高校二級學院黨建育人實踐的多維路徑建構

陳郁芬

（廣東技術師范大學，廣東 廣州 510635）

黨的十九大以來，習近平總書記多次在全國大會上圍繞青年學生成長成才提出了新的要求，高校作為青年英才培養的前沿陣地，應當以立德樹人為根本任務，著力打造中國特色社會主義大學，培養卓越的當代大學生。高校二級學院黨建工作作為高校學生事務管理的重要工作之一，在學生培養方面起到至關重要的作用。習近平總書記在紀念五四運動一百周年的大會上指出：“新時代中國青年要樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心，到人民群眾中去，到新時代新天地中去，讓理想信念在創業奮斗中升華，讓青春在創新創造中閃光！”大學階段是青年人成長的關鍵期，要想辦好中國特色社會主義教育，必須創新黨員教育形式，貫徹新的發展理念，［1］重視高校二級學院基層黨建工作的開展，聚焦高校二級學院黨建育人新思路，努力探索黨建育人實踐的新路徑。

一、新形勢下高校二級學院黨建育人工作的要求

辦好新時期新形勢下的地方高等教育，必須要堅持黨的領導，黨建工作對于高校育人有著重要的意義。高校黨建工作的實質是在探討如何培養人以及培養什么樣的人。高校二級學院通常以具體專業為結構劃分，是高校人才培養的基礎單位，也是全面落實立德樹人的出發點和歸宿，面對新的形勢和新的要求，如何牢牢把握社會主義辦學方向，建構黨建育人的新模式，為中國特色社會主義事業培養卓越的建設者和接班人，是新時期高校基層黨建工作者應當重點關注和思考的問題。

（一）高校二級學院育人工作的“魂”在于黨的領導

所謂“魂”是指事物的靈魂所在，是事物的精神的集中反映，對于高校育人工作來講，其靈魂所在便是黨的領導。新時期高校必須緊握黨的領導這一關鍵命脈，才能更好地落實“立德樹人”根本任務。立德樹人，是高校的立身之本，而立什么“德”、樹什么“人”，直接關系到高校培育什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人的根本問題和核心問題。面對新時代，我們要立的“德”更多是指追求社會主義現代化發展實現偉大復興中國夢的大德、公德等，樹“人”樹的是德智體美全面發展，為社會主義建設和發展能作出貢獻的可用之才。在我國堅持黨對高校的領導就是依靠政治方向引領、理想信念引導、組織保障有力來保證黨對高校工作領導作用的全面發揮，從而確保黨牢牢掌握高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。［2］高校二級學院是培養社會主義建設者和接班人的前線陣地，其育人理念的形成直接影響著育人效果。二級學院應當牢牢把握住這一重心，充分發揮基層黨組織的領導和模范帶頭作用，把黨的政治優勢有效轉化為育人優勢，進而整合育人資源，形成多方面的育人合力，推動高等教育更高質量的發展。

（二）高校二級學院育人工作的“本”在于組織建設

所謂“本”是指事物的根本點和出發點。高校育人工作的根本就是依靠各二級學院基層黨組織來開展各項具體工作。高校二級學院承擔著人才培養的重要任務，必須要把正確的政治方向、價值取向貫穿到教書育人的全過程，堅持以馬克思主義為指導，用社會主義核心價值觀引領知識教育、引領師德師風建設，將解決思想問題與解決實際問題有效結合起來，做到把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制。［3］

基層組織是黨的力量來源，組織的覆蓋程度是黨組織充分發揮作用的前提，強化二級學院黨組織建設，就是要將正確的政治方向、辦學方向、價值體系落實到具體的學生工作之中。做好學生黨支部建設工作，引導廣大師生形成正確的價值觀念，端正學生入黨動機，充分發揮黨建帶團建的作用，推動學生會組織體制改革，增強政治性、先進性和群眾性的作用，促進學生社團健康有序發展。根據實際建立黨員之家、黨員宿舍等組織，樹立身邊的榜樣，遵循“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的理念，真正做到“一個黨員就是一面旗幟”。

（三）高校二級學院育人工作的“槳”在于工作創新

習近平總書記說：“我國發展航船要抵達全面小康社會的彼岸，既需要中國共產黨為這艘巨輪掌好舵，也需要中國共產黨和廣大統一戰線成員一起劃好槳。”［4］對于高校發展來講，“槳”更多指的是合理有效的工作方法，如何劃好槳，其本質探討的便是如何運用正確的工作方法，健康有效可持續地促進學生的全面發展。

縱觀世界，各國提出的育人模式都有一個共同點那便是以學生為中心。例如美國大學人事協會（ACPA） 在1994 年 提 出 了SLI （Student Learning Imperative）學生管理理論，主張大學生培養應該分為學習課程管理和事務管理兩部分，提倡學生事務的管理要以促進學生學習和發展為主旨，體現了“以學生為本”的原則。這與我國提出的“立德樹人”理念不謀而合，其目的都是在找尋不同的方法以促進學生全面的發展，也就是說究竟該如何劃好高校育人的槳早已成為了世界各國的關注熱點。

