當前基層文物保護工作現(xiàn)狀及對策探析

王一涵

摘 要：中國歷史文化悠久，各個地區(qū)都分布著眾多寶貴文物。隨著社會的不斷發(fā)展，文物保護工作也緊跟時代的腳步在不斷開展，相關的保護措施和手段也在逐步完善。文物保護應從基層開始，做好基層文物保護，將促進中國文物事業(yè)的健康發(fā)展。本文著重分析了基層文物保護和管理任務的現(xiàn)狀，并提出了針對性的對策。

關鍵詞：基層文物;保護工作;現(xiàn)狀;對策

1 基層文物保護管理的意義

文物是寶貴的財富，是歷史發(fā)展的見證，再現(xiàn)歷史文化的主要方式以及人類發(fā)展的基礎。加強基層文物的保護和管理，并著重于文物資源的利用，強調(diào)地方文物和城市的文化品位。在多元化時代發(fā)展的背景下，保護基層文物不僅是所有政府部門的職責，也是所有社會公民的責任。基層文物保護組織走在前列，人們在文物保護業(yè)務的管轄范圍內(nèi)對文物進行保護，研究，管理以及在藏品中對文物的保護和宣傳。基層文物保護管理本身是一項全面而復雜的任務，作為國家文物管理中的基層單位，基層文物保護管理具有普遍性的特點。從1980年代至今，農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)建設達到了新建設的高峰，城鄉(xiāng)基本建設的迅速發(fā)展使文物保護與經(jīng)濟建設之間的矛盾更加明顯。加強對基層文物的保護和管理，可以有效解決這些問題。基層文物保護管理部門順應時代發(fā)展的要求，制定合理的文物工作指導原則以及基層文物保護管理原則。充分實施基層文物保護和管理工作，促進我國保護基層文物的可持續(xù)發(fā)展 [1]。

2 基層文物保護管理工作現(xiàn)狀

2.1 文物保護人員結(jié)構(gòu)欠佳

當前，中國基層文物工作人力結(jié)構(gòu)相對復雜。有關人員的培訓水平參差不齊，專業(yè)水平不高。同時，由于對員工的專業(yè)要求低，不能有效地培訓員工，一些基層文物保障措施嚴重阻礙了文物保護的發(fā)展，導致部分員工的專業(yè)素養(yǎng)不足。基層文物管理團隊的整體能力和素質(zhì)與文物保護管理水平密切相關。一些員工不了解文物保護知識，對文物保護工作了解甚少，這會降低保護管理工作的質(zhì)量，并阻礙文物保護管理團隊的整體能力提高。

2.2 文物保護意識較弱

我國已經(jīng)制定了一系列的文物法律法規(guī)，但大都尚未得到積極推動實施，也沒有得到有關基層部門的足夠重視。一些部門盲目地轉(zhuǎn)向國家法律法規(guī)，并認為這些事情是沒有用的。此外，由于基層員工缺乏興趣，一些公司將在未經(jīng)有關部門批準的情況下建立保存文物的場所。同時，人們在參與文物的保護和管理過程中或多或少的會摧毀了許多寶貴的文物。

2.3 缺乏健全的管理機制

當前不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展存在差異，基層文物管理人員的工作水平也有很大差異。一些文物管理者對自己的職責不了解，一些文物管理者在職業(yè)層面上嚴重不合適。造成這個問題的主要原因是目前中國的文物管理還沒有達到統(tǒng)一的管理標準，沒有健全的管理制度。由于基層內(nèi)部人員較多，人員水平參差不齊，人力管理困難，因此需要健全的管理機制，加強人力資源管理和選拔。

2.4 缺少足夠的經(jīng)費

我國開展的基層文物保護和管理工作經(jīng)費仍然來自政府的財政撥款。一些地方是歷史文化名城，市區(qū)內(nèi)仍然有很多古建筑，但是文物部門的文化預算還不夠，通常可以優(yōu)先保護和修復主要的古建筑。結(jié)果是一些尚未被列為文物保護設施的古建筑無法得到有效保護，并遭受破壞和盜竊的危險。盡管當前的基層文物保護和管理工作與資金投入密切相關，但政府在這項工作上的投入還不夠 [2]。

3 基層文物保護管理強化對策

3.1 完善規(guī)章制度

各個地區(qū)的政府部門必須有意增強公眾的義務，以有效地履行其實際職能，完善相關法律法規(guī)，了解保護文物的重要性。必須將文物保護納入城市發(fā)展的重大項目中，通過相關的電子設備和智能終端社交平臺，積極推廣文物保護專業(yè)理論，認真開展文物保護工作，記錄文物詳細情況。基層單位必須有長遠的眼光，為有效發(fā)展文物保護創(chuàng)造條件，有必要建立一個能反映當?shù)匚幕攸c的文物收藏廳。通過文化遺產(chǎn)的保護和展示，我們將繼承和傳播傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)文物的教育作用，同時為相關研究的發(fā)展提供參考資料。

