城市資源空間配置的理論與案例研究

汪 彬

(中共中央黨校/國家行政學院，北京 100091)

城市是承載人口、資本、土地、公共物品及公共設施等基本空間要素的聚集體，城市要素在空間范圍內的配置是否均衡、合理，不僅影響著城市資源的利用效率，而且直接影響和決定著城市的發展和城市的功能。[1]隨著要素在城市有限空間內的不斷集聚，可能會出現一系列負面效應。有學者認為生產空間導向、忽視人的城鎮化和生活質量的城市發展理念，是造成城市職住分離、交通擁擠、公共配套服務不足、公共服務空間分布不均的根源。[2]城市空間結構是城市各種要素在空間上的分布和組合特征，它既是城市經濟結構、社會結構、自然條件在空間上的投影，也是城市經濟和社會發展的空間形式，空間結構是各種要素聚集與配置的空間表現，[3]是城市空間布局的相對均衡狀態，它體現了城市各種功能活動在空間上的分布形態，而這種空間布局直接影響城市運行效率。[4]

一、文獻回顧

在早期古典經濟學家中，李嘉圖提出土地質量和空間位置形成的級差地租理論，[5]德國農業經濟學家馮·杜能提出農業生產力布局的同心圓結構理論，[6]阿爾弗雷德·韋伯基于運輸成本和勞動力成本分析框架構建了工業區位理論，[7]這些思想是現代城市空間結構和資源空間配置的理論淵源。隨著經濟社會發展，城市化水平不斷提高，城市空間形態不斷演化，為現代城市空間結構實證研究和理論建構提供了現實背景。……