摘 要:學校安全穩定是學校各項工作順利開展的重要保障,全球化浪潮的迅猛發展,尤其是今年全球范圍內的疫情,不同國家、不同民族的文化和觀念相互碰撞、滲透,對世界各國尤其是大學生思想和觀念帶來前所未有的影響,給高校的安全穩定工作帶來了新的挑戰和考驗。本文從我校的安全穩定面臨的問題出發,主要從我校安全穩定方面存在的問題,監控系統在維護我校安全穩定方面的運用、存在的問題等方面進行了探究,希望這一探究能夠為其他高校帶來幫助。
關鍵詞:安全穩定;視頻監控;運用探究
安全無小事,安全伴一生,每個人都要有安全的紅線意識和底線思維,做到兩個堅持即堅持預防為先、堅特問題導向。增強四種安全觀即主動防范觀、終身防范觀、綜合素質觀、生命無價觀。大量事實證明,主動防范是最有效的防范,事前防范比事后補救或善后處理所需成本要低得多,況且事后補救或善后處理所需成本有時是要付出生命的代價。
一、我校安全穩定調查問卷分析
本課題組成員共發放問卷212份,收回198份,回收率93.4%,調查問卷結果分析如下:有86.23%的人認為自己的安全意識很強;有10%的人認為較強;還有2%的根本沒有安全意識。具體問題具體分析:當被問到“在校外遇到人身傷害、財產損失后,您的反應是怎樣的?84.6%的同學會選擇報警,8.7%的同學會選擇與歹徒斗智,有1.3%的同學會選擇消極應對即不反抗或隱瞞真相,有0.58%的同學會以極端方式處理即事后組織人員反擊。從這些數據中不難看出,多數同學安全意識比較強,極少數同學安全意識淡薄。多數同學對待問題比較理性,通過正當途徑解決,極少數同學不夠理性。在回答論述題“現階段我校安全問題主要有哪些”時,同學們的回答比較實際比較全面,例如:宿舍管理不到位;樓道人流高峰期、就餐人流高峰期容易發生踩踏事件;荷花池棧道兩邊無護欄;學生心理健康問題;學校圍墻高度不夠等。
二、我校安全穩定所面臨的問題
我校是一所百年師范老校,占地面積由幾百畝發展到一千多畝,學生數量由幾百發展到九千多,而且還在增加,隨著校園規模不斷擴大,學生數量日益上升,信息化、數字化程度不斷加深,今年在“外防輸入、內防反彈”的疫情防控工作主線指導下,做好學生返校后閉環管理,視頻監控在維護我校校園安全穩定方面的優勢越來越凸顯。
(1)我校校園規模大,占地1000多畝,遠離城區,布局分散,自由活動區域大,尤其是森林覆蓋面積大,水域多,因此治安形勢、消防隱患等相對復雜。
(2)我校是師范類學校,專業以師范類為主,由于專業的局限,學生90%以上為女生,內部矛盾糾紛多;心理脆弱,抗壓能力差,心理健康問題呈上升趨勢;攀比意識強,自我保護意識薄弱。
(3)我校后勤人員、創新創業基地從業人員,多數為社會招聘人員,身份復雜,流動性大,校園安全穩定面臨的另外一道難題。
(4)犯罪分子的技術手段越來越高端,網上刷單受騙案例時有發生,防不勝防。2019年發生了一起影響較大的網上刷單案例,最終通過公安部門的努力得以破獲,并追回被騙錢財,今年學生返校復學前兩天(在家)又有一同學陷入校園貸陷阱,幸虧家長及時發現并全部還清貸款才得以擺脫騷擾。
(5)保衛處、物業保安力量薄弱,安全保衛工作整體壓力大。保衛處工作遠不止狹義的安全保衛工作(即制止打架斗毆類事件),還有各類普法學習考試、國家安全、安全生產、征兵、掃黑除惡、校園貸、消防、平安建設(綜治工作)等工作,文件處理任務大大增加,保安人員年齡偏大、素質不高等,很難承擔廣義的安全保衛工作。
因此,在新形勢下,以往那種僅僅依靠人力的傳統維護校園安全穩定的工作理念,已經很難勝任當前高校的安全穩定工作,要維護好高校安全穩定,“人防、物防、技防”三防中我認為技防是重中之重,引進視頻監控系統,是加強高校安全穩定技術防范建設的重要組成部分,是確保校園和諧穩定的最強有力的手段。
三、監控在我校安全穩定方面的運用
(一)監控的作用
校園安全管理引進視頻監控系統主要是為了更好地預防、控制和減少校園各類突發事件發生,提高處置突發事件的應急能力,最大限度減少意外事故給學校師生造成的影響和傷害,為師生學習、生活提供一個祥和校園環境,為學校的改革與發展提供強有力的安全保障。視頻監控的主要作用有:
(1)案發前震懾犯罪分子,起到心理干預作用。犯罪分子作案一般會挑選防范措施相對薄弱的地方,而視頻監控就像一雙威嚴的眼睛,讓犯罪分子望而生畏、知難而退。
