侯春曉
摘 要:建筑工程的造價(jià)控制是貫穿了工程全壽命周期的,是建筑工程實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中十分重要的組成環(huán)節(jié)。在施工階段更是如此。由于在施工過(guò)程中會(huì)受到很多因素的影響,這些因素具有動(dòng)態(tài)性的特征,因此勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)控制效果不理想,甚至還有可能會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題。因此,要與施工階段的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,積極采取有針對(duì)性的措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程階段成本增加的有效控制。文章主要對(duì)施工階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)一步提升資源利用效率,為我國(guó)建筑企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工階段;控制管理;工程造價(jià)
一、施工階段造價(jià)控制的內(nèi)容分析
1)施工合同的簽訂與管理。在實(shí)際的施工中,我們以合同條款內(nèi)容為依據(jù),處理施工過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題,以避免糾紛的出現(xiàn),同時(shí)也為各項(xiàng)工作執(zhí)行提供法律依據(jù)。2) 工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠的管理。工程變更是施工階段影響項(xiàng)目的工程造價(jià)的主要原因,必須加強(qiáng)管理,同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好現(xiàn)場(chǎng)簽證以及索賠的管理。3)施工階段工程造價(jià)的控制。在建筑工程項(xiàng)目管理中,工程造價(jià)控制是十分重要的內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)管理,能夠有效提升工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。對(duì)此,建筑企業(yè)必須高度重視造價(jià)控制,加強(qiáng)招投標(biāo)管理,合理確定定額,根據(jù)施工合同的要求按時(shí)撥付工程款,同時(shí)加強(qiáng)工程變更以及索賠管理等。
二、施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀
在施工階段,項(xiàng)目的成本控制和管理沒(méi)有落實(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目超支和豆腐渣工程。在招投標(biāo)階段,由于工程建設(shè)預(yù)算問(wèn)題,合同簽訂價(jià)格存在一定問(wèn)題。實(shí)際施工環(huán)節(jié)與合同不符,施工階段的施工成本難以有效控制和管理。在建設(shè)過(guò)程中,物資市場(chǎng)處于不穩(wěn)定狀態(tài)。所有材料的價(jià)格都不是固定的,市場(chǎng)波動(dòng)影響建材價(jià)格。但是,施工方在簽訂合同時(shí)不能充分掌握市場(chǎng)變化的信息。為盡量減少市場(chǎng)影響,招標(biāo)階段相關(guān)單位應(yīng)預(yù)留一定的材料價(jià)格控制空間,適當(dāng)提高價(jià)格,避免施工階段出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。施工過(guò)程失控主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面 :一是承包人增加工作量,承包人利用簽證計(jì)算單價(jià)高的復(fù)雜工程,計(jì)算或重新計(jì)算工作量 ;其次,承包商將以更多方式增加定額。例如,在預(yù)算計(jì)劃中,雨季施工增加了。一些承包商單獨(dú)計(jì)算估計(jì)的泵送費(fèi)用,并讓工程師支付雙倍的費(fèi)用。在建筑成本中,材料成本約占總成本的60%。因此,對(duì)材料成本的監(jiān)督管理就顯得尤為重要。但是,在實(shí)際工作中,很多施工單位對(duì)材料管理非常混亂,沒(méi)有行之有效的、完整的管理方法和標(biāo)準(zhǔn)。主要問(wèn)題是缺乏對(duì)材料價(jià)格的審計(jì)。由于缺乏人員和個(gè)人利益,材料價(jià)格往往是無(wú)效的,找不到便宜的材料。材料的外觀會(huì)影響工程的質(zhì)量,竣工審查結(jié)束后,應(yīng)按合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并及時(shí)了解投標(biāo)人的實(shí)際要求,避免竣工審查對(duì)工程造價(jià)造成不現(xiàn)實(shí)的影響。
三、建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制要點(diǎn)
1.加強(qiáng)合同意識(shí)以及管理
建筑企業(yè)在簽署合同時(shí),雙方要提高合同意識(shí),對(duì)于合同的內(nèi)容要做到充分了解,對(duì)于雙發(fā)的合同內(nèi)容要做好嚴(yán)格把控。在合同簽署完成之前,雙方要考慮全面,以促進(jìn)合同的順利簽署,簽署完成之后有法律依據(jù)。在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候可以通過(guò)合同雙方得以正常解決,避免造成工程造價(jià)高的問(wèn)題。在項(xiàng)目管理當(dāng)中,合同管理是當(dāng)中的重要內(nèi)容,因此,要做好審查工作,以保證合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性。企業(yè)雙方按照合同辦事,能夠較好的完成企業(yè)雙方的合作。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算工作