當前“00 后”已經成為高校大學生的主體，他們思想更加前衛，思維更加活躍，對于新鮮事物的接受和理解能力較強，但是其世界觀、人生觀和價值觀尚不成熟，對于復雜的事情和問題分析決斷能力仍然欠缺，極易受到外界環境的影響。面對時代的變化，我們的教育方法也應該更多地去探索新的路徑，傳承原有的優秀好方法，摒棄過時的無用的單一老固方法。運用大學生真心喜愛并樂于接受的話語體系和活動方式，增強高校思想政治工作的親和力和實效性，真正做到鞏固馬克思主義在高校意識形態的主導地位，用科學理論培養人，用正確思想引導人，保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。［5］

二、高校二級學院黨建育人的實踐內涵

新時代中國教育的鮮明特征和導向便是培養高質量的創新型人才，因此推動中國高等教育高質量發展成為了當務之急。在我國黨委領導下的高等教育管理體制中，需要思考如何更好地發揮黨建育人作用，更好地推進當代大學生更高質量、更加公平、可持續的發展。

高質量的均衡發展是高等教育育人工作的最佳狀態。高質量的教育發展滿足了社會發展的人才需要，高質量的本科生教育不僅是為了培養高精尖的技術人才，更多應該是培養高素質的社會主義建設者。高校二級學院黨建育人工作也因此成為了一個具有豐富內涵的多維度的實踐活動，它是一個具體的衡量高校基層黨建工作的重要指標，不僅表現在育人方法的多樣化，更多體現出教育資源的整合和對教育價值觀念的判斷。［6］在深入開展黨建育人工作的同時我們應當認真思考結合黨中央的相關指示精神，樹立新的高質量黨建育人觀念，堅持站在改革第一線，把握創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，著力推進育人工作的扎實開展。從這個層面上來看，推動和實現高質量的黨建育人工作其本質就是在貫徹落實五大新發展理念，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。［7］

（一）創新是黨建育人的第一動力

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。人才能力的培養，只有靠創新，才能不被淘汰。隨著社會經濟的不斷發展，科學技術水平的不斷提高，互聯網技術與人類社會的生產、工作、學習、生活等各個方面的聯系越來越緊密，互聯網時代悄然來臨。經過信息革命的洗禮，世界發生巨變，生活更傾向于智能化和虛擬信息化。與此同時，“互聯網+”的創新化思維方式自然而然進入人類認識領域，人們習慣通過互聯網來處理生產生活中的各種事物，提高生產生活質量和效率。

在高等教育中，大學生的成長和發展，不僅要依靠大學生自身的主動學習和發展，還要依靠學生工作管理者對其進行正確的引導和管理。而傳統的學生管理理念和手段在“互聯網+”時代背景下，不僅難以適應大學生本身各方面素質的發展要求，更難以提高大學生主動學習和發展自我的積極性。因而，明確確立大學生培養核心發展框架，并與時俱進地在培養過程中引入“互聯網+”的創新思維方式，不僅實現了學生管理理論本身在傳統的管理方式上的突破，為大學生發展的現實路徑研究提供了新的視角，也是高校黨務工作者注重運用創造性思維培養和發展學生、堅持在高校育人過程中與時俱進的集中體現。

（二）協調是黨建育人的內生特點

以協調發展為理念指導育人工作具有深刻的意蘊。二級學院黨建工作要結合學院學科特點，打破常規，積極學習最新的知識，學習最新的學科前沿理論。加強新科技的實踐的操作，將理論用于實踐，敢于勇于發散思維，不斷進行科學研究和積累。在學生培養方案和課程體系的設置等方面，進行更加科學合理的安排，有意識地制定創新創造能力的培養方案，從實驗室設備、實習基地的構建方面，更多地與最新科技相結合，引進人才，培養學生不斷提高創新能力。同時要協調好管理工作與教學工作間的關系，堅持立德樹人的育人理念，整合學院內部資源，更好地將理論課程與實踐課程相結合。協調專業課程與思政課程的設置，協調日常教學與第二課堂活動的開展，讓德育環節滲透到學生的日常生活學習中去，還要協調教師與學生間的關系，形成教學相長的教學氛圍，促進學生全面的發展。

（三）綠色是學生發展的普遍形態

綠色教育是可持續發展背景下教育領域的一種回應，即將綠色發展理念滲入到大學生教育發展的始終。黨建育人的過程要符合高等教育的辦學規律、育人規律和發展規律，尊重每一個學生自身成長發展的內部演進規律，服務于學生成長發展的外部實施規律，科學指導學生教育教學實踐和成長發展實踐。營造和諧的學科生態環境，既要守護好學科發展的外部生態環境，更要堅守住學科發展的內部共生環境。［8］

