選調(diào)生基層成才路

陳晨 張斌 范帆

一直以來(lái)，組織部門(mén)從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科及其以上畢業(yè)生到基層工作，旨在為黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的年輕干部。選調(diào)生年紀(jì)輕、學(xué)歷高、眼界寬、頭腦活，但往往缺乏基層磨煉和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如何補(bǔ)上選調(diào)生初入基層暴露出的能力短板，為其壓實(shí)擔(dān)子，并將其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與基層實(shí)際相結(jié)合，使之盡快成長(zhǎng)成才？

墩苗：“三沉”跨越“三重門(mén)”

面對(duì)群眾不接地氣、面對(duì)壓力手忙腳亂、面對(duì)新角色陷入迷茫……這是許多初入基層的選調(diào)生都會(huì)遇到的問(wèn)題。面對(duì)暴露出來(lái)的能力短板，唯有沉到底、沉住氣、沉下心，才能在基層跨越“三重門(mén)”。

沉到底溝通，跨越與群眾打交道之門(mén)。2018年畢業(yè)于廈門(mén)大學(xué)的廖雨晴掛職江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，剛到鎮(zhèn)里開(kāi)展拆遷工作時(shí)，因缺乏基層經(jīng)驗(yàn)、不善于和群眾打交道，有一次剛進(jìn)村民家，就被罵了出來(lái)。

“自那以后，我便經(jīng)常觀察身邊同事如何和群眾交流，向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，用‘接地氣的語(yǔ)言和群眾溝通。”廖雨晴說(shuō)，隨著基層工作閱歷逐漸豐富，現(xiàn)在無(wú)論是走訪貧困戶還是上門(mén)開(kāi)展工作，自己都能和老百姓打成一片，“坐在一條板凳上拉家常”。

沉住氣做事，跨越工作千頭萬(wàn)緒帶來(lái)的壓力之門(mén)。基層事務(wù)紛繁復(fù)雜、大到政策落實(shí)，小到家長(zhǎng)里短，剛出校門(mén)的選調(diào)生容易無(wú)所適從，手忙腳亂。作為年輕干部，如何學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，在壓力下有條不紊地完成各項(xiàng)工作？從北京大學(xué)工學(xué)院博士畢業(yè)，到江西省新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)擔(dān)任掛職黨委副書(shū)記的鄢慧君，逐漸找到了自己的答案。

2018年5月，鎮(zhèn)里開(kāi)展拆舊拆違工作。鄢慧君掛點(diǎn)的村莊遲遲沒(méi)有動(dòng)靜，每次鎮(zhèn)里在會(huì)上通報(bào)工作進(jìn)展，都是倒數(shù)第一。“我急得像熱鍋上的螞蟻，每晚都睡不著覺(jué)，做夢(mèng)都想著如何勸說(shuō)村民配合工作。”鄢慧君找到身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事虛心請(qǐng)教，最終，通過(guò)采取村干部和黨員帶頭和耐心做好解釋工作相結(jié)合的方式，她所在村莊的拆除面積達(dá)5萬(wàn)余平方米，成績(jī)?cè)谌?zhèn)名列前茅。

沉下心定位，跨越不適應(yīng)新角色之門(mén)。清華大學(xué)工學(xué)博士楊樂(lè)2017年來(lái)到陜西省銅川市王益區(qū)擔(dān)任掛職副區(qū)長(zhǎng)。最開(kāi)始，面對(duì)身邊許多“比自己父親年齡還大”的基層干部，他有些不安，甚至講話時(shí)還要“強(qiáng)裝鎮(zhèn)定”。

“我的辦法就是少說(shuō)話、多學(xué)習(xí)。”楊樂(lè)說(shuō)，自己雖是土木工程專(zhuān)業(yè)“科班出身”，但在實(shí)際抓工程項(xiàng)目過(guò)程中，很多知識(shí)都要從頭學(xué)起。在負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾凰陆?biāo)準(zhǔn)化高中項(xiàng)目的過(guò)程中，他系統(tǒng)學(xué)習(xí)了招投標(biāo)、監(jiān)理、融資等一整套理論，和同事一次次往返于省市和北京，邊學(xué)邊干，促成了項(xiàng)目如期開(kāi)工。

淬火：一步步壓實(shí)擔(dān)子

“許多地方對(duì)選調(diào)到基層的博士生，往往是讓他們協(xié)管某一方面工作，也就是給‘半副擔(dān)子。但我們覺(jué)得，‘半副擔(dān)子是挑不起來(lái)的。”陜西省楊凌示范區(qū)楊陵區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王勇說(shuō)。

