“一帶一路”沿線國家來華留學生管理的問題與對策

（南寧職業技術學院 廣西·南寧 530008）

隨著中國“一帶一路”建設的不斷發展，推動我國高職教育國際文化交流不斷擴大，“一帶一路”沿線國家已經成為我國職業教育來華留學生的主要來源地，來華留學生規模日益擴大，也在很大程度上推動了我國職業教育國際化進程。然而，來華留學生教育的急速發展與相對滯后的來華留學生管理體制，不斷暴露出來華留學生管理的突出問題。如何妥善處理好這些問題，是高職院校國際化發展面臨亟待解決的主要問題和首要問題。

1 來華留學生現狀分析

根據《2019中國高等職業教育質量年度報告》，2018年高職院校全日制來華留學生規模達1.7萬人，留學生國別的范圍從周邊數個國家，逐步擴展到東盟、中亞、非洲等數10個國家。廣西某高職院校自2017年開始招收“語言+技能”來華留學生，2019年開始招收“電子商務”來華學歷留學生。至2019年底，共招收了來華留學生355人，生源來自“一帶一路”沿線39個國家，詳見表1。

從表1可以看出，來華留學生生源呈現多國化發展趨勢明顯。不同國別、不同民族、不同語言，由此帶來了來華留學生之間的宗教信仰、生活習俗、語言文化等方面的極大差異性。

表1數據來源高校面向“一帶一路”沿線國家招收來華留學生，多數國家經濟發展比較落后，來華留學生的入學層次以當地高中畢業生為主，入學門檻相對較低。由于各國之間的基礎教育體制存在很大的差異性，導致來華留學生入學水平參差不齊，普遍存在基礎知識相對薄弱的現象，而且絕大多數來華留學生漢語基本上是零基礎，同時，來華留學生個體之間的文化基礎、學習習慣、學習能力的差異性更大。

2 來華留學生管理中存在的問題

2.1 多元文化之間的沖突

1958年美國人類學家奧博格(KalveroOberg)提出“文化休克”的概念，是指一個人進入到不熟悉的文化環境時，因失去自己熟悉的所有社會交流的符號與手段而產生的一種迷失、疑惑、排斥甚至恐懼的感覺。當一個長期生活于自己母國文化的人突然來到另一種完全相異的新的文化環境中時，其在一段時間內常常會出現這種文化休克的現象。絕大多數來華留學生均存在這種“文化休克”現象，由此產生的多元文化沖突也是來華留學生管理中普遍存在的問題。

來華留學生來自不同的國家和地區，有著不同的國別、歷史、文化、生活背景，當他們來華后，都會在學習和生活中經常遭遇生活環境、飲食習慣、民族風俗、學習環境、學習習慣等多方面的文化沖突，這種沖突不僅存在于來華留學生個體之間，也同時存在于來華留學生群體與國內學生群體之間，不同膚色、不同語言、不同文化習俗，打破了學校內中華文化價值觀的單一性，對國內學生群體也造成巨大沖擊，多元文化聚集極易引起不同文化價值觀之間的沖突。

例如，我校大部分來華留學生無法適應學校的上下架床、蹲式馬桶等生活設施，需要學校為他們提供單層床架和坐式馬桶；來自穆斯林國家的學生盡管數量不多但必須為這些學生開設清真餐廳和窗口，以滿足其飲食上的特殊需求。盡管我們做了大量工作，仍與來華留學生的期望值有一定的差距，各種諸如此類的問題依然時有發生。

2.2 來華留學生管理體制相對滯后

作為學校，對學生的管理是一項非常重要的、必不可少的工作，每所學校都有自己獨特的學生管理模式和管理體制。目前國內院校對學生的管理相對比較保守，管理較嚴格，而來華留學生都是成年人，部分還有過工作經歷，已經養成了其相對固化的自我管理的行為模式，這種行為模式因不同文化背景而不同。與國內學生相比，來華留學生通常隨性、放縱、自由，自我抑制力和約束力比較弱，經常在管理者與被管理者之間造成誤解，發生沖突，產生矛盾。

其次，多數高職院校現行的來華留學生管理體制不健全，將來華留學生管理體制與國內學生管理體制分離，將中外學生區別對待，更加劇了來華留學生學生群體的獨立，也因此常常導致校內各部門之間職責不清晰，工作機制運行不暢，極易出現管理真空地帶和工作紕漏，一旦發生事故則糾纏不清。

