關于領導干部增強“四種能力”的幾點思考

王艷禎

自從1994年我國全功能接入國際互聯網，26年過去了，互聯網逐漸融入并改變了我們的生活。在用網上，習近平總書記曾多次要求，各級領導干部特別是高級領導干部要學網、懂網、上網。2018年全國網絡安全和信息化工作會議上，總書記又強調領導干部要增強四種能力，“不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。”這四種能力是信息時代領導干部巧干、秒干必須具備的基本素質。

據統計，截至2019年6月，我國網民規模為8.54億人，這8億多網民上了網，無數的民意也上了網，網絡社會的治理、網上民意的疏導一點也不比現實社會簡單，這對廣大黨員干部來講也是一個新的考驗。在這種情況下，只有不斷增強利用網絡推進各項工作的本領，把網絡力量融于日常工作之中，才能讓互聯網這個最大變量成為事業發展的最大增量。

一、注重提升互聯網規律把握能力，善用互聯網思維謀發展

把握互聯網規律，善用互聯網思維謀發展，首先就要用互聯網培育經濟發展新動能。當前我國經濟已經進入新常態，習近平總書記多次指出，“新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。”他還強調“要發展數字經濟，加快推動數字產業化”。近年來，我國數字經濟快速增長，2018年數字經濟規模已達到31.3萬億元，占GDP比重為34.8%。數字經濟在高速發展的同時也帶動了實體經濟的發展。2019年阿里巴巴電商會售出近1萬億美元商品，其中80%以上的產品都是實體經濟生產的。這也證明了我國數字經濟和實體經濟正走向了融合發展之路。

把握互聯網規律，善用互聯網思維謀發展，最重要的還是以網惠民，讓群眾的生活因互聯網而更美好。習近平總書記多次強調，“要為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。”對于如何用互聯網改善民生，習近平總書記直接指出，“可以發揮互聯網優勢，實施“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等，促進基本公共服務均等化”。以如“互聯網+教育”為例，它通過網絡縮小了傳統地域和師資導致的教育鴻溝問題，偏遠山區的孩子也能接受大城市的優質教育資源。可見，互聯網是個好工具，關鍵還得靠廣大黨員干部敢想敢干，真正做到“互聯互通、共享共治”，通過網絡讓不可能變成可能。

二、注重提升網絡輿論引導能力，把握好時度效

提升網絡輿論引導能力，首先就是要把握好回應的時效性，及時回應群眾關切的問題。在一定程度上，回應速度就是引導力。過去，輿情回應速度有“黃金24小時”之說，就是在事發24小時內發布權威消息以把握輿論主導權。隨著新媒體傳播速度的加快，又提出了“黃金4小時”原則，就是在4小時內及時回應，現在又有了“黃金1小時”之說。其實不管是“24小時”、“4小時”，還是“1小時”，并不是必須準備不好也要機械地在固定時間內回應，而是在強調信息發布的及時性，以免輿情快速發酵。

其次就謹慎言行。實事求是的講，對于很多沒有跟網友有溝通經歷的人來講，面對網友的提問是一個很困難的事情，就怕說錯話，出問題。對于這個問題，人民日報社原社長張研農有自己的看法，他說：“第一次與網友交流，心里原本有點不安，后來我想，網民允許也原諒說錯話，但是不能容忍說假話，所以我今天本著講心里話，不講假話的態度，來求教于網民，這樣我的不安心理也打消了很多。”確實，黨員干部在網上發言如果過于隨意，可能會造成不良影響，但過于謹慎，或是為了不出錯講一些空話、正確的廢話，不僅會影響交流，對黨和政府的形象損害更甚。所以，當與網友交流時，建議本著實事求的原則，速報事實，慎報原因。

最后也是最重要的就是始終保持學習狀態。著名作家王蒙曾說過：“一個人的實力絕大部分來自學習。學習可以增智、可以解惑、可以辨是非。”尤其是信息時代，新情況新問題不斷涌現，要想妥善應對，還是要持續學習新媒體有關知識，提高自身媒體素養，學會分析不同做法可能帶來的輿論影響，這樣才能關鍵時刻直覺的做出最正確的應對。

三、注重提高信息化發展駕馭能力，提高線上政務服務水平

提高信息化發展駕馭能力，最基本也是必須要做到的就是用好信息化應用。隨著社會治理的現代化，大量原本屬于“線下”的治理主體迅速轉移到了“線上”。但是電子政務、智慧政府在提高政府運行效率和速度的同時，也可能產生新的形式主義。比如，為了建系統而建，系統之間信息不能共享，加重了使用者的負擔。再如，許多政府網站與群眾辦事息息相關的政務公開和便民服務等政務欄目幾乎成了“僵尸”欄目，不能滿足群眾辦事需求。這些都是形式主義的新表現。這種形式主義、花架子導致了大量的不作為、亂作為，拉遠了與辦事群眾的關系，降低了線上服務水平。所以在大力推行電子政務、智慧城市建設的過程中，信息化的硬件升級是前提，但是利用信息化應用來提升服務水平才是關鍵，才是目的，這個重點不能本末倒置。

四、注重提高網絡安全保障能力，守護好國家網絡安全

當前，網絡攻擊竊密已成為影響我網絡空間安全的重要因素。作為一般政府工作人員，大部分人并不會接觸到涉密文件，但是在日常工作中，還是要增強網絡安全警惕意識，規范文件傳遞方式。之前就曾有政府工作人員通過郵箱傳遞資料造成泄密的事件發生，這也警示我們，網絡安全防護意識一定要時刻在線，工作中不能為了方便、好記做一些違規的事情，尤其是要注意“上網不涉密、涉密不上網”，電腦上突然彈出的不明的軟件不要運行，郵箱里來歷不明郵件里的鏈接或附件也不要打開。在工作中提高警惕的同時，也要時刻牢記作為公民有向反間諜工作提供便利的義務，在網上如果發現有人的言論行為涉及危害國家安全，可撥打國家安全機關電話12339報警，為守護國家網絡安全盡一份力。

現在整個社會正在經歷信息革命，它深刻改變了人們的思維方式、生產方式和生活方式，為我國發展帶來了千載難逢的機遇。作為黨員干部，一定要順勢而為，用新思想、新技能武裝自己，增強用網本領，更好的為群眾服務。