周國全 于世光 邵貴海
摘 要:救援工作需要相應(yīng)的裝備技術(shù)支撐,當前我國森林防滅火救援工作任務(wù)艱巨,尤其需要在人才、標準、研發(fā)及管理保障等多維度綜合施策,提升滅火裝備技術(shù)建設(shè)水平,助力重特大森林火災(zāi)事故救援。
關(guān)鍵詞:森林消防;裝備技術(shù);建設(shè)發(fā)展
森林消防救援裝備技術(shù)是構(gòu)成救援隊伍戰(zhàn)斗力的基本要素之一。在全球氣候變暖的大趨勢下,森林消防任務(wù)與形勢加重,各類專業(yè)隊、機動隊、跨國境滅火隊等相繼成立,消防救援裝備技術(shù)的品種、數(shù)量以及科技含量也得到了明顯增加。一批高、精、尖裝備的配備,對于各支隊伍綜合救援能力的提升起到了重要的作用。通過實地調(diào)研走訪,就進一步加強森林消防隊伍裝備技術(shù)建設(shè),提升森林防滅火整體實力,以有效履行職能使命,尚需將以下幾點抓實做細。
一、加強人才建設(shè)
重視院校、培訓基地裝備技術(shù)學科建設(shè),為人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。在消防員招錄環(huán)節(jié),注重裝備技術(shù)人才引進,兼顧外語水平、專業(yè)背景與特長興趣。按照“接裝必訓、驗裝必訓、用裝必訓”的原則,面向裝備技術(shù)技師、特種車駕駛員開展森林消防車、無人機、偵檢設(shè)備、機器人、特種防護器材等車輛裝備的主要功能、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量驗收、技術(shù)性能、倉儲、操作方法、使用注意事項等方面的專業(yè)培訓。定期組織后勤裝備技術(shù)崗位比武、理論競賽,多手段提高裝備技術(shù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平和技術(shù)保障能力。對于昂貴器材可采用模擬訓練、仿真訓練等途徑,克服指戰(zhàn)員“不敢用,不會用”的現(xiàn)象。出臺激勵和獎懲文件,培養(yǎng)、保留骨干人才,增強維保人才培養(yǎng)使用的可持續(xù)性,逐漸形成裝備技術(shù)人才梯隊。
二、完善準入條件
按照實戰(zhàn)要求加強源頭管理,制定相關(guān)裝備技術(shù)配備標準,規(guī)范市場準入條件。組織戰(zhàn)訓、裝備技術(shù)專家結(jié)合基層實際和實踐經(jīng)驗,加強特殊裝備技術(shù)的評估論證。參照新型裝備器材的技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、安全系數(shù)等,研究探討各類災(zāi)害事故消防車輛裝備作戰(zhàn)編成及配備方案,強化評估成果的運用,補齊短板、精準發(fā)力,以滅火救援實戰(zhàn)需求為牽引,不斷優(yōu)化消防裝備技術(shù)結(jié)構(gòu),全面提升裝備技術(shù)建設(shè)水平。
三、加強質(zhì)量把關(guān)
鑒于相關(guān)裝備技術(shù)處置急難險重任務(wù)的需求,加之近年來個別設(shè)備在作業(yè)過程中出現(xiàn)了嚴重的安全事故,造成了人員傷亡,所以務(wù)必加強相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)管控,大規(guī)模集中采購前邀請多廠家進行集中展示,對參展產(chǎn)品進行性能實地對比測試,遴選出符合實戰(zhàn)需求的產(chǎn)品,為下一步采購工作提供有力的數(shù)據(jù)支持。建立健全特殊、關(guān)鍵設(shè)備的普查制度,調(diào)技術(shù)骨干深入執(zhí)勤一線定期巡檢,及時通報問題,倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。建立質(zhì)量安全承諾機制,企業(yè)承諾對所有合作項目的質(zhì)量安全負責,同時為消防車輛提供維修“綠色通道”,無償為森林消防隊伍提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),根據(jù)基層森林消防隊伍所需,上門提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。采購進口裝備技術(shù)時,將提供詳細準確的說明書的中文譯本作為合同條款,并要求說明該產(chǎn)品在國外的質(zhì)保情況和在國內(nèi)的維修保養(yǎng)方法,最大程度的縮短國外裝備技術(shù)維修保養(yǎng)時間。
四、重視日常管理