夏惠娟是楊陵區(qū)引進(jìn)的首位清華博士選調(diào)生，直接分管司法、教育、衛(wèi)健等部門(mén)，組織上給了她“一整副擔(dān)子”。

不過(guò)，“整副擔(dān)子”并非一下子壓過(guò)來(lái)。夏惠娟被安排從一件件具體工作做起：引入直播帶貨解決楊陵特色產(chǎn)業(yè)村1200萬(wàn)斤葡萄滯銷(xiāo)問(wèn)題;編制富有楊陵特色的研學(xué)旅行教材，到西安開(kāi)推介會(huì)，逐漸將“農(nóng)科城”的研學(xué)旅行做成品牌;在負(fù)責(zé)普法宣傳工作時(shí)，利用新媒體傳播方式建題庫(kù)，以網(wǎng)絡(luò)“答題作戰(zhàn)”和線下競(jìng)賽相結(jié)合的方式落實(shí)普法宣傳。

“基層工作看上去很綜合，并不意味著沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性。比如，接手信訪工作，要先把相關(guān)法律法規(guī)和工作流程搞清楚;處理征地拆遷，還要學(xué)習(xí)涉及規(guī)劃領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)。”武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院研究員呂德文說(shuō)，這都需要年輕的選調(diào)生們循序漸進(jìn)、不斷探索。

不少地方還從不同環(huán)節(jié)發(fā)力，基于選調(diào)生的專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)為他們“搭平臺(tái)”。“我讀博時(shí)研究的是反貧困，就想親身參與到脫貧攻堅(jiān)中。”兩年前，從中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士畢業(yè)的巨源遠(yuǎn)被組織派到陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)抓脫貧。經(jīng)過(guò)調(diào)研，他選擇香菇為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)母校專(zhuān)家來(lái)規(guī)劃指導(dǎo)。如今以廟灣鎮(zhèn)為中心的“香菇小鎮(zhèn)”已漸成規(guī)模，去年綜合收入達(dá)1800多萬(wàn)元，帶動(dòng)900多戶貧困戶脫貧。

在督查考評(píng)時(shí)，注重人盡其才。西安市閻良區(qū)充分考慮人崗相適，將經(jīng)過(guò)歷練的選調(diào)生放在適合的平臺(tái)上發(fā)展。2010年選調(diào)到當(dāng)?shù)氐摹?0后”園藝學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生盧平平，因在擔(dān)任街道辦事處主任助理期間，負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作表現(xiàn)突出，被提拔到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擔(dān)任副局長(zhǎng)。

壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，還要培養(yǎng)幫帶“引路子”。在陜西省西安市閻良區(qū)，為每名新錄用選調(diào)生明確1名入職單位主要領(lǐng)導(dǎo)、掛職所在街道1名主要領(lǐng)導(dǎo)和掛職所在村1名村支書(shū)作為幫帶導(dǎo)師，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，幫他們盡快熟悉工作環(huán)境。

壯骨：發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)

“選調(diào)生都曾是‘學(xué)霸，在基層熟悉國(guó)情之后，往往更能學(xué)以致用。”王勇說(shuō)。具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，思維較靈活，敢啃硬骨頭，是多位受訪基層干部對(duì)選調(diào)生的印象。

基層崗位通常綜合性較強(qiáng)，但當(dāng)選調(diào)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間歷練，基本技能得到提升，成為多面手后，專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯示出重要性。

如今掛職江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣銀河鎮(zhèn)紫溪村村支書(shū)助理的劉培，本科所學(xué)的專(zhuān)業(yè)是計(jì)算機(jī)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的過(guò)程中他發(fā)現(xiàn)，紫溪村村部環(huán)境比較差，便民服務(wù)中心規(guī)劃不科學(xué)，比如很多辦事窗口設(shè)在二樓，腿腳不方便的老人上下樓存在安全隱患，村民反饋意見(jiàn)和獲取村務(wù)信息的渠道也不完善。

“要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)必須提上議程。”經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察和思考，劉培謀劃起村部的黨建提升計(jì)劃，一邊向上級(jí)申請(qǐng)資金，對(duì)村部進(jìn)行改造裝修，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一邊自主開(kāi)發(fā)出智慧村務(wù)信息平臺(tái)，通過(guò)信息化手段解決鄉(xiāng)村治理問(wèn)題。

在這個(gè)信息平臺(tái)上，村民只要用微信掃碼關(guān)注，干部工作動(dòng)態(tài)、規(guī)劃決策、資金賬目、意見(jiàn)投訴等涉及村里的大小事務(wù)就一目了然，有效整合了村務(wù)和黨務(wù)工作。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，劉培在智慧平臺(tái)緊急上線“抗疫專(zhuān)欄”，為村民提供免費(fèi)在線義診、健康自查、生活繳費(fèi)等服務(wù)，同時(shí)每天實(shí)時(shí)更新村干部抗疫動(dòng)態(tài)，宣傳科普知識(shí)，發(fā)布黨員群眾的先進(jìn)事跡，為織密織牢疫情防控網(wǎng)提供技術(shù)支持。

長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)或能成為選調(diào)生成長(zhǎng)過(guò)程中的金剛鉆，這不僅有助于工作中創(chuàng)新能力的發(fā)揮，還一定程度上決定著每個(gè)干部是否能形成自己的長(zhǎng)處、風(fēng)格與特色。