3.2 科學運用校企合作方法

基層文物保護管理部門要根據(jù)實際需要創(chuàng)造良好條件，與高校開展良好合作，為更多大學生提供良好的實習機會和平臺，提高其自身文化素質(zhì)。學生參與基層文物的保護與管理，不僅可以可以提高文物保護的意識，而且還可以逐步豐富有保護文物的經(jīng)驗，在日后的工作中更好地開展對文物保護和管理。經(jīng)過大學與基層文物保護管理部門的深入合作，大學生可以深刻了解相關文物的現(xiàn)狀，并通過共享文化遺產(chǎn)資源和信息，為保護基層文物的順利進行奠定了基礎[3]。

3.3 創(chuàng)新管理機制

為了不斷提高文物保護和管理工作的效率，所有員工都需要了解文物保護管理工作流程。此外，員工在文物保護管理中嚴格執(zhí)行高標準的管理機制，積極執(zhí)行政府所有財產(chǎn)保護法律法規(guī)，并根據(jù)實際需要定期檢查文物狀況。并為專業(yè)技術(shù)人員做好研究文物，解決和修復問題的準備。當法律法規(guī)得到優(yōu)化和創(chuàng)新時，它們可以強有力地支持管理機制中的創(chuàng)新。

3.4 拓展資金途徑

保護文物是社會工作的一部分，該基金主要是財政預算。在經(jīng)濟全球化的背景下，國家越來越重視保護基層文物，其資金也在增加。但是，相對于實際情況，保護文物本身是一個漫長的過程，需要長期的資本投資。否則，基層文物的保護和管理就不能有序進行。今后，為促進基層文物保護和管理資金的平穩(wěn)發(fā)展，有必要加強基層文物保護和管理業(yè)務，擴大資金投入，以確保基層文物保護和管理資金投資的合理性。保護和管理基層文物的資金來源應加強社會資金的包容性，鼓勵社會參與基層文物保護管理，加強社會資金的引進，在條件允許的情況下鼓勵基層文物保護。簡而言之，基層文物保護和管理的所有權(quán)屬于政府，基層文物保護和管理的管理權(quán)限屬于企業(yè)，與當?shù)芈糜螆F建立聯(lián)系，建立有針對性的旅游路線，不斷吸引游客，增加文物保護資金，投資當?shù)刭Y金以實現(xiàn)雙贏。在此過程中，政府部門必須逐步提高當?shù)匚奈锏闹龋瑫r在增加當?shù)芈糜螛I(yè)的知名度方面發(fā)揮主導作用[4]。

3.5 強化隊伍綜合能力與素質(zhì)

建立一支具有強大專業(yè)理論知識團隊，不可避免地在幫助和促進對文物的保護中起著非常重要的作用。要加強基層文物保護隊伍的建設，必須全員一同努力。優(yōu)秀的文物管理部門在各個方面都有一定優(yōu)勢，有必要定期進行業(yè)務培訓和業(yè)務交流活動。培訓專業(yè)人員可以提高他們的工作技能和專業(yè)水平。通過培訓相關人員，不斷提高工作人員的技能和素質(zhì)并動員更多的社會力量來參與該項目。只有這樣，才能更好地保護和管理基層文物。

3.6 提高宣傳力度

要改善對文物的保護，必須首先從兩個方面著手。一是確保人民群眾有權(quán)監(jiān)督，參與和了解文物的保護和管理，使公眾積極參與文物保護的管理。建立反饋渠道，全面收集公眾對文物保護和管理的建議和問題，及時回應，減少公眾的懷疑，促進公眾參與熱情的快速提高。同時，我們根據(jù)文物保護的實際需要與媒體公司和文化部門進行深入交流，確保基層文物保護管理渠道多元化，提高員工的文物保護意識，在各項業(yè)務中進行真正的保護和管理。第二，政府起領導作用，嚴格執(zhí)行上級部門制定的各項文物保護和管理政策，認真理解保護和管理文物的重要性。人們對文物保護工作的熱情不斷提高，對工作質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，因此基層文物保護和管理的質(zhì)量正在迅速提高。

4 結(jié)語

簡而言之，保護文物本身是一項涉及多方面的重大任務，必須社會所有成員分擔責任。在不同時代背景下加強基層文物管理，不斷引進新技術(shù)，新設備，創(chuàng)新基層文物管理方法，加強基層文物管理人員的培訓，完善監(jiān)督管理機制，全面提升文物保護水平。以促進我國文物事業(yè)的發(fā)展和保護，促進傳統(tǒng)文化的發(fā)展和傳承

參考文獻

[1]肖艷妮，黃斌.淺談基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策[J].中國民族博覽，2019（02）：224-225+248.

[2]楊順國.基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策探討[J].文物鑒定與鑒賞，2018（08）：86-87.

[3]陳運濤.基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策分析[J].文物鑒定與鑒賞，2019（10）：92-93.

[4]曹麗梅.基層文物保護管理工作的現(xiàn)狀與對策[J].文物鑒定與鑒賞，2019（13）：88-89.