事業(yè)單位干部人事檔案管理對(duì)策闡釋

莫朝藝

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展也有了很大的改善。我國(guó)越來(lái)越注重事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深化，傳統(tǒng)的檔案管理模式和方法必然面臨著新的挑戰(zhàn)，事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問(wèn)題也日益突出。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;干部人事檔案管理;對(duì)策闡釋

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位對(duì)人才的需求量逐漸增加，人事管理工作逐漸受到了重視。人事管理工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是人事檔案的管理。檔案管理工作是事業(yè)單位改革發(fā)展的重點(diǎn)，人事檔案信息資料的收集直接影響人事工作的順利開(kāi)展，關(guān)系著事業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，要重視人事檔案管理工作，及時(shí)更新檔案管理相關(guān)設(shè)備，提高事業(yè)單位的整體工作效率。

1人事檔案管理工作的重要性

科學(xué)的人事檔案管理為事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革提供巨大的動(dòng)力。人事檔案真實(shí)地記錄了各個(gè)員工的個(gè)人履歷、品性道德、政治面貌，它能反映出該員工的全貌，是各個(gè)部門用人時(shí)的重要參考工具。人事檔案直接關(guān)聯(lián)到員工個(gè)人的社會(huì)勞動(dòng)保障、個(gè)人工資待遇等方面，因此說(shuō)人事檔案部門是幕后的服務(wù)者與保障者。人事檔案部門同時(shí)又為單位選拔、任用人才作出了突出的貢獻(xiàn)，因此說(shuō)人事檔案管理部門是單位工作的先驅(qū)者、引領(lǐng)者。人事檔案管理部門促進(jìn)單位的優(yōu)化改革，同時(shí)無(wú)論單位內(nèi)部如何改革優(yōu)化，該部門仍是事業(yè)單位中的重點(diǎn)部門。在招聘人才的過(guò)程中，人事檔案管理部門發(fā)揮著引導(dǎo)作用。人事檔案管理部門對(duì)用人部門全力協(xié)助，提供各個(gè)候選人社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人能力道德的對(duì)比。在日常的績(jī)效考核工作中，人事檔案又是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的主要依據(jù)，促進(jìn)賞罰客觀性得以實(shí)現(xiàn)。它是各個(gè)員工日常工作最真實(shí)的監(jiān)督者，真實(shí)地記錄著員工個(gè)人的全方位數(shù)據(jù)。國(guó)家更是對(duì)人事檔案管理工作提供了政策上的支持。《干部檔案工作條例》中明確對(duì)檔案管理部門干部的日常工作進(jìn)行了規(guī)定與完善。第三條明確規(guī)定：“干部檔案工作，是黨和國(guó)家干部工作的重要組成部分，也是國(guó)家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選舉賢能，知人善任，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。”在進(jìn)一步深入闡釋人事檔案含義的同時(shí)肯定了人事檔案管理工作的重要性，堅(jiān)定了黨與國(guó)家對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理部門的重視態(tài)度。

2事業(yè)單位干部人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

2.1檔案管理意識(shí)薄弱

目前，我國(guó)大部分事業(yè)單位對(duì)于自己的人事檔案管理定位缺乏一定的認(rèn)知，認(rèn)為檔案管理工作對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展說(shuō)并不那么重要，忽視了對(duì)人事檔案的管理。沒(méi)有形成良好的檔案管理意識(shí)，使事業(yè)單位檔案管理工作無(wú)法有效開(kāi)展。事業(yè)單位管理者只關(guān)注運(yùn)營(yíng)工作，對(duì)檔案管理存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在工作過(guò)程中，信息搜集不足，檔案的利用率下降。

2.2缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃

由于事業(yè)單位中的信息資料比較復(fù)雜，涉及的部門也比較多，無(wú)法形成統(tǒng)一的規(guī)劃管理。人事檔案管理工作的多樣性使事業(yè)單位無(wú)法對(duì)檔案整理進(jìn)行系統(tǒng)的整合在人事檔案管理工作中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。主要是由于事業(yè)單位管理制度制定得不夠詳細(xì)，沒(méi)有一個(gè)合理的人事管理方案。工作人員只是憑自己的經(jīng)驗(yàn)，不講求規(guī)則和程序。還有一些工作者對(duì)相關(guān)的管理制度不夠重視，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到制度的重要性，導(dǎo)致大多數(shù)事業(yè)單位即使有相應(yīng)的制度，也沒(méi)有很好地執(zhí)行下去，流于形式。很多事業(yè)單位在建立檔案管理制度的時(shí)候，由于重視不夠，導(dǎo)致管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范存在差異，限制了檔案管理工作的有效開(kāi)展。

