韓丹輝
摘 要:本文通過對管理國土資源檔案的特點進行深入分析,結合規劃檔案管理系統建設和運行中存在的問題和不足,探討問題解決對策,對規劃檔案管理系統進行科學優化,提升國土檔案管理水平,為國土資源管理決策提供有效依據。
關鍵詞:國土規劃檔案;管理系統;問題;對策
1 引言
隨著改革的不斷深入,國土資源的高效管理和利用已經成為影響經濟建設的關鍵因素,加強國土規劃檔案管理對經濟發展具有重要作用。而信息技術的應用,檔案管理水平獲得極大的提升,但是在管理系統的運行中仍然存在的許多問題,需要檔案管理部門進行針對性的完善。
2 國土資源檔案的特點
國土資源檔案是國土資源管理和開發利用的關鍵憑證,對社會發展具有重要作用。首先國土資源檔案需要對資源管理活動產生的數據信息進行全面的收集整理,實現對相關管理環節的高效覆蓋,保證檔案資料的全面真實,使得國土檔案的內容相對復雜,資料載體不盡相同,需要進行科學的整理和分類,為檔案使用環節提供優質的服務,檔案管理系統需要充分結合檔案存儲形式和內容的實際情況,進行功能的科學完善,合理利用先進技術,實現管理系統對國土資源管理活動的高效支持。其次是隨著時代的發展,市場環境不斷變化,相關國土資源政策方針也在發生著變化,以保證對資源的科學開發利用,保證經濟效益和社會效益的共同獲得。這就使得國土資源檔案資料的信息變化較為頻繁,需要管理系統能夠結合政策變化和資源實際情況,對相關信息數據和管理機制進行及時的變更,保證管理工作能夠符合政策要求。最后是國土資源檔案具有較強的完整性,資源的開發環節的時間跨度較大,涉及的主體較多,檔案內容需要對管理過程進行全面的覆蓋,實現對資源的狀況的準確呈現,全面體現資源使用環節,起到有效的憑證作用[1]。
3 國土規劃檔案管理系統問題分析
隨著信息技術在國土資源管理工作中的廣泛應用,相關管理環節已經實現了數字化管理模式的轉變,而規劃檔案作為國土資源檔案管理的主要內容,能夠直觀呈現國土規劃相關資料信息,已經形成了相對完善的管理系統,實現對國土規劃檔案的信息化管理。但是在管理系統運行中存在著許多問題和不足,影響檔案管理水平,并不能充分實現規劃檔案的價值,不能對資源管理和使用環節形成有效的支持。
3.1 系統管理思路較為落后
當前規劃檔案工作的管理理念較為傳統,大多管理職能的實現受到傳統檔案管理習慣的影響,管理人員缺乏主動意識,并不能結合實際規劃活動情況進行管理工作的科學完善,不能對相關功能的實現進行合理的調整,無法形成較好的管理效果。同時規劃檔案管理系統建設缺乏科學的規范標準,使得不同管理部門的系統建設和使用情況存在顯著的差異,無法實現相關信息的高效交流,影響信息共享效果,并不能為資源管理工作提供可靠的參考[2]。
3.2 系統功能設計不完善
規劃檔案管理系統需要對規劃檔案進行全面高效的管理,但是在實際的系統建設和使用過程中,規劃檔案涉及國土資源管理的各個環節,檔案資料的內容和形式相對復雜,現有的系統功能并不能實現對檔案資料的高效管理,嚴重制約著檔案利用率。同時國土資源管理政策的變動較大,而管理系統并不能結合資源管理的實際情況進行相關功能的及時調整,無法保證管理政策的高效落實。在系統運行過程中缺乏高效的安全防護功能,無法形成對安全威脅的高效防范,容易造成規劃信息資料遭到破壞,不能保證檔案的真實性,造成嚴重的資源損失和決策失誤。
4 國土規劃檔案管理系統問題解決對策
4.1 轉變傳統的檔案管理思路
國土規劃檔案管理系統的高效建設,為國土資源管理工作提供有效的支持。檔案管理部門要充分結合規劃檔案的實際管理形勢,轉變傳統的管理思路,提升主動意識,對管理工作流程進行科學的整合,積極利用信息技術優勢,建設完善的信息化管理平臺,實現自動化的管理流程,各個管理環節能夠通過智能設備進行高效的資料收集和整理,嚴格按照相關管理制度進行執行,并能夠借助網絡途徑進行信息數據的高效傳遞,推動檔案管理工作效率的提升。同時要形成完善的數字化管理機制,對各個管理工作流程進行全面的規范,保證規劃檔案管理系統得到高效運行。要加強對工作人員的培訓力度,根據管理系統運行過程中的實際問題,制定針對性的培訓內容,注重思想教育,提升工作人員的積極性和責任心,營造積極的工作氛圍。
4.2 完善系統建設標準
國土資源規劃檔案的內容和檔案形式相對復雜,需要對檔案資料進行合理的整理分類,但是在管理系統建設過程中缺乏科學的管理標準,使得檔案整理和存儲規范不盡相同,不能保證較好的管理效果。這就要求國土資源管理部門要充分結合相關政策法規和規劃檔案的發展變化,對系統標準進行科學的規范,使得規劃檔案管理能夠按照相關標準進行嚴格執行,提升檔案工作的規范性,推哦的那個檔案資料信息的高效流通,形成較好的信息資源共享效果[3]。
4.3 積極引進先進信息技術
隨著國土資源利用率的不斷提升,對規劃檔案管理系統提出了更高的要求,需要積極借助先進信息技術優勢,對現有的管理體系進行科學的完善,使管理系統能夠適應社會發展和經濟建設的需求。要科學利用先進信息技術,如大數據、物聯網、云計算等,提升系統運行效率,加強對檔案數據的分析利用,充分實現檔案管理價值,建設全面的數字化檔案數據庫,優化檢索機制,充分滿足檔案使用者的需求。同時要利用先進技術手段,加強網絡安全防護體系建設,提升檔案數據安全,建立完善的安全管理機制,加強病毒等安全威脅的查殺力度,保證管理系統運行安全。
5 結語
國土規劃檔案管理系統是國土資源管理的關鍵環節,管理人員要轉變傳統的管理思路,深入分析管理系統存在的問題和不足,提升主動意識,加強管理隊伍建設,科學利用先進信息技術,優化檔案管理模式,推動檔案管理水平的提升。
參考文獻
[1]邵雯.新形式下國土資源檔案管理工作中存在的問題及措施探討[J].赤子,2018(23):198-198.
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[3]曾婷,楊帆,王恒.國土規劃數字檔案資源的數據挖掘與可視化[J].蘭臺世界,2019(Z1):191-192.