再次，目前許多高職院校留學生管理人員綜合素質不高，外語能力不足，跨文化交流能力和管理能力比較弱，與來華留學生溝通不暢，在處理因文化差異而導致的糾紛和矛盾時常常束手無策，時常產生誤會并引發矛盾進一步激化的現象也時有發生。

例如，學校規定學生公寓晚十一點半熄燈休息，但是按大多數來華留學生的生活習慣和作息時間，晚十一點半還沒到休息時間，他們習慣在晚間一起聊天、聚會，或在球場運動，這些活動時常會給學校管理帶來一定影響；來華留學生能歌善舞，在公寓里高歌而影響其他公寓學生休息的情況也時常發生；學生公寓宿舍管理員屬勞務聘用人員，普遍文化素質低，外語幾乎為零，無法與來華留學生很好的溝通交流，等等。

表1：某高校來華留學生生源國統計表(截止到2019年11月30日)

2.3 教學軟實力不足

2018年9月3日，教育部下發了《來華留學生高等教育質量規范（試行）》，首次專門針對來華留學生高等教育的特有規律和要求制定的質量規范，是開展來華留學內部和外部質量保障的基本依據。《來華留學生高等教育質量規范（試行）》從來華留學生入學、教學、管理、師資、服務及出入境等各環節全過程做了規范，旨在指導來華留學生高等教育活動，持續提高來華留學生高等教育質量。目前，高職院校國際化課程與國際化師資嚴重不足，而國際化課程與國際化師資是教學軟實力的重要體現與保障，高職院校教學軟實力不足的問題，已經嚴重影響來華留學生的教育質量。

高職院校人才培養方案是保障學生培養質量的核心文件，人才培養方案的制定，需要經過市場調研、人才培養模式論證、課程開發等環節方能最終確定，目前針對來華留學生制定的人才培養方案，因生源來自不同的國家，各國之間經濟發展很不平衡，課程設置和教學目標無法確定一個統一的標準，也無法落實市場調研和人才培養模式論證的環節，只能選擇一個普適性的且相對先進的培養標準，這樣的標準不能滿足和適合所有國家的人才需求，按這樣的標準培養來華留學生，與其未來就業與發展定位勢必會有一定的差距，所謂的人才培養質量也會大打折扣。

國際化師資是高職院校國際化交流的短板，有國外留學背景的教師鳳毛麟角，能使用雙語進行非語言類專業課程教學的教師嚴重不足，教師外語的應用能力普遍比較弱，如果涉及專業詞匯則難度更大，由此給來華留學生的專業學習造成很大困難。同時，教師的跨文化交際能力明顯不足，直接影響來華留學生的學習興趣和對所學知識的接受程度，這也是影響來華留學生學習質量的重要因素。

如某高職院校招收“電子商務”專業來華學歷留學生，先期需要經過一年的漢語言學習，但在進入專業課程教學時，仍需使用雙語輔助教學；而采用英語教學的班級，在進入專業課程教學時，能使用英語進行教學的專業課教師又嚴重不足，而且有些來華留學生的英語水平并不好。師資問題已經成為影響來華留學生學習質量的最大難題。

3 解決來華留學生管理工作問題的對策

3.1 加強中外文化的互通、交流、融合

中外文化的互通、交流、融合，需要建立在相互尊重、相互包容的基礎上，既要尊重各國的文化差異，又要注重增強中華文化的滲透和傳播，引導來華留學生正確理解中國文化、傳統習俗，充分認識中華文明的博大精深和燦爛的歷史文明，引導培養來華留學生知華、懂華、友華、親華、愛華的中國情結。

（1）為來華留學生提供相應的生活條件，在為來華留學生開設專門的餐廳和窗口的同時，在留學生公寓開設小廚房，允許來華留學生自己動手制作特色民族餐食；改善來華留學生住宿環境，為不同條件需求的來華留學生提供各種標準的住宿選擇；將來自同一國家、同一信仰、同一語言的來華留學生安排住在一起等。

