水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理問題的探討

戴雪梅

摘要：水利項(xiàng)目的開發(fā)建造是保障我國基本設(shè)施施工建設(shè)的結(jié)構(gòu)成員組成不可或缺的一部分，它直接與居民的生活息息相關(guān)，主要是合理的劃分水資源，從而解決水資源不足地區(qū)的居民用水問題。但在水利項(xiàng)目開始施工到施工結(jié)束期間，一定要把水利項(xiàng)目安全管理工作做到最好，從而才能保障水利項(xiàng)目的工程的質(zhì)量，使所建設(shè)的水利項(xiàng)目可以很好的服務(wù)于居民。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工;安全生產(chǎn);管理問題

1水利項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理現(xiàn)狀

1.1?施工單位的安全管理意識(shí)不強(qiáng)

隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，人民對(duì)水的需求變得越來越大，水利工程成為民生項(xiàng)目中必不可少的項(xiàng)目，但是，水利工程建設(shè)市場競爭越來越大，大多數(shù)的施工企業(yè)越來越注重項(xiàng)目所產(chǎn)生利潤，只是想著如何的降低項(xiàng)目成本，使項(xiàng)目利益得到最大化，對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理問題沒有重視，工程的質(zhì)量也沒有安排專業(yè)人員進(jìn)行的監(jiān)管，有的施工現(xiàn)場還出現(xiàn)不給工人發(fā)放安全防護(hù)措施，現(xiàn)場施工人員的經(jīng)驗(yàn)和人員結(jié)構(gòu)明顯存在問題，給施工現(xiàn)場的施工人員造成了危險(xiǎn)，給施工安全帶來了問題，影響水利項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

1.2?水利工程施工質(zhì)量安全管理制度不規(guī)范

水利工程施工現(xiàn)場的安全管理工作是保障水利項(xiàng)目質(zhì)量的前提。但目前，大部分的水利施工單位并沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，對(duì)水利工程現(xiàn)場的安全管理工作不重視，在構(gòu)建施工質(zhì)量控制人員結(jié)構(gòu)時(shí)，沒有形成規(guī)范化，在建立安全管理組織體制時(shí)，并沒有按國家的相關(guān)規(guī)定規(guī)范質(zhì)量安全管理體系，整個(gè)施工現(xiàn)場顯得非常的混亂施工人員在工作環(huán)節(jié)上銜接不科學(xué)，施工流程在存在問題，這將對(duì)整個(gè)水利工程的正常施工造成很大的阻力。

1.3日常檢查和維護(hù)工作不得當(dāng)

日常檢查工作是水利工程施工質(zhì)量安全管理的重要組成部分。如果可以在施工過程第一時(shí)間檢查出潛在安全問題，采取及時(shí)的解決方案，在最短時(shí)間內(nèi)消除安全問題。但是，由于許多建筑企業(yè)沒有將這項(xiàng)工作納入施工安全管理系統(tǒng)，并且對(duì)施工現(xiàn)場日常的檢查工作不夠重視，導(dǎo)致施工項(xiàng)目日常檢查工作中普遍存在不認(rèn)真對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，由于日常檢查人員缺乏責(zé)任，填寫檢查記錄也是敷衍了事，不嚴(yán)格按照規(guī)定履行職責(zé)。由于缺乏真實(shí)性的檢查記錄，不能真實(shí)反映水利工程建設(shè)的實(shí)際安全狀況，這也會(huì)直接導(dǎo)致水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全管理水平得不到有效的提高。

