對新冠肺炎疫情中“危”和“機”的思考

駱梅

新冠肺炎疫情的爆發是一種“危”：疫情給中國經濟發展帶來挑戰;疫情暴露出我國的危機防范機制存在問題;一些官員的作風和能力存在問題;一些公民的素質不高，公共意識、法治意識淡薄。新冠肺炎疫情的爆發也是一種“機”：中國特色社會主義制度的優勢充分彰顯;黨員的先鋒模范作用得以展示;社會主義核心價值觀更好地生根落地，中華民族的凝聚力進一步增強;黨的執政能力進一步提高。

抗擊新冠肺炎疫情的工作還在進行，社會的正常秩序還沒有恢復。疫情的爆發對中國來說無疑是一場危機。但是“危機”既是危險，又是機遇。總結對抗擊疫情中“危”和“機”，對促進中國今后經濟社會更加平穩健康地運行，順利實現第一個一百年奮斗目標，最終實現中華民族的偉大復興。

1 新冠肺炎疫情的爆發是一種“危”

1.1 疫情給中國經濟發展帶來挑戰

新冠肺炎病毒感染性極強，并且此次疫情正好爆發在春節前，是春節大返鄉，也是大學生放寒假，造成中國也是世界最大規模的人員流動，容易造成疫情擴散，給抗擊疫情帶來了極大的難度。為抗擊疫情，各地對人員流動做出一定的限制，使得工人返城、工廠復工延遲，企業停工減產，制造業、房地產、基建投資短期基本停滯，但打擊最大的還是第三產業，對旅游、餐飲、電影、零售等服務性行業沖擊尤為巨大。這些行業中的民營企業和小微企業沖擊尤甚。2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。當前世界經濟放緩，國內經濟下行壓力加大。新冠肺炎疫情的爆發，我國穩增長、穩就業的壓力進一步加大。

1.2 疫情暴露出我國的危機防范機制存在問題

一是快速反應的能力不足。1月20日鐘南山院士確認新型冠狀病毒會人傳人。1月23日才對武漢采取封城措施，此時已有500萬人離開武漢，使疫情擴散到全國。

二是巨災應急的裝備配備嚴重不足。醫療應急物資儲備管理不盡合理、快速調運配送效率不夠。疫情期間口罩、防護服、護目鏡等醫療物資匱乏。很長時間許多市民買不到口罩、酒精等防護用品。部分地區應急醫療等設施建設不足。床位嚴重缺乏。

1.3 一些官員的作風和能力存在問題

新冠肺炎疫情防控工作，是重大政治任務，是對各級領導干部素質和能力的一次重大考驗。但是有些官員不敢擔當，不敢根據實際強有力決策，遇事好扯皮、向上推;有的官員作風飄浮、不深入疫情防控第一線，疫情防控情況掌握不明，面對記者提問一問三不知;有的不履行或不認真履行防控監管職責，組織領導不到位;有的能力不強，不會干、不能干以至出現指揮不當、物資緊缺、調度混亂。個別官員大局意識缺乏，不擔當，害怕傳染，臨陣脫逃，拒不到崗，有的甚至濫用公權，破壞管制。一些地方、一些單位，借口防疫，防止輸入性病例，加劇本地本單位防控嚴峻形勢，擅自封路，阻斷交通，有的暴力執法。抗疫中，也出現了林林總總的官僚主義、形式主義，最典型的是重復報送各類表格，令基層不堪重負。

1.4 一些公民的素質不高，公共意識、法治意識淡薄

此次疫情的起源爆發于武漢華南海鮮市場，目前認為是吃了野生動物造成。一些人就是管不住自己的嘴，對大自然無所畏懼。疫情期間有一些人不愿意戴口罩，不配合防控檢查，并對勸服者惡語相向;有一些人抗拒隔離，隨意外出;有一些人隱瞞到武漢的經歷，致使發生大規模的感染現象;有一些人在宣傳力度這么大的情況下還聚餐、串門、聚眾打麻將，甚至還吃野生動物;有的人在微信里散布不當言論;有的人還抓扯醫務人員，在醫院吐口水，致使醫務人員感染;有的人囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利。還有的人出售假冒偽劣醫療器械、醫用衛生材料。

2 新冠肺炎疫情的爆發也是一種“機”

2.1 中國特色社會主義制度的優勢充分彰顯

疫情發生以后，習近平同志多次召開會議，多次聽取匯報，作出重要指示，強調要打贏這場戰疫，認為這場戰疫不僅直接關系老百姓的生命安全和身體健康，經濟社會大局穩定，還關系到中國的對外開放。在此次疫情蔓延擴散的緊要關頭，黨中央迅速成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作并向湖北等疫情嚴重地區派出指導組，使得疫情防控工作得到科學及時的全面部署。有關部門各司其職，軍隊積極支援地方疫情防控。各地區成立了黨政主要負責同志掛帥的領導小組，啟動了重大突發公共衛生事件I級響應。3.4萬平米火神山醫院10天內建成，3萬平米雷神山醫院的12天內建成，提供二千多人床位，收治重癥病人。黨校、高校、酒店被征用，十幾家方艙醫院搶建，收治輕癥病人。采取史上最大規模封城措施隔絕病源，14億中國人民聯防聯控，19個省市掏盡家底，對口支援武漢以外的地市，全國一批又一批的醫護人員包括解放軍醫療隊和物資支援湖北，展示了社會主義國家集中力量辦大事的制度優勢，展現了舉國體制的優勢，展現了我們黨強大的動員力、組織力。過艱苦努力，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得積極成效。世界衛生組織總干事譚德塞說：“中方行動速度之快、規模之大，世所罕見，展現出中國速度、中國規模、中國效率。”