在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)做好審核管理工作,加強(qiáng)相關(guān)資金的控制力度,進(jìn)而降低項(xiàng)目建設(shè)所需成本,最大程度上提高建筑工程項(xiàng)目利潤(rùn)。在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算成本控制中,對(duì)于財(cái)務(wù)部門所提供的決策報(bào)表,應(yīng)做好分析處理,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提升造價(jià)控制效率。在建筑工程項(xiàng)目施工前,可根據(jù)企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本預(yù)算,對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,確定建筑工程項(xiàng)目各個(gè)分項(xiàng)的費(fèi)用。另外,對(duì)于建筑工程施工中、各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工技術(shù)方案使用環(huán)節(jié)所處產(chǎn)生的額外費(fèi)用,也應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算評(píng)估。
3.加強(qiáng)簽證的控制
合同中未規(guī)定的問(wèn)題可以通過(guò)簽證來(lái)解決。簽證具有簡(jiǎn)單、快捷等優(yōu)點(diǎn),可以在短時(shí)間內(nèi)迅速地解決一些施工問(wèn)題,對(duì)一些沒(méi)有明確界定的因素可進(jìn)行價(jià)格微調(diào)。同時(shí),該證書的申請(qǐng)范圍非常廣泛,但也很容易產(chǎn)生難以簽署的現(xiàn)象。其中,有一些建設(shè)單位在招標(biāo)會(huì)上低價(jià)中標(biāo),但在中標(biāo)之后采用非正規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)方式得到簽證,再提高簽證費(fèi)用,以此方式來(lái)彌補(bǔ)投標(biāo)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)損失。因此,要嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的成本,同時(shí)嚴(yán)格控制簽證。首先,我們應(yīng)該堅(jiān)持記錄簽證費(fèi)用。制作簽證表時(shí)要有一個(gè)清晰的思路,對(duì)合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和彌補(bǔ),簽證也是由合同的內(nèi)容展開,也是為了雙方更好的發(fā)展。對(duì)于不同性質(zhì)的簽證,有必要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的單價(jià),避免出現(xiàn)新的單價(jià)。
4.控制工程進(jìn)度款
在對(duì)工程進(jìn)度款控制的過(guò)程中,部分施工企業(yè)會(huì)根據(jù)完成工程量套定額進(jìn)行計(jì)算,而這種傳統(tǒng)的計(jì)算方式需要耗費(fèi)大量的人力以及物力,施工單位需要對(duì)工程進(jìn)度款項(xiàng)計(jì)算方法進(jìn)行改進(jìn),在和建筑工程的實(shí)際施工情況相結(jié)合的基礎(chǔ)之上,采用終身目標(biāo)控制法進(jìn)行計(jì)算。其中終身目標(biāo)控制法是現(xiàn)階段建筑行業(yè)工程進(jìn)度款控制最為經(jīng)濟(jì)、有效的控制方法。主要原則就是在合同價(jià)款確定之后,根據(jù)形象進(jìn)度編制分析階段進(jìn)度付款計(jì)劃,在合同雙方達(dá)成共識(shí)之后再由工程監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)簽證之后,按照合同規(guī)定撥付相應(yīng)的進(jìn)度款項(xiàng)。而在施工階段中工程索賠是一個(gè)非常常見的現(xiàn)象,施工單位需要提高自身對(duì)于工程師索賠的認(rèn)識(shí)以及重視程度,合同管理人員在合同管理過(guò)程中需要不斷提高自身的合同管理意識(shí),對(duì)于合同存在缺陷的條款不斷進(jìn)行完善,避免其中出現(xiàn)條款模糊不清的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)什么問(wèn)題需要根據(jù)責(zé)任及時(shí)進(jìn)行索賠。
5.嚴(yán)格檢查建筑材料價(jià)格及工程變更
在建筑工程項(xiàng)目投資中,建筑材料資金是工程造價(jià)中十分重要的組成部分,通過(guò)對(duì)建筑材料價(jià)格進(jìn)行有效控制,能夠保證工程造價(jià)的合理性。對(duì)此,在施工材料采購(gòu)方面,可簽訂購(gòu)買合同,避免物價(jià)調(diào)整對(duì)工程造價(jià)控制造成不良影響。另外,建筑工程施工階段設(shè)計(jì)變更無(wú)法避免,這就要求造價(jià)管理人員主動(dòng)監(jiān)控,事前把關(guān),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核,計(jì)算出變更對(duì)工程造價(jià)造成的影響因素,預(yù)防投資失控。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理,盡量于設(shè)計(jì)階段初期進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
6.強(qiáng)化工程竣工時(shí)的結(jié)算
建筑工程的結(jié)算,能夠直接地影響到整個(gè)施工過(guò)程的盈利。不過(guò),因?yàn)樵谑┕さ臅r(shí)候,可能會(huì)出現(xiàn)工程變更和條件變化,進(jìn)而影響到合同規(guī)定的內(nèi)容,改變價(jià)格條款。這時(shí)候就需要實(shí)際地結(jié)合市場(chǎng)情況與施工情況,進(jìn)行有效、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。竣工結(jié)算時(shí),施工單位要嚴(yán)格按照合同標(biāo)記的內(nèi)容條款,不管是合同內(nèi)的條款還是合同外的義務(wù),都要做好結(jié)尾處理工作。在結(jié)算的同時(shí),還應(yīng)提供出工程變更單、設(shè)計(jì)變更通知單、工期各種簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等能夠證明施工的材料,保證竣工結(jié)算能夠按時(shí)完成,不影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的工作,市場(chǎng)條件變動(dòng)下,工程造價(jià)的控制管理復(fù)雜性高,要求工程造價(jià)的管理過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)全局,又要有所側(cè)重。工程施工階段,應(yīng)具有控制造價(jià)的意識(shí),認(rèn)真分析建設(shè)周期的重要信息,充分利用相關(guān)信息,從而盡可能預(yù)防或者減少建設(shè)資金流失,確保工程效益。
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