3事業(yè)單位干部人事檔案管理對(duì)策

3.1加大資金投入，提升硬件設(shè)施

人事檔案管理部門內(nèi)部干部應(yīng)積極向上級(jí)匯報(bào)工作，并匯報(bào)硬件設(shè)施所存在的問(wèn)題，請(qǐng)求撥款。切忌草率行事，抱有“僥幸心理”，認(rèn)為檔案內(nèi)容因儲(chǔ)藏環(huán)境而被破壞純屬客觀問(wèn)題，與自身無(wú)關(guān)。2017年國(guó)家人事檔案管理辦法第十五條規(guī)定：“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅(jiān)固的防火、防潮的專用檔案庫(kù)房，配備鐵質(zhì)的檔案柜，經(jīng)常檢查庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施。”實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的前提就是不斷改進(jìn)保管技術(shù)與保管方式，而改進(jìn)保管技術(shù)與保管方式的前提就是加強(qiáng)人事檔案管理部門的資金投入。只有硬件設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，人事檔案管理部門的工作效率才能得到進(jìn)一步提升，人事檔案的利用效率才能夠得到提升。加大人事檔案管理部門資金投入也是提高對(duì)其重視程度的最直接、最有效措施，這對(duì)提高單位人才密度、加快單位改革優(yōu)化進(jìn)程都有著莫大的推動(dòng)作用。

3.2完善人事檔案管理制度

干部人事檔案管理政策性、專業(yè)性和操作性很強(qiáng)，若單位的檔案管理制度不健全規(guī)范，監(jiān)管機(jī)制不完善，將無(wú)法保證干部人事檔案工作的順利開(kāi)展。鑒定審核工作不到位，易導(dǎo)致虛假材料、不規(guī)范材料流入檔案，使干部人事檔案案卷質(zhì)量受到影響，為檔案鑒定工作增加難度，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)蓴_到組織人事工作。因此，要完善人事檔案管理制度，建立鑒別審核歸檔制度，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。作為檔案管理者，要認(rèn)真把好材料關(guān)，按照人事檔案管理要求制定嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范歸檔流程，明確干部檔案十大類內(nèi)容的鑒別要點(diǎn)，使鑒別歸檔工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。在鑒別歸檔過(guò)程中真正做到分清主次、掌握重點(diǎn)、去冗存精、去偽存真。如在鑒定審核干部檔案中的學(xué)歷、經(jīng)歷、職稱職務(wù)晉升、培訓(xùn)考核材料時(shí)，要注重材料的連貫性、完整性和一致性。鑒定過(guò)程遇到干部檔案內(nèi)容缺失時(shí)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。遇到不屬于歸檔范圍的材料清理出來(lái)妥善處理，把填寫有誤、手續(xù)不全的材料退回補(bǔ)充完善、修改更正信息再放入檔案，以保障干部人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

3.3提高內(nèi)部干部自身職業(yè)素養(yǎng)

建立健全人事檔案管理部門相關(guān)制度，約束內(nèi)部干部日常工作行為。加大對(duì)內(nèi)部干部的培訓(xùn)力度，不僅僅要提高人事檔案管理部門整體的職業(yè)素養(yǎng)水平，更要促進(jìn)其社會(huì)道德、個(gè)人修養(yǎng)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)加大力度實(shí)現(xiàn)人事檔案的保密性，設(shè)立嚴(yán)密的借閱、歸還、上報(bào)程序，禁止外界隨意借閱，進(jìn)而杜絕內(nèi)部保密文件外流。人事檔案管理部門內(nèi)部干部更應(yīng)當(dāng)積極做好分內(nèi)工作，妥善存放檔案文件，在單位需要時(shí)第一時(shí)間拿出相關(guān)文件，保證單位各項(xiàng)工作的真實(shí)性與客觀性。

3.4構(gòu)建數(shù)據(jù)檔案管理平臺(tái)

人事檔案管理需要一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)檔案管理平臺(tái)，百度云網(wǎng)盤就是一個(gè)很好的選擇。百度云網(wǎng)盤的儲(chǔ)存空間十分龐大，而且還可以對(duì)儲(chǔ)存進(jìn)去的資源進(jìn)行分類，完全能夠滿足人事檔案信息的分類要求。最主要的是，百度云網(wǎng)盤的使用十分方便，只需要一個(gè)移動(dòng)端設(shè)備就可以將信息進(jìn)行儲(chǔ)存。事業(yè)單位干部人事檔案管理可以利用局域網(wǎng)，事業(yè)單位可以通過(guò)單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，然后使用密匙進(jìn)行信息資源上傳和查閱，不但可以保證信息資源合理化運(yùn)用，還可以提高事業(yè)單位人事檔案管理工作的效率。

結(jié)語(yǔ)

干部人事檔案管理是一項(xiàng)集科學(xué)性、服務(wù)性、政治性于一體的工作。事業(yè)單位人事檔案管理者不僅要低頭做事，努力鉆研檔案管理方法，更要抬頭望遠(yuǎn)，在借鑒文書檔案管理理念的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，為干部檔案管理工作開(kāi)闊思路，以促進(jìn)干部檔案管理工作規(guī)范高效，提高人事檔案的利用服務(wù)價(jià)值。

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