2.2 黨員的先鋒模范作用得以展示

我們黨現有基層黨組織460多萬個、黨員9000多萬名。越是困難時候，越是檢驗基層黨組織和廣大黨員戰斗力的時候，也越是鍛煉提高基層黨組織和廣大黨員戰斗力的時候。疫情發生以來，各級黨委政府、基層黨組織和廣大黨員緊急行動起來，哪里有疫情，黨員就出現在哪里;哪里最需要，黨員就在哪里;哪里最危險，黨員就在哪里戰斗。廣大黨員活躍在戰疫最前線，他們表現出堅強的黨性，提出“我是黨員，我先上”，“一線崗位全部換上黨員，沒有討價還價的余地！”“不計報酬，不論生死”，在決心書、請戰書上按紅指印，克服各種困難沖鋒在第一線。他們或在隔離病房中細心照顧患者，或在科研院所里埋首攻關，或在應急醫院建筑工地上揮汗如雨，或在街巷村落宣傳、排查、消毐、值守、送應急物資。從他們身上，人們看到中國共產黨的中流砥柱作用。

2.3 社會主義核心價值觀更好地生根落地，中華民族的凝聚力進一步增強

中國億萬老百姓對突如其來的重大疫情，表現出如同外敵入侵時的同仇敵愾、深明大義，對防疫工作高度支持、理解、配合。上十億普通民眾遵令而行，足不出戶。這次疫情，社會各界愛心滿滿，捐款捐物，有錢出錢，有力出力，許多人不計報酬，不留姓名。無數醫務工作者，冒著被感染的風險，逆向而行，奔赴武漢、奔赴湖北。為了節約有限的醫療資源，他們穿著悶熱厚重的防護服十幾個小時，不能吃喝，連續戰斗，用精湛醫術守護健康、醫治病患。普通工人自愿放棄春節休息，日夜兼程地將最緊缺的醫用物質和食物送達抗擊疫情一線。口罩生產商緊急復工，工地建設者不舍晝夜。交通運輸部門嚴格消毒、排查，防范疫情擴散。海外同胞大肆掃貨，口罩、防護服和相關資源源不斷排除萬難運回國內。為抗擊疫情，一些人因感染或勞累殉職，他們中有醫生、警察、公務員、村干部、志愿者。疫情的爆發，大家弘揚善的，批評惡的，大家紛紛認為要更加重視科技，要更加務實，一個社會應當崇尚的是德才兼備的科研人員、軍事技術人員、科學家、研究家、醫療家把最好的待遇地位給他們，而不是娛樂圈的歌星、影星，提出“要把論文寫在祖國的大地上”，有利于弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量。

2.4 黨的執政能力進一步提高

2月3日，中國股市和外匯市場如期開市，并在接下來幾個交易日平穩運行。戰“疫”期間武漢及全國重點地區物資供應是有保障的，各地物價總體平穩。在關鍵時期，中國政府本著對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態度，提出了應收盡收、應治盡治，確保一個不漏。在這次戰疫中，黨和政府高度重視民意，正視存在的問題，回應群眾的關切。中央監委對李文亮問題啟動調查，對不稱職的官員立馬換掉，并強調在重大事件中，識別和考察干部，提拔干部。湖北等地問責和約談了多名官員，也有多名官員火線提拔，被放在重要崗位上。從湖北省統計口徑變化帶來的病例數驟增，到各種防疫抗疫政策舉措的糾偏，從武漢市加強對紅十字會的整頓建設，到發動市場和社會力量緊急調運物資，都標志著實事求是優良作風的回歸。最高人民法院、檢察院、司法部聯合印發了《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，嚴懲暴力傷醫、抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等十類違法犯罪。全國多地通過禁食野生動物、嚴禁傷害醫務人員、干擾醫療秩序的決定。2月14日，習近平主持召開了中央全面深化改革委員會第十二次會議，提出要完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系，提到15個體系，9種機制，4 項制度，特別提出要把生物安全納入國家安全體系，盡快出臺生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。疫情發生后，中國政府采取了前所未有、世所罕見的防治和救治措施，許多措施甚至遠超《國際衛生條例》要求，中國本著公開、透明及對全球公共安全和人民健康高度負責的態度，與國際社會攜手共度疫情，中國強大的組織能力贏得世界的廣泛尊重和信任。中國也得到很多國家的援助。日本友人在援助的救災物資上配以“山川異域，風月同天”“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉”等詩句。在國外疫情爆發之時，中國也對外輸出了經驗和物資。當前中國政府在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好“六穩”（穩金融、穩就業、穩外貿、穩外資、穩預期、穩投資）工作，利用充足的宏觀調控政策空間，為企業復工復產提供全力支持，推動重大項目開工建設，盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務。

中華民族是一個摧不垮的民族。多難興邦，經過這次危機，中國人一定會認真汲取其經驗教訓，化危為機，我國的國家治理體系和治理能力現代化水平必將得到進一步提升，應對突發事件能力、科學決策能力與科學調控能力必將得到進一步增強。

（作者單位：中共北京西城區委黨校）