2水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理

2.1?抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)是搞好水利施工安全管理的關(guān)鍵

施工企業(yè)是水利工程建設(shè)主體，其安全管理水平高低直接影響水利工程建設(shè)質(zhì)量和工程效益的發(fā)揮。所以，在水利工程建設(shè)安全管理工作上要把施工企業(yè)安全生產(chǎn)放到首要位置。施工企業(yè)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要搞好安全教育。施工企業(yè)要在生產(chǎn)管理上加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使他們牢固樹立生產(chǎn)安全意識(shí)，落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中，時(shí)時(shí)刻刻注意安全，確保生產(chǎn)安全;二要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。水利施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)管理重要部位，需要引起我們高度重視。水利施工現(xiàn)場面積小、機(jī)械多、施工人員多，施工材料多，管理任務(wù)重。我們要按施工安全要求，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，對(duì)道路、用電、工程排水系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)布置，建設(shè)物資存放要在保證安全的前提下，盡量離施工現(xiàn)場近一點(diǎn)，有利于節(jié)省運(yùn)輸費(fèi);對(duì)各種施工機(jī)械，要定期進(jìn)行安全檢查，防止機(jī)械帶病運(yùn)行，遇到惡劣環(huán)境無法施工時(shí)，不要強(qiáng)行進(jìn)行生產(chǎn)，避免發(fā)生事故;三要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高施工人員職業(yè)素質(zhì)。針對(duì)一些建筑公司雇用農(nóng)民工較多的實(shí)際情況，在施工上崗前，一定要進(jìn)行安全生產(chǎn)常識(shí)教育，讓他們明白安全操作規(guī)程，學(xué)會(huì)發(fā)生事故處理方法，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，樹立大局觀，增強(qiáng)安全意識(shí)，搞好施工;對(duì)國家要求需持證上崗的工種，施工企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行，不能安排無證人員上崗，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

2.2提高思想認(rèn)識(shí)是搞好水利工程施工安全管理的基礎(chǔ)

水利施工安全事關(guān)水利事業(yè)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，國家高度重視，人民殷切希望。可以說，水利工程建設(shè)安全管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)政府、水利行業(yè)主管部門、施工企業(yè)和監(jiān)理單位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)水利工程建設(shè)安全重要性，把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)守好這條紅線。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”思想理念，將安全生產(chǎn)放到尊重人權(quán)的高度來認(rèn)識(shí)，本著對(duì)國家、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，將水利工程建設(shè)安全工作抓出成效，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

2.3運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段

我國進(jìn)入信息時(shí)代，科技的發(fā)展給工程質(zhì)量和管理效率的提高，帶來了有利影響。水利工程應(yīng)當(dāng)積極引入現(xiàn)代化的管理設(shè)施和技術(shù)手段，提高水利工程安全質(zhì)量。（1）在監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)方面，合理的布局監(jiān)試點(diǎn)，保證信號(hào)傳輸?shù)目旖莺颓逦皶r(shí)的監(jiān)視工程日常情況。結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，以及通信技術(shù)，對(duì)各監(jiān)視點(diǎn)傳送回的圖像和數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化處理，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作，全面把握工程的運(yùn)行狀況和質(zhì)量水平。既節(jié)省人力物力，也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高管理的安全性。（2）在監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方面，采用先進(jìn)的儀器，將定點(diǎn)監(jiān)測和移動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程當(dāng)中的漏洞，對(duì)裂縫和沉陷等問題進(jìn)行及時(shí)處理。有效的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）在維修、養(yǎng)護(hù)建設(shè)方面，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)等，對(duì)各處信息進(jìn)行及時(shí)查詢，對(duì)巡查的問題及時(shí)上報(bào)，對(duì)問題處理的指令順利下達(dá)，縮短信息傳遞鏈，保證信息傳遞不失真，推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)管理的流程化，實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和科學(xué)化。（4）在安全評(píng)估建設(shè)方面，對(duì)工程管理各方面的數(shù)據(jù)和信息建立不同的數(shù)據(jù)庫，并不斷完善工程管理數(shù)字化的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，利用數(shù)學(xué)模型對(duì)實(shí)際的工程情況進(jìn)行實(shí)時(shí)模擬，對(duì)工程問題和決策信息進(jìn)行安全評(píng)估，為工程質(zhì)量的提高提供精確的技術(shù)支持。

2.4通過組織建設(shè)加強(qiáng)安全控制

在開展水利工程項(xiàng)目的建設(shè)工作的時(shí)候，需要施工單位建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并且應(yīng)該建立專業(yè)的安全控制體系，還應(yīng)該配備具有專業(yè)技術(shù)水平的安全控制人員，增強(qiáng)安管控制體制的執(zhí)行力度以及有效性。

3結(jié)束語

由于中國的水利項(xiàng)目規(guī)模龐大，對(duì)設(shè)計(jì)方案和專業(yè)知識(shí)要求比較高，水利工程質(zhì)量特別的容易被其他因素干擾。所以，有必要重視施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，采用科學(xué)的管理方法，保證施工質(zhì)量。另外，還要注重安全管理工作，促進(jìn)中國水利工程的健康發(fā)展。

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（作者單位：文安縣水務(wù)局）