高校二級學院應根據自身學科發展特點，基本建立體現高等教育培養要求、以學生發展為核心、科學多元的學生管理評價制度，切實扭轉以往單純以學生學業考試成績為唯一標準的評價方式，建立既遵循教育教學規律、學生身心發展規律和人才成長規律，又符合評價規范的綜合化綠色評價標準。按比例將學生成績劃分為品德、學業、文體活動等多個方面，對學生進行綜合性的評價，進而促進學生全面健康地成長。

（四）開放是學院發展的必由之路

開放發展的理念與全球化、信息化的時代特征如影隨形，開放教育也早已成為當今各高校國際化發展的時代特征，堅持開放發展，是建設高水平大學的必然選擇。只有不斷擴大開放，才能夠更好地面對國際變化形勢，準確定位，揚長避短。開放發展理念下的育人工作既要堅持學院內部的問題研究，更要關注到學院外部的市場趨勢。市場需求進高校，意味著市場最需要什么在高校就得以知曉，避免了人才培養的走彎路；產業技術進高校，意味著最新的科技引入高校學習，不管是教師還是學生都更快速地捕捉到產業技術的升級與變革，提早做好相應的調整和準備；企業師資進高校，可以引進最新的科學技術人員進高校傳道授業，及時為師生答疑解惑；實踐培訓進高校，可以讓師生親自實踐，提高實踐能力和動手能力，感受最新科技的變化，這樣培養出來的人才才不滯后，才不會被淘汰。

（五）共享是黨建育人的最終目標

共享發展是資源配置接近或達到帕累托最優狀態，更是五大發展理念的價值體現和實踐歸宿。回歸到黨建育人工作，共享理念引導下實現大學生教育需要依靠包括全體師生在內的廣大科研工作者的集體智慧，共同參與、共同合作、共同創造，從而共享學科研究成果。將共享發展理念融入高校教育實踐，既是推動高校二級學院黨建育人工作科學化發展的精神旗幟，又是實現“立德樹人”根本教育任務的一個有效途徑。［9］高校二級學院在育人過程中應當強化行業、企業、高校等方面的協同合作，深化教育在科技、文化、藝術、資源、技術上與各方的共建共享，凝聚各方力量，開展師生互訪、聯合培養等多種形式的協同育人，持續提高人才培養供給側與產業需求側在結構、質量、水平上的適應性，實現校企雙方共贏。

三、高校二級學院黨建育人的現實路徑

地方應用型高校的培養目標是培養服務社會經濟的高學歷、高技能、應用型的創新技能人才。當前，伴隨著高校學生群體的不斷壯大，高校學生的組成也十分復雜，這給高校各二級學院的管理工作也提出了新的要求。高校二級學院在全員育人、全方位育人、全過程育人的基礎上要做到“四個堅持”，將專業教育、生涯教育、社團活動、行為管理等方面工作“做細、做實、做活、做強”（圖1），形成立體化復合式的黨建育人新環境，用習近平新時代中國特色社會主義思想去鑄魂育人。

（一）堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，把思政育人做“細”

改革開放40 多年來，中國在政治、經濟、文化等方面的發展都取得了舉世矚目的成就，中國能有今天這樣的偉大成就，其根本原因就是我們能夠始終堅持黨的領導，堅持貫徹黨的基本路線。習近平總書記強調，高等教育承擔著培養德智體美勞全面發展人才的重任，起著助推和守護我國社會主義事業順利建設的作用，在高校育人體制下，二級學院黨建工作必須把握人才培養的正確政治方向，從黨和國家的大局和需要出發，科學化地構建人才培養體系。把樹立正確的人生觀、價值觀，堅定大學生理想信念的思想教育細化融入到工作生活的方方面面。

加強二級學院黨政領導班子的建設，選用政治素養高、群眾基礎好的教師擔任主要領導。目前二級學院主要由黨委（黨總支）書記、院長、專職副書記、副院長等組成核心領導集體，專職副書記往往還承擔了學生事務管理、輔導員隊伍管理等任務，雖然黨務工作壓力較大，但也可以有更多的機會與學生交流，便于更好地開展育人工作。二級學院可以選拔優秀的輔導員、黨員教師、學生干部擔任支部書記，發揮戰斗堡壘的作用，堅持開展“三會一課”制度，創新學生黨員微黨課活動，鼓勵學生自覺學習黨的理論知識，將理論與實踐相結合，利用學習強國學習平臺，充分發揮“互聯網＋教育”的創新優勢，做好頂層設計，健全思政課程模式，完善溝通協調機制，形成學院領導—教師、輔導員—學生多級聯動的“大思政”發展體系。

