在當前社會快速發展的新形勢下，高等職業院校資產管理工作人員必須全面認識到自身資產管理工作中存在的不足，積極尋找改進策略，將資產管理工作真正落到實處，并不斷摸索出適合自身情況的正確方法，敢于開展工作創新，打造全新的資產管理工作模式，提高工作效率，推動我國高等職業教育事業的迅速發展。

參考文獻

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