(2)案發時實時監控,留下有力佐證視頻。在校園的進出口、校園內的主要道路、學生活動場所、重要敏感部位(如食堂、學生宿舍、教學樓、自動取款機)安裝監控攝像頭,可將現場發生的情況及時拍錄下來,一旦有突發事件發生,可以通知相關人員第一時間迅速趕赴現場處理,大大提高應急反應能力。例如,疫情期校外幾個年輕人晚上十點多鐘企圖翻圍墻進入學校被保衛處負責監控的老師第一時間發現,事情在萌芽狀態下就被遏制。
(3)案發后加速案件偵破,有力打擊犯罪。視頻監控系統自動攝錄保存作案過程,這些視頻資料為案件的偵破提供了最有力的證據,加速破案進度,提高破案效率。例如疫情期有人顛倒事實真相企圖闖校門,通過調取監控視頻資料還原事實真相,有力打擊不法行為。
(4)彌補保衛力量的不足。目前我校的安全防范手段雖然也是從人防、物防和技防三方面著手,但人防不可能延伸到學校的每個角落,物防形式相對簡單,主要是設置圍墻、護欄等障礙,人防、物防都存在一定的局限。為更好地維護校園安全穩定引進視頻監控系統,依托先進的科學技術,很大程度上彌補人防和物防的不足。在校園重點部位安裝攝像頭,組成嚴密的監控網,既提高了工作效率,也彌補了保衛力量的不足。
(二)我校監控系統現狀
(1)建設監控系統時不能做到一步到位,缺乏系統性,影響監控系統作用的發揮,如考務的監控系統和校園其他監控系統,是購買部門、購買廠家、使用目的不一樣的兩套監控系統,而且在有些拐點沒有攝像頭,也造成了監控的空白區。
(2)監控系統后期維護保養問題,我校地處雷區,遇到雷雨天氣很容易燒壞,系統出現故障時不能及時得到維修,沒能充分發揮監控系統在維護我校校園安全穩定方面的技術防范作用。
(3)監控室操作人員不穩定、人手緊張,做不到24小時值守,我校已更換了幾次負責人,且均為外聘人員,而且一直以來只有一人負責,任務非常重,漏失觀察的事件也時有發生,所以急需增加人手,而且要提高其對計算機的運用能力要求。
(三)監控在我校安全穩定工作中的應用措施
(1)思想上要重視。為了提升學校安全穩定工作的技術防范能力,首先要提高“科技促安全”的意識,轉變傳統的認識和管理觀念,學校領導應對安全穩定工作給予理解和支持,在資金上給予保障,同時結合學校實際情況將監控范圍擴大。
(2)管理上要規范。一方面學校應該用長遠的眼光來看待問題,結合學校未來的發展,對現有的資源合理地利用,科學規劃,減少監控設備重復建設,提高設備的利用率,最大程度地提高監管效果和安防效果。另一方面,考慮到監控視頻管理的特殊性,學校應該充分認識監控崗位的重要性和艱巨性,合理安排從事監控管理人員,既要配備足夠的人員,更要重視從業人員的技術能力和職業素質。
(3)維護上要及時。視頻監控設備屬于電子產品,容易損壞,容易淘汰,出現問題時要及時維修,保證設備得以正常的運行發揮作用,并根據發展的需要對監控設備進行更新升級。
(四)監控系統在我校安全穩定工作中的拓展運用
(1)擴展監控系統的使用范圍和優化配置。首先,實現多級聯網與匯聚,充分發揮監控系統的全面監管作用,可通過視頻監控系統對低碼流與高清視頻源進行處理,并在智能跟蹤等功能輔助之下、強化整個校園的日常管理、滿足遠程教育、電子監考和多媒體教學等一系列教學應用需求。其次,凸顯視頻監控系統網絡化特性,通過IP地址就可以實現本地與遠程的有效配置及管理的特點,可引入分布式部馨與集中式管理的先進系統架構,并且在系統中設置多級管理權限,對系統資源進行合理分配與利用。
(2)實現監控系統的快速跟蹤與綜合防范。可以對校園的每個進出口狀況實施綜合防范包括攝像頭、門禁系統、入侵報警系統、音視頻監控系統、緊急報警系統、無線對講等。同時在校園內的敏感區域安裝求助對講設備和緊急報警設備,對于校園內師生的主動活動區域,如教學樓、辦公樓、圖書館、食堂、體育館以及宿舍等,都要做好綜合防范措施。
四、結語
維護校園安全要以防范化解重大風險為目標,抓實責任,抓細措施,抓實安防體系,補短板、堵漏洞、強弱項。監控系統可以彌補人防、物防的短板。監控系統在我校安全穩定工作中的運用具有其獨特的優勢值得推廣應用,而要使其在平安校園建設中發揮更大的監控作用,還需要我校不斷去探索,取長補短正確處理好“人防、物防、技防”的關系,提高錄用安全保衛管理人員的門檻,加強安全隊伍的培訓,提高整體形象和素質,在不斷拓展與應用視頻監控系統的過程中,讓校園更安全更和諧。
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基金項目:江西省宜春市社會科學規劃項目(項目編號:ycskl-2020067)
作者簡介:梁美娟(1975—),女,漢族,江西宜春人,本科,講師,研究方向:英語教育。