淺析《癸卯學制》與《壬戌學制》的學制系統的異同

李秀萍

《癸卯學制》頒布于1904年1月13日，是中國近代由由國家頒布的第一個在全國范圍內實行推行的系統學制。教育部于1922年專門召開了學制會議并于同年頒布了《學制系統改革案》，稱為《壬戌學制》，也稱新學制。通過比較這兩個學制的學制系統，可以看出《癸卯學制》和《壬戌學制》的學制系統在其結構體系、指導思想和培養目標的要求等方面有共性的同時也存在著差別。

一、《癸卯學制》的學制系統

（一）普通教育

普通教育是《癸卯學制》學制系統的一個重要的組成部分，分為初等教育和中等教育以及高等教育三個階段。初等教育階段設立的蒙養院和初高等小學堂三級的修業年限為13年，初等小學堂的性質為強迫性教育，衡量一個學校的教育教學質量的是以學生識字的多少為標準。到了中等教育階段就只設立中學堂一級，中學堂兼具升學和就業的雙重壓力屬于普通教育性質。中等教育通過教授更深層次的知識體系，等畢業后成績略差的學生就就業，而那些成績優異的學生則升入各高等專門學堂繼續深造?！八O科目有修身、讀經講義、中國文學、外國語、歷史、地理、算學、博物、物理及化學、法制及理財、圖畫、體操等?！备叩冉逃譃槿墶５谝患墳榇髮W預科。第二級為大學本科，大學本科階段對每個科目都規定了具體的課程體系。第三級為通儒院，通儒院主要是為本科畢業不想就業的學生提供一個繼續學習的場所，修業的時間是5年。除此之外還有平行于分科大學的譯學館，主要設立一些語言類的課程用以專門培養各類翻譯人員。

（二）師范教育

師范教育是一個國家的教育得以繁榮與昌盛的重要供給站，師范學堂為各級各類學校輸送的教員是教育得以實現的重要媒介，《癸卯學制》中的師范教育根據所設科目的性質以及教授內容的深度分為初級師范學堂和高級師范學堂兩類。初級師范學堂的畢業生主要是面向初等小學堂和高等小學堂培養合格的教員，由于社會經濟發展程度不同導致對人才需求也存在著差異，因此初級師范學堂設立了性質不同的完全科和簡易科。因為社會經濟發展的程度不均勻，有些地方的在職小學教員的學歷層次也是多種多樣的，有些教員甚至不能達到一種授業解惑的程度，初級師范學堂為了解決這一情況設立了預科和小學師范講習所。同時各類師范學堂都會附設一所附屬小學作為師范生的實習之地。

二、《壬戌學制》的學制系統

（一）初等教育

初等教育是學生身心得以建康發展的重要階段，在接受初等教育之前6歲一下的兒童還要進入幼稚園進行學習為接受初等教育的知識做好準備。小學校分為初級和高級兩個階段，規定其修業的時間為6年，鑒于每個地方的情況有所差別，各地可以根據需要得暫延長一年。學制暫規定前4年初級小學為義務教育階段必須要單獨設立，但是義務教育的修業年限并不是一成不變的，各地可以根據地方經濟發展的程度以及社會發展的需求可以適當的延長或縮短義務教育的修業年限。各地根據地方需要可以設立職業預備教育和補習教育，初級小學畢業生和年長失學者可以選擇補習學校繼續學習。

（二）高等教育

高等教育包括大學校及專門學校和大學院兩級。高等教育階段大學廢除了預科制代之以實習的是選科制，大學校設立的科目涉及面比較廣，內容比較豐富，各類大學根據自身發展的需要以及社會對其的要求可以只設立單獨的一個科目也可以同時設立幾個科目?！案骺频冒雌湫再|之繁簡，于此限度內斟酌定之”根據以往的教育制度設立的一些高等師范學院的層次還比較低，高級中學畢業生可以進入學習。一些專門學校為大學畢業生以及具有同等學力學力的人提供繼續學習之所，學業年限根據各學校的情況自己制定。“學校系統改革案在“附則二”中還規定注重天才教育，得變通學習期限及教程，使優異之智能盡量發揮;對于精神上或身體上有缺陷者，應施以相當之特殊教育?！?/p>

三、《癸卯學制》與《壬戌學制》學制系統的異同

（一）結構體系

研究現代化理論的美國學者布萊克說過：“在任何社會內，一切比較現代的特點都是由以前的特點變革而來的.”特別是像中國這種參加現代化行列比較晚的國家而言，當它試圖在教育領域進行革新和改變時，就會把那些發達國家先進的教育制度變成是模仿的對象而進行變革，而在進行這種變革是在舊有制度的基礎上進行的，而不可能是由舊到新直接變化的。比較《癸卯學制》與1922年的《壬戌學制》，可以清楚的看出兩者之間的繼承與發展的關系，都體現了對學生的變通的重視和尊重學生自身成長階段的特點。當時我國的教育與西方先進的發達國家相比尚處于一個比較落后的階段甚至可以說才剛起步，當它試圖對當時這樣一種落后的教育制度進行改革時，主持修訂學制的改革者就會取經于教育先進國的發展經驗和理念。癸卯學制》和《壬戌學制》也都是從其他國家的先進的教育制度模仿而來。清末《癸卯學制》主要取向日本，較多的體現國家主義和社會本位的教育價值觀兩個學制的基本類型都是縱向的學校系統和橫向切割的學校階段組成。

（二）培養目標的要求

“各類人才質量規格的總要求，體現了教育的本質，并制約著整個教育過程，是確定教育內容、選擇教育方法、評價教育效果的根本依據。”任何學校的培養目標都要遵循社會發展的情況和人的身心發展狀況這一教育的客觀發展規律?！豆锩畬W制》規定的培養目標已不再是傳統士大夫，而已現代實用型人才取而代之，對現代中國的新型人才的培養起到了積極的推動作用。

“在對教育目的、功能的認識上，更多地強調社會本位和個人本位始終是影響教育改革和發展的一對矛盾，只有在二者之間保持必要的制衡和張力，尋找合適的契合點，才能使教育在以人的發展中實現為社會發展為目的，使教育的發展符合自身的內在規律?！被仡櫸覈臍v次學制沿革，《壬戌學制》是最成功以及最符合當時中國教育發展現狀的，新學制的某些方面對后世影響深遠并沿用至今?！度尚鐚W制》強調學制的內容要與時俱進適應社會發展的需要，學制的內容要注意國家經濟實力發展的情況。同時學制還特別強調對學生的人生價值的培養與塑造。

小結：

《壬戌學制》與《癸卯學制》相比，無論是結構體系、指導思想還是培養目標的要求都有其獨特的長處和顯著的進步。《壬戌學制》的結構體系更符合人類身心發展階段的特點和社會經濟發展的需求;其學制的指導思想從維護儒家倫理的分揀體制到學習西方先進的科學民主制度，從一味強調要維護封建君主專制的專制主義中央集權制度到注重地區的差異性和多元化;從傳統的培養封建制度的衛道士到強調要培養與時俱進的適應社會發展需要的新型人才。可以說《壬戌學制》是我國歷次學制改革中最符合當時中國的教育發展現狀和符合人類身心發展階段特點的新型學制，其學制系統對后世影響深遠并沿用至今。