（二）堅持與時俱進、求真務實，把學生管理工作做“實”

面對當代大學生思維活躍、個性十足的特點，二級學院學生事務管理工作也要打破以往固有管理思想，聚焦新思路、探尋新做法。要學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義立場觀點方法來觀察問題、指導實踐活動，做到具體問題具體分析，因材施教。同時基層學生管理人員要解放思想，勇于創新，積極總結過去的經驗，主動學習國內外高校學生管理工作的先進經驗，始終保持勇于變革、勇于創新、永不停滯、永不僵化的精神狀態，將學生管理工作做好做實。學院要積極開展專業育人工程項目，明確各專業課程的培養目標，建立專業課的育人方案，挖掘專業課的德育內涵和德育元素，完善專業課程教學管理體制，將黨建育人工作與專業課教學緊密結合起來，把思想引導和價值觀塑造融入每門課的教育教學之中。

此外還應當激發學生的主觀能動性，讓學生更多地參與到管理中來，通過學院之星、年度人物評選等活動，樹立榜樣力量，發揮朋輩引領的力量，促進協同育人的有效開展。同時可以將學生干部工作職責細化，級長、班長、組長、宿舍長等不同的位置承擔不同的責任，細化考核標準，輔導員教師引導，學生自行管理，真正將管理工作落實到每一個學生身上。

（三）堅持以人為本，團結奮進，把服務育人工作做“活”

二級學院要堅持以人為本，扎實推進立德樹人的教育根本任務。當代大學生作為社會主義的建設者和接班人，肩負著國家富強、民族振興，實現中華民族偉大復興中國夢的艱巨使命。為了更好地推動社會主義現代化強國建設，必須要把教育放在首要位置，只有把當代大學生培養成合格的社會主義建設者和接班人，才能真正實現中華民族的偉大復興。

二級學院黨委要落實黨委政治保障、院長行政負責、學術委員會決策的服務管理育人模式，真正以每個學生發展為本，充分尊重學生的個性發展，將黨建服務育人工作做活，春風化雨地去影響學生，而不再是硬性的冰冷的條文要求。面對新的形勢，教育工作方法也要與時俱進，靈活開展。二級學院可以通過網絡信息化的技術手段，開展更靈活、更容易被接受的管理工作。領導老師化身知心朋友、網絡達人通過大學生感興趣的“抖音”短視頻、微博、微信等方式綜合開展“互聯網+黨建”的工作方式，形成線上線下，虛實結合，全方位，多層次，互動性強，功能性好的育人模式。學院要打造各種學習平臺，通過特色宣傳，營造良好的學習風氣。讓更多學生愿意參與到學院的各項活動中來，敢于創新，樂于為學院發展獻計獻策，在生活的點滴之中逐步形成良好的價值觀念。

（四）堅持改革創新，形成教育合力，把文化育人做“強”

二級學院面對黨建工作要敢于創新，嘗試實施項目驅動，突出創新特色。充分發揮學生的特長，開展文化藝術節、陽光體育節、科技文化節等多彩的系列活動，突破課堂的界限，將第一課堂與第二課堂相結合，營造健康的校園氛圍，弘揚主旋律，傳播正能量，讓學生在活動中建立充分的文化自信。加強大學生創新創業訓練，組建黨員教師團隊，指導學生開展大學生創新創業項目，強化思想引領，通過實施創新創業訓練項目，強化學生創新創業能力，推進人才培養模式改革。［10］

二級學院在育人改革進程中膽子要大、步子要穩，著力營造良好的學習文化氛圍，將精益求精、甘于奉獻、敢于拼搏等中華民族的優良品質融入到學生培養之中去，將工匠精神的培養融入到學生實踐操作之中去。充分應用新媒體、新技術使育人工作活起來，增強思政工作時代感和吸引力，形成校內校外、領導、師生、線上線下共同育人的教育合力，深入培育大學精神，加強制度文化、物質文化、行為文化、環境文化、網絡文化建設，塑造體現時代特征的大學文化。讓優良的校風、學風深入到每一個學生心中，真正將文化育人做大做強。

圖1 高校二級學院黨建育人路徑圖

教書育人是高校的核心工作，也是高校各級黨組織的中心工作，新的形勢對高校二級學院黨建育人工作提出了新要求，要不斷優化黨建引領育人的工作體系，加強黨的領導、黨的建設，深入貫徹五大新發展理念，做好四個堅持，為人才培養提供堅強政治、思想、組織保障。高校二級學院還要不斷探索黨建育人實踐的新路徑，將高校黨建工作融入人才培養工作全過程，以高校二級學院基層黨組織作為發力點，因事而化、因時而進、因勢而新，構建黨建育人實踐的多維度系統化體系，切實將黨的領導落實到立德樹人全過程。