我國實施房屋交易網簽備案制度已近20年,期間,在落實房地產調控政策、保障房屋交易安全、提供便捷交易服務、營造良好市場環境等方面發揮了重要作用。
為了更好地發揮房屋網簽備案的作用,住建部于2018年印發了《關于進一步規范和加強房屋網簽備案工作的指導意見》,今年又印發了《關于提升房屋網簽備案服務效能的意見》,《全國房屋網簽備案業務數據標準的通知》,最近會同最高人民法院、公安部、人民銀行、稅務總局、銀保監會印發《關于加強房屋網簽備案信息共享提升公共服務水平的通知》,以下簡稱《通知》)。《通知》的核心內容是:加強信息共享、提高使用效能、提升服務水平《通知》標志著房屋網簽備案全國一張網時代已經到來。數據共享共用,百姓辦事更加方便。
第一,提供便捷服務。《通知》指出,住建部門要積極與金融、稅務、法院、公安等部門及銀行業金融機構共享房屋網簽備案信息,為相關單位和個人辦理業務提供便捷服務。對能通過信息共享獲取房屋網簽備案數據的,不再要求當事人提交紙質合同。
第二,優化住房商業貸款辦理和住房公積金貸款、提取服務。《通知》強調,金融機構在辦理個人住房貸款業務時,要以網簽備案合同和住房套數查詢結果作為審核依據,依托房屋網簽備案信息,加強貸款審核管理,防范交易欺詐、騙取貸款等行為;住房公積金管理中心應當以共享的網簽備案合同為依據,辦理住房公積金貸款或提取業務。
第三,優化房屋交易納稅申報服務。爭取今年年底前實現住建部門與稅務部門網簽信息實時共享,實現房屋交易納稅申報“無紙化”“免填單”。《通知》要求,各市、縣住建部門和公安機關要積極共享房屋租賃信息,實現流動人口管理和租賃房屋管理有機結合、相互促進。人民法院可以通過房屋網簽備案系統實時查詢房屋買賣、租賃等信息,為辦理司法執行案件提供便利,提高司法案件執行效率。
第四,進一步完善房屋網簽備案系統。《通知》提出,按照建立房地產市場平穩健康發展長效機制、落實城市主體責任制的部署和要求,各地住建部門要堅持“及時、準確、全覆蓋”的原則,全面提升房屋網簽備案數據質量,加快推進市、縣房屋網簽備案系統聯網,加強城市房地產市場運行情況監測。
房屋網簽備案信息全國共享是深化“放管服”改革的成果,必將在提升公共服務水平、促進房地產市場平穩健康發展中產生深遠影響。