以“用前檢查、用后查驗、及時維護”為原則,妥善存放殊、關(guān)鍵設(shè)備,避免因與其他器材混放導(dǎo)致破損、污染或失能失效。建立裝備效能測試機制,使用單位主動聯(lián)系裝備生產(chǎn)企業(yè)、科研院所開展相關(guān)裝備技術(shù)性能測試、檢測維護等技術(shù)保障,組織裝備質(zhì)量檢驗員、裝備技師開展裝備技術(shù)性能測試、標定、維護等工作。推進裝備器材模塊化建設(shè),開發(fā)通用便捷的裝備器材箱和功能齊全的器材模塊運輸車,確保關(guān)鍵、特殊裝備器材模塊化運輸便攜、靈活機動。以裝備集成化解決滅火救援持續(xù)時間長、救援環(huán)境差、裝備要求高的問題,將個人防護、照明、切割、緊急避險等裝備器材集成打包,以高效開展滅火救援。
五、注重因地制宜
各地應(yīng)根據(jù)轄區(qū)森林火災(zāi)特點,提出滅火救援裝備技術(shù)革新需求,切實為裝備技術(shù)選型、改良和采購工作提供實戰(zhàn)意見和可靠依據(jù),將裝備技術(shù)應(yīng)用研究從理論層面上升到實戰(zhàn)層面,以實戰(zhàn)需求倒逼裝備改進和技術(shù)研發(fā),進一步優(yōu)化裝備技術(shù)結(jié)構(gòu),確保裝備技術(shù)建設(shè)更加科學合理,提升森林消防裝備技術(shù)的專業(yè)化、智能化水平,打造適應(yīng)本地救援特點的裝備技術(shù)體系。專業(yè)隊建設(shè)在車輛裝備配備選型上應(yīng)加強專勤消防車輛配備,在個人防護裝備配備上應(yīng)按照“輕便、高效”原則,達到防護高效、使用時間長、輕便耐用的效果。在緊急避險器材配備上應(yīng)配備“便于攜帶、無需輔助”的便攜式器材。
六、推廣內(nèi)外聯(lián)動
在高、精、尖裝備技術(shù)建設(shè)發(fā)展過程中,實行自我發(fā)展與社會融合相結(jié)合的模式,積極與裝備企業(yè)開展裝備技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)勤保障戰(zhàn)略合作,實施森林消防隊伍與專業(yè)技術(shù)隊伍捆綁作業(yè),形成貼近實戰(zhàn)、信息共享、優(yōu)勢互補的裝備技術(shù)研發(fā)模式,破解隊伍在實戰(zhàn)中遇到的車輛裝備技術(shù)難題。將裝備企業(yè)維保力量接入森林防滅火指揮中心平臺,作為應(yīng)急裝備技術(shù)保障隊全程接受森林消防救援隊伍的調(diào)度指揮,在各類火災(zāi)撲救、搶險救援、緊急需求情況下,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地域開始作業(yè),積極高效地參與各項應(yīng)急裝備技術(shù)保障任務(wù)。
七、用好現(xiàn)代科技
利用物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)進行森林滅火救援的大數(shù)據(jù)分析,實時監(jiān)控森林消防車輛發(fā)動機轉(zhuǎn)速、水泵轉(zhuǎn)速、水泵壓力工作溫度等主要器件戰(zhàn)斗指標,監(jiān)控車載滅火藥劑使用情況與預(yù)估補液時限,監(jiān)控車輛的剩余油量,實時跟蹤總體供水量是否充足、消火栓水壓是否穩(wěn)定、局部位置供水力量是否有缺失,為戰(zhàn)斗現(xiàn)場提供輔助決策,為戰(zhàn)評總結(jié)提供客觀依據(jù),開展不同類型林火與裝備器材使用的關(guān)系研究。研發(fā)應(yīng)用裝備技術(shù)管理系統(tǒng)APP,分設(shè)管理干部、裝備技術(shù)管理員、裝備技術(shù)技師等賬戶,對裝備器材的日常領(lǐng)取、維修、消耗、報廢等情況跟蹤管理,特別是高尖端、高科技的消防車輛裝備,通過系統(tǒng)實行科學調(diào)度、快速調(diào)集,以最小的裝備技術(shù)經(jīng)費投入,實現(xiàn)森林消防車輛裝備技術(shù)最大的使用效能。
參考文獻
[1]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā).組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案[Z].中辦發(fā)〔2018〕50號
[2]李云迪.消防綜合應(yīng)急救援力量建設(shè)的研究與探討[J].安防科技,2011,(4)
[3]蕭野.蘆山地震救援中的科技與裝備[J].中國減災(zāi),2013,(6)
[4]郭小剛.關(guān)于整合社會資源加快緊急救援事業(yè)發(fā)展的探討[J].理論探討,2009,(12)
[5]毛治涵. 地震救援裝備建設(shè)的思考和探索[J].科協(xié)論壇,2013,(7)
[6]吳曉斌.應(yīng)急救援體系探討與實踐[D].長安大學,2013
作者簡介:周國全,1973年9月出生,男,漢族,中國消防援救學院教師,從事救援訓練與教育研究工作。