（2）開展各種文化交流活動。一是在留學生人才培養方案中開設中國傳統文化技藝課程，如武術、舞獅、書法、繪畫、剪紙、編織等具有傳統中國文化特色的課程，通過這些課程的學習提高來華留學生對中國傳統文化的感性認識。二是積極組織來華留學生參加學校內各類學生社團，如籃球協會、足球協會、武術協會、書法協會、計算機協會等，發揮來華留學生的優勢帶動學生社團的活動，促進來華留學生與國內學生的相互交融。三是通過組織各種比賽、講座等活動，如各類球賽、友誼賽，以及“一帶一路”各國歷史、人文、國情的講座等，推動各國學生之間的交流、理解和包容。四是在各國一些傳統和重要節日時組織來華留學生開展相應的活動，如春節期間組織對來華留學生的團拜活動，組織來華留學生包餃子、迎春文藝演出等，在其本國重要節日期間組織慶典活動等，既能凸顯我們對來華留學生的人文關懷，又能促進中外文化的深度交融。

3.2 改革完善來華留學生管理體制

來華留學生來自不同的國家和地區，有著不同的價值觀、生活習慣、文化背景，各國擁有不同的法律體系，因此要做好來華留學生的管理，必須讓來華留學生盡快適應中國的教育模式、法律體系，需要為來華留學生提供遵紀守法方面的引導、培訓及服務。

（1）開展中國國情教育、法律法規教育、校紀校規教育。首先聯合出入境管理局、國安局等部門，對來華留學生開設講座，對我國出入境管理法、國家安全法等相關法律法規進行輔導、學習和安全教育；其次，組織來華留學生學習學校有關留學生管理辦法、留學生違紀處理辦法等校紀校規；將相關法律法規、校紀校規、各國習俗注意事項等匯編制作雙語留學生手冊發放給來華留學生，并將相關重要章節制作宣傳板上墻。通過上述辦法，讓來華留學生全面深入了解相關法規制度，避免來華留學生觸犯法律法規，避免來華留學生之間的沖突，報賬來華留學生學習、生活的安全。

（2）建立健全來華留學生管理制度。不斷探索來華留學生趨同化管理模式，將來華留學生管理工作列入學校常規管理工作中，針對來華留學生管理的特殊性及相關政策，不斷完善來華留學生管理制度，如在招生、教學、住宿、外事等各方面的管理辦法，明確校內各部門的工作分工，確保來華留學生各項工作順利開展。

（3）為來華留學生配備專業的管理和服務團隊。為來華留學生選拔具有良好外語能力和跨文化交際能力的教師做班主任，在外語專業學生中選拔溝通能力強的學生組建志愿服務團隊，實行輪流值班制度，協助班主任和留學生公寓管理員做好來華留學生生活服務工作。定期組織班主任、志愿者、公寓管理員開展業務培訓，學習國家相關涉外法律法規和外事管理規范，學習各國文化習俗，提高政治理論和服務質量水平。

3.3 提升來華留學生教育教學質量

為來華留學生設置科學、合理的人才培養方案，不斷創新教學方法，提高來華留學生學習興趣，提升教學質量。

（1）在保證專業教學的完整性和系統性的基礎上，將中國傳統文化技能課程融入到專業教學當中；利用來華留學生對中國傳統文化的興趣，開設相應的選修課；開發雙語課程及教學資源庫，提供雙語精品課程資源和網絡教學資源，為來華留學生創造學習條件，有效促進來華留學生學習主動式、協作式、研究型、自主型學習，提高學習質量；不斷創新教學模式，采用“情景教學”、“以賽促學”等多種靈活有效的教學手段，提升留學生教學質量。

（2）不斷提高教師外語應用水平，提高對留學生教學的有效性，保證教學質量；不斷提升教師的跨文化交際能力，使教師能與來華留學生順利溝通交流，在教學的同時能充分關心來華留學生的學習和生活，讓來華留學生感受到溫馨和關懷，進一步提高學習興趣，從而提高學習質量。

（3）探索趨同化教學，組建中外學生學習小組，發揮來華留學生外語優勢帶動國內學生外語學習興趣，從而促進來華留學生自豪感和主動學習的熱情；同時，通過與國內學生互學的方式，加快提高來華留學生漢語應用能力和對專業知識學習的理解、吸收、消化，幫助來華留學生提高學習質量。

4 結束語

來華留學生的管理是高校日常管理的一項重要工作，是一項涉及政治、文化、法律、宗教、涉外等眾多方面內容的系統性工作，來華留學生是傳播中國文化的重要使者，對樹立我國的國際形象、增進各國之間友誼和往來有著極其重要的作用。高職院校的來華留學生教育尚處在起步階段，因此，要不斷探索來華留學生管理模式，不斷發現問題解決問題，全面提高留學生管理質量，提升高職院校的國際影響力和競爭力。