學校不是監護人

胡名勇

摘要：監護人指的是什么，一般指的是成年人。有監護人就有被監護人。被監護人指十八周歲以下的，需要監護人對他進行監護。學校不是法定監護人，學校也不是那個轉移的監護人，監護人的身份不能轉移。

關鍵詞：監護人;學校;家長

2014年9月起至今，我一直分管學校的安全工作，這也源于2014年6月的體育課上的了一件安全事故，當時我代表學校坐上了被告席。打那以后“安全”這根弦一直縈繞耳旁，從未松懈。

作為校長、班主任最關心的當然是學校的安全問題，特別是學生的人身傷害問題。而我校作為寄宿制學校實際上又面臨更大的安全壓力，這對校長安全管理的素養也提出了更高的要求。所以，“細心工作在平時，隱患消滅在萌芽”是我一直秉持的根本工作宗旨。學習校園安全法律法規，用法律的武器維護學校尊嚴和全校師生的安全也責無旁貸。我先后從網上下載了《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學校園環境管理的暫行規定》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等五部與校園安全有關的法律法規。現將學習體會與各位校長分而享之。

說實話，學校加強安全管理、安全教育、采取的一系列安全措施的目的就是“少出事、出小事”，誰也不希望出事、但誰也保證不了不出事。如果一旦出了事，都認為學校有責任：“在學校發生的，學校就該賠償”。這也造成了部分老師、特別是剛上任的年輕的班主任工作畏手畏腳的：這個不敢管，那個怕擔責任。這里我要理直氣壯地告訴大家，我們國家的法律沒有明確的規定，也沒有法律依據。從現在的法律上看，一旦出了事，責任必須有人來承擔。由誰來承擔呢，當然是由監護人來承擔。

首先看一看監護人指的是什么，一般指的是成年人。有監護人就有被監護人。被監護人指十八周歲以下的，需要監護人對他進行監護。按照我們國家的法律規定，監護人的順序如下：

1、孩子的父母。

2、如果孩子的父母不在了或者失去了監護能力，這時祖父母和外祖父母可以作為孩子的監護人。

3、兄姐。按照法律的規定，這個孩子的哥哥、姐姐達到了18周歲以上，可以作為孩子的監護人。

4、如果前面這三種監護人的情況都不存在，那就是親戚和關系比較好的朋友。就是和這個孩子的父母比較好的親戚朋友，按照法律的規定，可以作為孩子的監護人。

5、第5個就是單位。大家注意，法律是有明確規定的，單位是可以作監護人的。就是這個孩子的父母所在的單位。那么作誰的監護人呢？這個單位作誰的監護人呢？作本單位員工的孩子的監護人，前提是這個員工失去了監護能力或者已經不在了，而且前4個監護人都不存在。

6、這個孩子所在地的居民委員會（村民委員會）或當地的民政部門。

問題來了：我們的寄宿制學校是不是單位？是單位，也就是講，按照法律的規定也是可以作監護人的。我就問大家，學校作誰的監護人——本單位教職工的孩子的監護人，前提是這個教職工失去了監護能力，同時其他監護人不存在。大家看，這種情況出現的幾率非常非常小，幾乎就沒有（誰沒有個親戚朋友呢？）。但是請大家注意，法律從來就沒有規定，學校可以作為在校學生的監護人，從來就沒有。

盡管如此，社會上卻有這樣一種說法，認為監護人的身份可以轉移，而且這種說法這一段時間也很流行。有人說：小孩早上來上學，他一進校門，這個監護人的身份就變了——就從家長頭上一下子轉到學校頭上去了。下午一放學，這個孩子一出校門，監護人的身份就從學校頭上轉移到家長頭上去了。如果中午這個孩子回家吃飯，進出學校兩次，那么監護身份還要轉移。大家看，這種說法對不對？

監護人的身份能不能轉移呢？假如可以轉移：孩子一進校門，學校就是監護人。大家看會發生什么情況。比如一個孩子今年十歲、上四年級，他很淘氣、他拿個錘子把學校的電腦砸壞了，學校肯定會要求學生賠（要求學生家長賠）。家長說：孩子到你學校，學校是監護人，這與家長沒有關系，是學校沒有教育好這個孩子。所以如果是這樣，孩子砸學校東西和砸他自己家的東西是一樣的——砸了白砸。如果學校作為原告，把這個孩子和這個孩子的家長作為被告告到法院，法院會判誰來賠？沒有疑問，法官肯定會判這個學生的家長賠。法律依據就是民法通則明確規定：被監護人對他人造成傷害的，監護人負責賠償。很明顯這個孩子在學校讀書的時候，在砸學校電腦的時候，監護人還不是家長嗎？

所以認為監護人的身份可以互相轉移那是自相矛盾的，是錯誤的。現在大家應該明白了：學校不是法定監護人，學校也不是那個轉移的監護人，監護人的身份不能轉移。

所以在這個問題上，我每年都要在班主任安全例會上講清楚，讓他們大膽去管理、去處理日常涉及安全方面的事情;同時在與學生家長溝通交流中讓其明白家長才是孩子的監護人，進一步加強孩子的監管力度和責任，確保孩子安全，教師安心，校園安寧。

參考文獻：

[1]陳奕欣.淺析學校對在校學生的責任承擔[J].學周刊，2019（19）：187-187.

[2]禇宏啟.學校不是在校學生的監護人[J].教書育人，2007（11）：46-48.